Kehittämispäällikkö Juha Jokela, liikennesuunnitteluinsinööri Jarmo Koivisto, hankepäällikkö Mervi Lehto ja projektityöntekijä Jenna Kaarela 9.4.2021

Turun kaupunki on pyytänyt tarjouksia HUPMOBILE-hankkeeseen liittyvästä minipilotista, jossa tarkoituksena on mitata ja analysoida Turun keskusta-alueen läpiajoliikenteen määriä, reittejä ja ajoneuvotyyppejä. HUPMOBILE (Holistic Urban and Periurban Mobility) on EU-hanke, jonka tavoitteena on kokonaisvaltaisella lähestymistavalla kehittää kestävän liikkumisen ratkaisuja yhdessä Tallinnan, Hampurin ja Riian kaupunkien, ITL Digital Labin, Aalto yliopiston, Kungliga tekniska högskolanin sekä UBC kestävien kaupunkien komission kanssa. Tämän minipilotin avulla on tarkoitus löytää ratkaisuja päätöksenteon tueksi, kestävien liikennemuotojen edistämiseksi ja keskustan läpiajoliikenteen ohjaamiseksi muille reiteille, jotta keskustan liikenne saataisiin rauhoitettua.

Ensimmäinen tarjouspyyntö lähetettiin 10.1.2021 sähköpostilla kolmelle mahdolliselle tarjoajalle: Brighthouse Intelligence Oy:lle, Kradient Intelligence Oy:lle ja Nodeon Finland Ltd:lle. Tarjouspyynnöstä esitettiin kysymyksiä annettuun määräaikaan 29.1.2021 klo 12 mennessä. Kysymyksiin vastattiin 4.2.2021 kirjallisesti. Annettuun määräaikaan 12.2.2021 klo 12 mennessä tarjouksen toimitti Kradient Intelligence Oy (MarshallAI). Hinta 48 000 € (alv 0%) ylitti kuitenkin budjetin 21 000 € (alv 0%) reilusti, jonka vuoksi päätettiin järjestää toinen tarjouspyyntökierros.

Toinen tarjouspyyntökierros järjestettiin tarjouspyynnöstä saadun palautteen pohjalta muuteltuna niin, että tarjouspyynnön sisällöstä vähennettiin mittauspisteiden määrää, mittaus jaksotettiin uudelleen ja tilaajan arvio kokonaiskustannuksista korotettiin 30 000 euroon (alv 0%). Muuteltu tarjouspyyntö lähetettiin samoille mahdollisille tarjoajille, Brighthouse Intelligence Oy:lle, Kradient Intelligence Oy:lle ja Nodeon Finland Ltd:lle, 26.3.2021. Tarjouspyynnöstä esitettiin kysymyksiä annettuun määräaikaan 12.3.2021 klo 12 mennessä. Kysymyksiin vastattiin 19.3.2021 kirjallisesti. Annettuun määräaikaan 26.3.2021 klo 12 mennessä tarjouksen toimittivat Kradient Intelligence Oy (MarshallAI) ja Nodeon Finland Ltd. Molemmille tarjoajille lähetettiin 1.4.2021 kirjallisesti yksilöidyt, tarkentavat pyynnöt. Kradient Intelligence Oy:ltä pyydettiin tarkennusta koskien referenssihankkeita ja läpikulkuliikenteen määritelmää, Nodeon Finland Ltd:tä pyydettiin tarkennusta analyysivaiheeseen, läpikulkuliikenteen määritelmään ja tilaajan asennuskaluston mahdolliseen tarpeeseen liittyen. Tarjoajat vastasivat tarkennuspyyntöihin annettuun määräaikaan 9.4.2021 klo 14 mennessä.

Valintaperusteena oli kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous. Vertailupisteet olivat kokonaishinta 40 pistettä ja laatu 60 pistettä, joka jakautui toteutussuunnitelmaan 0–6 pistettä sekä referensseihin 0–3 pistettä. Halvin tarjottu kokonaishinta sai vertailussa kokonaispisteet 40 ja muiden tarjoajien pistemäärä muodostui suorassa suhteessa halvimpaan tarjoukseen (halvin tarjous / vertailtava hinta * 40). Eniten yhteenlaskettuja laatupisteitä saanut tarjoaja sai 60 pistettä ja muiden tarjoajien pisteet muodostuivat suhteessa parhaimpaan (vertailupisteet / parhaat pisteet * 60).

Arviointiryhmän pisteet jakautuivat seuraavasti:

Arviointiryhmän perustelut laatupisteille:

•Kradient Intelligence Oy (MarshallAI) tarjouksessa on esitettynä yksi aikaisempi referenssihanke rekisteritunnusten mittaamisesta, minkä lisäksi referenssejä osittain vastaavista hankkeista. Toteutussuunnitelman viimeistely sekä asennus- ja purkutyöt edellyttävät tilaajan osallistumista. Mittausaika tarjouksessa 2–5 päivää. Aineiston analysointi on esitetty tarjouksessa selkeästi. Tarjoajalla ei ole kokemusta tarjouspyynnön optiona mainitusta yhteistyöstä Traficomin kanssa.

•Nodeon Finland Ltd tarjouksessa on koottuna erittäin hyvät referenssit useista vastaavanlaisia rekisterikilpien tunnistamiseen liittyvistä hankkeista. Tarjouksessa on esitetty valmis, hyvin konkreettinen asennussuunnitelma, jonka toteuttamiseen ei tarvita tilaajan kalustoa. Mittausaika tarjouksessa on 7 päivää. Tarjoajalla on optiona mainittu valmis yhteistyö Traficomin kanssa ja se on sisällytettynä perustyöhön.

Kokonaistaloudellisesti edullisin on Nodeon Finland Ltd tarjous, joka täyttää kelpoisuus vaatimukset, eli rahoitukselliseen ja taloudelliseen tilanteeseen liittyvät vaatimukset, tekniseen suorituskykyyn ja ammatilliseen pätevyyteen liittyvät vaatimukset sekä maksimihintaan liittyvät vaatimukset.

Kustannukset maksetaan kustannuspaikalta 49210, tilastollinen tilaus 604824. HUPMOBILE-hanke rahoittaa minipilotin. Tämä keskustan läpikulkuliikennettä mittaava tutkimus on Turun kaupungin osuus hankepartnereiden suorittamista minipiloteista.

Liite 1                                  Tarjouspyyntö Through traffic study - minipilot

Liite 2                                  Tarjous Turun kaupungin keskustan läpikulkuliikenteen mittaus ja analysointi

Esitämme, että Turun keskusta-alueen läpiajoliikenteen mittausta ja analysointia koskevan minipilotin toimittajaksi valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen jättänyt Nodeon Finland Ltd kokonaishintaan 29 100,00 eur (alv 0%).

Maankäyttöjohtaja Jyrki Lappi:

Päätös          Päätin tilata Turun keskusta-alueen läpiajoliikenteen mittausta ja analysointia koskevan minipilotin Nodeon Finland Ltd:ltä kokonaishintaan 29100,00 eur (alv 0%).

Jyrki Lappi

maankäyttöjohtaja

Oikaisuvaatimusohje liitteenä