Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 12.4.2021: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Kulkkilan kylän (452), Kulkkila -niminen tila, rek.nro. 1:168, määräala tilasta, pinta-ala n.2800 m²

Osoite: Kulkkilantie 58

Hakijat

XXXXX

Rakennushanke

Uusi kaksikerroksinen asuinrakennus 400 k-m² ja talousrakennus 150 k-m²

Kaavoitustilanne

Hirvensalon osayleiskaava (YM 22.1.2001): M. Maa- ja metsätalousalue.

Alue varataan pääasiassa maa- ja metsätalouden harjoittamista varten. Alueen käyttö virkistys- tai maataloustarkoitukseen ratkaistaan vuoden 2010 jälkeen. Maa- ja metsätalouteen sekä ulkoiluun liittyvien rakennusten ja rakenteiden rakentaminen, kuitenkin siten, että rakentaminen soveltuu hyvin maisemaan. Olemassa olevilla rakennuspaikoilla voidaan sallia vähäinen lisärakentaminen sekä vanhojen asuin- ja talousrakennusten korvaaminen vastaavilla uusilla. Alueen vesi- ja jätehuollon järjestämisessä on noudatettava erikseen määriteltäviä ohjeita.

Hirvensalon osayleiskaava (Kaupunginvaltuuston 11.6.2018 § 137 hyväksymä ehdotus)

A-1 Asuntoalue. Aluevaraus sisältää asuinkorttelit, kadut sekä lähipuistot. Alueelta on varattava asemakaavoituksessa riittävästi tilaa asumiselle tarpeellisia julkisia ja yksityisiä palveluja varten.

Alueelle saa sijoittaa myös sellaisia pienimuotoisia työtiloja, joista ei aiheudu melua, raskasta liikennettä, ilman pilaantumista tai näihin verrattavia ympäristöhaittoja. Rantaviivaa tulee avata kaikkien käyttöön.

Alueen eheyttämis- tai tiivistämistarve.

Rakentamisen ensisijainen kehittämisvyöhyke, jonka aluevarausten alueille kohdennetaan tehokasta uudis- ja täydennysrakentamista. Toiminnat tukeutuvat hyvin saavutettavaan joukkoliikenteeseen ja palveluihin sekä laadukkaisiin pyöräily- ja kävely-yhteyksiin. Vyöhykkeen katutiloista tulee suunnitella ympäristöltään viihtyisiä. Liikennesuunnittelussa on varauduttava joukkoliikenteen etuoikeusjärjestelyihin

Poikkeukset

Rakennetaan oikeusvaikutteisen osayleiskaavan maa- ja metsätalousalueelle M. Rakennuspaikan pinta-ala on alle 3500m² (hakuvaiheessa voimassa ollut RJ 11 §) Poikkeukset ratkaistaan erillisellä poikkeamispäätöksellä.

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on kuullut naapurit itse. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Museopalveluilla ei ollut hankkeesta lausuttavaa.

Ympäristönsuojelu hyväksyy jätevesisuunnitelman ehdollisena.

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kulkkilan kylässä, Hirvensalossa.  Kyseessä on kaksikerroksisen asuinrakennuksen ja talousrakennuksen rakentaminen määräalalle.

Maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:ssä säädetään rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Rakentaminen on hyväksytyn osayleiskaavaehdotuksen mukaista. Yhden uuden rakennuspaikan lisäämistä voidaan pitää kohtuullisena ottaen huomioon tilan koko, josta rakennuspaikka lohkotaan ja se, että alueelle jää vielä riittävästi väljyyttä mahdollista myöhempää asemakaavoitusta ajatellen. Rakennuspaikka sijoittuu luontevasti olemassa olevan rasitetien varteen. Rakennuspaikka täyttää sekä Maankäyttö- ja rakennuslain rakennuspaikan pinta-alalle asetetun vähimmäisvaatimuksen 2000 m² (MRL 116 §) että Turun kaupungin 15.2.2021 § 29 hyväksytyn rakennusjärjestyksen rakennuspaikkaa koskevan määräyksen (RJ 11 §), jossa rakennuspaikan tulee olla sijainniltaan, muodoltaan, maastosuhteiltaan ja maaperältään tarkoitukseen sovelias sekä pinta-alaltaan rakentamiseen riittävä.

Hakemuksen mukaan puhdistettujen jätevesien purkupaikka sijaitsee alle viiden metrin etäisyydellä määräalan rajasta, joten ympäristönsuojelulta tulee hakea ympäristönsuojelumääräysten 7.4 §:n mukaisesti poikkeamista 7.3 §:n mukaisesta puhdistettujen jätevesien purkupaikan viiden metrin vähimmäissuojaetäisyydestä tontin rajaan. Hakemusta varten tarvitaan kirjallinen lupa vesien purkamiselle siltä naapurilta, jonka rajaan vähimmäissuojaetäisyys ei täyty.

Määräala sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartan 3 mukaisella viemäröimättömällä taajaan rakennetulla alueella, jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla.

Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi.

Rakentamisella ei aiheuteta haittaa kaavoitukselle, tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuteta haitallista yhdyskuntakehitystä, rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista (MRL 137 §).

Liite                                     9.4.2021 päivitetty, 3.9.2020 päivätty asemapiirros

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin että hakemuksen ja asemapiirroksen mukainen rakentaminen täyttää seuraavalla ehdolla suunnittelutarvealueen erityiset rakennusluvan myöntämisedellytykset:

Määräala tulee lohkoa itsenäiseksi kiinteistöksi ennen rakennusluvan myöntämistä.

Ennen rakennusluvan myöntämistä on haettava ympäristönsuojelumääräysten 7.4 §:n mukaisesti poikkeamista 7.3 §:n mukaisesta puhdistettujen jätevesien purkupaikan viiden metrin vähimmäissuojaetäisyydestä.

Samalla päätän, että hakijalta peritään suunnittelutarveratkaisun johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 475 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 21.4.2021.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.