Ympäristölakimies Nina Mattila 11.1.2021: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Raustvuoren kylän (502), Piispanlahti, II, IV ja VI -nimiset tilat, rek.nro. 1:8, 1:20, 1:22 ja 1:243

Osoite: Kettuvuorentie 72

Hakija

Asunto-osakeyhtiö Turun Piispanlahti

Rakennushanke

Lomarakennus 250 k-m2

Talousrakennus 50 k-m2

Sauna 25 k-m2 + vierasmaja 20 k-m2

Puretaan olevat rakennukset

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Alueen osayleiskaavoitus on vireillä. Osayleiskaavassa (Kv 14.12.2020 § 217, ei lainvoimainen) rakennuspaikkaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue

Olemassa olevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa, eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän

asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta. Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

MAAKUNTAKAAVA

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on ympäristöministeriön 23.8.2004 vahvistama. Varsinais-Suomen taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaa-kuntakaava on maakuntavaltuuston hyväksymä (11.6.2018):

M: Maa- ja metsätalousvaltainen alue

Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös ha-ja-asutusluonteiseen loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun.

Suunnittelumääräys:

Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta rantaviivaa varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta.

Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja.

Poikkeukset

Rakennetaan rakennus ranta-alueelle ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena. (MRL 72 §)

Lomarakennuksen kerrosala ylittää rakennusjärjestyksessä sallitun (Rakennusjärjestys 13§)

Rakennukset sijaitsevat alle 50 metrin päässä rantaviivasta (Rakennusjärjestys 14§)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia jätettiin yksi, jossa todettiin, että nyt esitetyn uuden rakennuspaikan osalta naapureilla ei ole huomautettavaa. Lisäksi muistutuksessa kysytään, onko hakemuksessa mainittu osoite Kettuvuorentie 72 oikea, sillä hakemuksessa esitetty rakennuspaikka on heti naapurin oman kiinteistön (Kettuvuorentie 64) naapurina.

Osoite Kettuvuorentie 72 on tilan 853-502-1-8 osoite, jolla nyt purettava lomarakennus sijaitsee.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikkaa sijaitsee Rausvuoressa Kakskerrassa. Hakijalla on alun perin ollut vireillä neljä poikkeamishakemusta, mutta hakija on luopunut kahdesta hakemuksesta ja hakee poikkeusta korvaavalle rakentamiselle nyt tämän hakemuksen lisäksi tilalle 853-502-1-244. Rakennuspaikalla sijaitsee ennestään vanha lomarakennus talousrakennuksineen, jotka puretaan uudisrakentamisen yhteydessä. Museokeskuksella ei ollut huomautettavaa purkamiseen. Hakemuksen mukainen rakentaminen ei lisää lomarakennuspaikkojen määrää eikä muuta maankäytön muotoa. Rakentaminen on hyväksytyn osayleiskaavan mukaista. Sauna ja vierasmaja tulee toteuttaa siten, että niitä voidaan pitää lomarakennuksen käyttöä palvelevina talousrakennuksina. Hakemukseen on merkitty, että rakennuspaikka liitettäisiin kaupungin vesi- ja viemäriverkostoon, joita ei alueella kuitenkaan ole. Hakijan suunnittelija on ilmoittanut, että rakennuspaikka tullaan liittämään Kakskerta-Satavan vesiosuuskunnan verkostoihin.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 24.11.2020

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 24.11.2020 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (4 kpl), yhteensä 1230 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 20.01.2021.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.