Tilapalvelut, rakennuttajainsinööri Reino Pöyhönen 5.5.2021:

Yhteistoimintaurakan vaiheet

Markkinavuoropuhelu, jolla ennakko tiedotettiin hankkeesta, järjestettiin 4.5.2021. Tilaisuudesta ilmoitettiin EU- kynnysarvon ylittävänä hankintana julkisten hankintojen ilmoituskanava Hilmassa.

Hankkeen vaiheet:

Vaihe 1 (yhteistyökumppanien valinta ja kehitys-/suunnitteluvaihe 2021-2022)

Esivalinta

Osallistumisilmoitus on tarkoitus julkaista 12.5.2021 ja ilmoittautumiset neuvotteluvaiheeseen pyydetään toimittamaan 14.6.2021.

Tavoitteena on valita max. 5 kumppania neuvotteluvaiheeseen ja käydä heidän kanssaan syventävät keskustelut hankkeen yksityiskohtaisemmasta sisällöstä.

Alustava tarjouspyyntö lähetetään 12.7.2021, neuvotteluvaiheen 11- 13.8.2021 aikana tarkennetaan yhteiset tavoitteet ja tehdään lopullinen tarjouspyyntö.

Lopullinen tarjouspyyntö lähetetään 17.8.2021 mennessä ja yhteistyökumppanin valinta tehdään syys-lokakuun 2021 aikana. Urakoitsijan valinta tehdään seuraavin perustein (hinta ja laatu):

Valittujen kumppanien kanssa tehdään yhteistoimintasopimus ja aloitetaan kohteen suunnittelu. Suunnitelmat oheisaineistoineen tehdään 2021- 2022 kuluessa niin, että toteutusvaiheeseen voidaan siirtyä syksyllä 2022

Vaihe 2 (Toteutus, 2022- 2024)

Varsinainen toteutus tullaan tekemään tavoitehintaisen projektinjohtourakkana.

Huomioitavaa on, että yhteistoimintasopimuksella ei synny urakkasopimusta, vaan tilaajalla on ennen urakkasopimuksen allekirjoitusta oikeus keskeyttää hanke. Tilaaja kuitenkin maksaa vaiheen 1 kustannukset sopimuksen mukaisesti.

   Vaiheen 1 valintakriteerit

Haetaan rakennusurakoitsijaa, joka esittää hankkeeseen pää-/ arkkitehtisuunnittelijan, rakenne-, GEO-, LVIA-, sähkö-, akustiikkasuunnittelijat, sekä mallinnuskoordinaattorin ja elinkaariasiantuntijan. Tilaaja tulee tekemään sopimukset suoraan suunnittelijoiden mallinnuskoordinaattorin ja elinkaariasiantuntijan kanssa.

Tavoitteena on valita yhteistyökumppanit, joilla on perehtyneisyyttä monitoimitalon, jossa on koulu ja/tai päiväkoti, suunnitteluun ja toteutukseen, sekä kokemusta yhteistoimintaurakoista, joissa on innovoitu, kehitetty ja toteutettu hanke tiiviissä yhteistyössä tilaajan kanssa.

Päästäkseen mukaan vertailuun on urakoitsijan ja urakoitsijan esittämien suunnittelijoiden täytettävä seuraavat vähimmäisvaatimukset:

-ehdokkaalla on elinkeinotoiminnan harjoittamisoikeus ja se on merkitty kaupparekisteriin,

-ehdokas on merkitty ennakkoperintärekisteriin, työnantajarekisteriin ja arvonlisäverollisten rekisteriin, jos ko. yrityksellä on lain mukaan velvollisuus rekisteröityä näihin rekistereihin,

-ehdokas on maksanut veronsa, sosiaaliturvamaksunsa ja eläkevakuutusmaksunsa. Näissä ei saa olla maksamattomia eriä (maksusuunnitelma ei kelpaa),

-ehdokasta tai sen johtoon kuuluvaa henkilöä ei ole tuomittu rikosrekisteristä ilmenevällä lainvoimaisella tuomiolla hankintalaissa luetelluista rikoksista (laki julkisista hankinnoista 53 §),

-ehdokasyrityksen vastuuhenkilöitä ei ole määrätty liiketoimintakieltoon,

-ehdokasta ei rasita hankintadirektiivin (2014/24/EU ja 2014/23/EU) mukainen pakollinen poissulkemisperuste tai hankintalain (348/2007) 53 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettu pakollinen poissulkemisperuste (kiskonnan tapainen työsyrjintä) tai 54 §:n 1 momentin 4-5 kohdissa tarkoitettu harkinnanvarainen poissulkemisperuste,

-ehdokkaalla on työntekijöilleen voimassa oleva lakisääteinen tapaturmavakuutus,

-ehdokas ilmoittaa soveltamansa työehtosopimuksen tai keskeiset työehdot (työssä on noudatettava niitä vähimmäisehtoja, joita Suomen lain ja työehtosopimusmääräysten mukaan on noudatettava saman laatuisessa työssä),

-ehdokkaan ilmoitus siitä, miten yrityksen työterveyshuolto on järjestetty,

-ehdokkaalla on oltava toiminnan vastuuvakuutus, joka on suuruudeltaan riittävä hankinnan kohteeseen nähden, kuitenkin vähintään 1000.000 euroa / vahinko/ vakuutuskausi, ja joka kattaa tässä työssä tilaajalle, tämän omaisuudelle ja kolmannelle osapuolelle aiheutuneet vahingot, ja

-suunnittelijoiden vastuuvakuutus KSE 2013 mukaisesti.

Avainhenkilöiden pätevyyttä koskevat vähimmäisvaatimukset:

-kaikilla hankkeeseen esitetyillä avainhenkilöillä (projektipäällikkö, suunnittelupäällikkö ja vastaava mestari) on soveltuva rakennus- tai kiinteistöalan koulutus ja vähintään 5 vuoden työkokemus vastaavien tehtävien hoidosta,

-pääurakoitsijan projektipäälliköllä, suunnittelupäälliköllä ja vastaavalla mestarilla tulee olla vähintään 5 vuoden työkokemus vastaavien tehtävien hoitamisesta,

-ehdokas nimeää pääsuunnittelijan hankkeeseen. Pää-/arkkitehtisuunnittelijalla on RakMK A2 mukainen AA-luokan pätevyys, YM1/ 601/2015 mukaisesti poikkeuksellisen vaativa (monitoimitalo, joka sijoittuu haasteelliselle tontille). Suunnittelukokemusta pitää olla vähintään kymmenen vuotta,

-ehdokas nimeää rakennesuunnittelijan hankkeeseen. Rakennesuunnittelutehtävä on vaativuusluokaltaan RakMK A2 mukaista A-luokkaa, YM1/ 601/2015 mukaisesti vaativa. Rakennesuunnittelijalla tulee olla vähintään A-luokan pätevyys. Suunnittelijalla tulee olla vähintään 5 vuoden suunnittelukokemus. Lisäksi rakennesuunnittelutoimiston pitää nimetä A-luokan rakennusfysiikan suunnittelijapätevyyden omaava suunnittelija kohteeseen asiantuntijaksi,

-ehdokas nimeää pohjarakennesuunnittelijan hankkeeseen. Pohjarakennesuunnittelutehtävä on vaativuusluokaltaan YM1/ 601/2015 mukaisesti vaativa). Suunnittelijalla tulee olla vähintään 5 vuoden suunnittelukokemus,

-ehdokas nimeää LVIA- suunnittelijan hankkeeseen. LVIA- suunnittelutehtävä on vaativuusluokaltaan RakMK A2 mukaista A-luokkaa, YM1/ 601/2015 mukaisesti vaativa. LVIA- suunnittelijalla tulee olla vähintään A-luokan pätevyys. Suunnittelijalla tulee olla vähintään 5 vuoden suunnittelukokemus,

-ehdokas nimeää sähkösuunnittelijan hankkeeseen. Sähkösuunnittelutehtävä on vaativuusluokaltaan A-luokkaa, YM1/ 601/2015 mukaisesti vaativa. Sähkösuunnittelijalla tulee olla vähintään A-luokan pätevyys. Suunnittelijalla tulee olla vähintään 5 vuoden suunnittelukokemus,

-ehdokas nimeää akustiikkasuunnittelijan hankkeeseen. Suunnittelutehtävä on vaativa. Suunnittelijalla tulee olla vähintään 5 vuoden akustiikkasuunnittelukokemus,

-ehdokas nimeää mallinnuskoordinaattorin hankkeeseen; mallinnus tehdään tasolle 3,

-ehdokas nimeää elinkaariasiantuntijan hankkeeseen, ja

-ehdokas nimeää ennen sopimuksen allekirjoittamista palokonsultin.

Taloudellisen ja rahoituksellisen tilanteen vähimmäisvaatimukset:

Ehdokkaan päätoteuttajan (rakennusliikkeen) liikevaihto kolmelta viimeiseltä tilikaudelta on vähintään 12 milj. euroa ko. tilikausien keskiarvona ja ehdokkaalla tai ryhmittymän kaikilla jäsenillä on tilinpäätöstiedot kolmelta viimeiseltä tilikaudelta. Suunnittelijoille, mallinnuskoordinaattorille ja elinkaariasiantuntijalle ei aseteta liikevaihtovaatimusta.

Ehdokkaan / ryhmittymän jokaisen osapuolen luottokelpoisuusluokitus on Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa -luokituksen mukaan vähintään A tai vastaavan luottolaitoksen (ei pankin) lausunnon mukaan vähintään tätä vastaava.

Tarjoajalla (pääurakoitsijalla) tulee olla referenssinä vähintään yksi vähintään 3000 brm2 kokoisen vaatimustasoltaan vastaavan toimitilarakennuksen (esim. koulut, päiväkodit, sairaalat, hoivakodit, palvelutalot) uudiskohteen rakennusurakka pääurakoitsijavelvoittein. Referenssiksi ei kelpaa teollisuusrakennukset, varastot, hallit ja asunnot.

Referenssikohteet eivät saa olla tarjouksen tekohetkellä 5 vuotta vanhempia, kohteiden valmistumisesta. Valmistuminen lasketaan kohteen hyväksytysti pidetystä vastaanottotarkastuksesta.

Tarjoajalla tulee olla dokumentoitu laadunvalvontajärjestelmä.

Hankkeen kieli on suomi ja urakoitsijan tulee käyttää suomen kieltä rakennuttajan kanssa.

Vähimmäisvaatimukset täyttävien urakoitsijoiden paremmuusjärjestystä arvioidaan tarvittaessa seuraavien kriteerien perusteella:

Pääurakoitsijan tekninen suorituskyky (max. 9 pistettä) –

-referenssi ympäristösertifioidun rakennuksen toteutuksesta (Leed, Breeam, RTS, Joutsenmerkki) max. pisteet (3 hanketta, 3 p/ hanke) 9 p.

Arviointi-peruste A; Kokemus yhteistoimintaan kannustavista toteutusmuodoista urakoitsijana ja suunitelijana (pää-, rak-, LVIAS) (max. 3 referenssiä/yritys, 2p/ referenssi) (KVR, ST, PJU, PPP, allianssi, tms. yhteistoimintaurakka)

max. pisteet; urakoitsija 6 pistettä + pää-, rak-, lvia-, sähkösuunnittelija 24 pistettä, yhteensä 30 pistettä

-koko hankkeen arvo >6,0 milj. €, alv =0,

-referenssikohteen tulee olla toteutettu tai rakenteilla. Rakenteilla olevan referenssikohteen toteutuneen laskutuksen tulee olla 1.5.2021 arvoltaan 2,0 milj. €, alv 0. Referenssikohteet eivät saa olla tarjouksen tekohetkellä 5 vuotta vanhempia, kohteiden valmistumisesta. Valmistuminen lasketaan kohteen hyväksytysti pidetystä vastaanottotarkastuksesta.

Kokemus monitoimitalojen, joissa on vähintään 2 eri toimijaa ja joista toinen on koulu ja/tai päiväkotien urakoinnista/pääsuunnitellusta) (max 3 referenssiä/yritys, 2p/ referenssi)

Max. pisteet; urakoitsija 6 pistettä + pää-, rak-, lvia-, sähkösuunnittelija 24 pistettä, yhteensä 30 pistettä

-koko hankkeen arvo > 10,0 milj. €, alv =0,

-referenssikohteen tulee olla toteutettu tai rakenteilla. Rakenteilla olevan referenssikohteen toteutuneen laskutuksen tulee olla 1.5.2021 arvoltaan 2,0 milj. €, alv 0. Referenssikohteet eivät saa olla tarjouksen tekohetkellä 5 vuotta vanhempia, kohteiden valmistumisesta. Valmistuminen lasketaan kohteen hyväksytysti pidetystä vastaanottotarkastuksesta.

Seuraavilta henkilöiltä pisteytetään kokemus yhteistoimintaan kannustavista toteutusmuodoista (max. 3 referenssiä) (KVR, ST, PJU, PPP tai, allianssi, tms. yhteistoimintaurakka) referenssiksi esitetyn koko hankkeen arvon on oltava vähintään > 6,0 milj. euroa, alv 0.

Suikkilan koulun ja päiväkodin hankesuunnitelma hyväksyttiin kaupunginvaltuustossa 19.4.2021 § 79

Mikäli yritykset päätyvät tasapisteisiin ratkaistaan järjestys yritysreferenssien yhteenlaskettujen summien perusteella niin, että arvoltaan suurempi on parempi.

Aikataulu

Tavoitteena on käynnistää suunnitteluvaihe syksyllä 2021, rakennusvaihe 2022 ja ottaa rakennus käyttöön elokuussa 2024

Kustannusarvio

Hankkeen kustannusarvio on 17.398.000 euroa alv 0 % (Haahtela- ind 97,0/1.2020). Kustannusarvio ei sisällä rahoitus-, tontin vuokra-, eikä irtaimiston hankintakuluja. Hankkeen rakentaminen käynnistyy vasta vuonna 2022 hankkeen kustannusarvioon on aiheellista tehdä indeksikorjaus vuoden 2021 lopussa. Hankkeelle on varattu määräraha talousarvioesityksessä.

YRVA

Yritysvaikutusten arviointi (YRVA) on käynnistetty.

Liite 1                                  Tarjouspyyntö, yhteistoimintaurakka

Liite 2                                  Tarjouspyyntö, suunnittelu

Maankäyttöjohtaja Jyrki Lappi:

Ehdotus        Kaupunkiympäristölautakunta päättää että:

- Suikkilan päiväkoti ja koulu- hanke toteutetaan yhteistoimintaurakkana ja suunnittelijoiden, sekä päätoteuttajan hankinta voidaan käynnistää edellä esitetyin vähimmäisvaatimuksin ja vertailuperustein hankintalain mukaisena neuvottelumenettelynä sekä liitteiden 1 ja 2 mukaisesti. Neuvotteluiden aikana voidaan tarvittaessa täsmentää laatu- ja hintavertailun sisällä osa-alueita hinta-laatusuhteen painotuksen kuitenkaan muuttumatta ja tehdä muutoinkin muutoksia tarjouspyyntöasiakirjojen liitteisiin,

- kaupunkirakentamisen palvelualuejohtaja oikeutetaan tekemään tarjouspyyntöihin tarvittaessa teknisluonteisia muutoksia ja lisäyksiä ja allekirjoittamaan tarjouspyynnöt,

- hankkeeseen tehdään indeksikorjaus vuoden 2021 lopussa, ja

- pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti.