Kaupunkiympäristön toteutussuunnitteluyksikkö/Kari Linnakoski 5.12.2020:

Turun kaupungin kaupunkiympäristötoimialan kaupunkiympäristön toteutussuunnitteluyksikkö on pyytänyt tarjouksia Raunistulan sillan ja pyörätie -asemakaava-alueen joukkoliikennekadun suunnittelusta.

Hankinta on toteutettu avoimena menettelynä. Hankinta julkaistiin 2.10.2020 HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa https://www.hankintailmoitukset.fi/fi/ ja Mercell- hankintajärjestelmässä https://www.mercell.com/.

Hankintaan liittyvät kysymykset tuli esittää 15.10.2020 klo 12:00 mennessä. Vastaukset esitettyihin kysymyksiin aiheuttivat muutoksia tarjouspyynnön vaatimuksiin, jonka johdosta julkaistiin korjausilmoitus vastausten julkaisun yhteydessä.

Annettuun määräaikaan 27.10.2020 klo 12:00 mennessä tarjouksen jättivät: 

-        Destia Oy

-        FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy

-        Ramboll Finland Oy

-        Sitowise Oy

-        Sweco Ympäristö Oy

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien kelpoisuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen, 3) tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisen vaiheen tarkoituksena on selvittää tarjoajan edellytykset suoriutua palvelujen tuottamisesta. Tätä arvioidaan tarjouspyynnössä esitetyillä tarjoajalle asetetuilla kelpoisuusvaatimuksilla.

Tarjouskilpailusta suljetaan pois sellaiset tarjoajat, joita koskee hankintalain 80 §:n mukainen poissulkemisperuste. Tarjouskilpailusta voidaan sulkea pois tarjoajat, jotka ovat laiminlyöneet verojen tai lakisääteisten sosiaalimaksujen suorittamisen tai joita koskee muu hankintalain 81 §:n mukainen poissulkemisperuste.

Hankintalain mukaan tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia, hankintalain 83 §:n perustuvia soveltuvuusvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta. Hankintayksikön tulee siten ennen tarjousvertailun tekemistä ja tarjouksen valintaa selvittää, että tarjoajan kelpoisuusehdot täyttyvät.

Tarjoajien kelpoisuuden tarkastuksessa todettiin, että Destia Oy:n ilmoittaneen harkinnanvaraisiin poissulkemisperusteisiin liittyviä tuomioita vuosilta 2011 ja 2018. Destia Oy on suorittanut tuomioiden johdosta korjaavia toimenpiteitä, joiden katsotaan olevan riittäviä, eikä näin ole syytä sulkea tarjoajaa hankinnan ulkopuolelle.

Näin ollen kaikki tarjoajat täyttävät tarjoajalle asetutut kelpoisuusvaatimukset ja tarjoukset sisältävät kaikki pyydetyt selvitykset ja liitteet.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa tarkistettiin ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjousten tarjouspyynnön mukaisuus. Tarjousta tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita ostettavilta palveluilta edellytetään. Tarjouspyyntöä vastaamattomat tarjoukset hylätään.

Kaikki tarjoajan kelpoisuusehdot täyttäneiden tarjoajien tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia ja sisälsivät pyydetyt selvitykset.

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan se, joka on kokonaistaloudellisesti edullisin. Arviointiperusteena oli palvelun hinta.

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi, tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen sekä hyväksyttyjen tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu on tehty kaupunkiympäristön toteutussuunnitteluyksikössä. Alla on esitetty tarjousten hintavertailu:

Tarjoaja                                                   Tarjoushinta yhteensä (alv 0 %)

Destia Oy                                                187 799,00 €

FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy              143 000,00 €

Ramboll Finland Oy                                 188 135,00 €

Sitowise Oy                                             147 950,00 €

Sweco Ympäristö Oy                               247 500,00 €

Liite 1Tarjoukset

PäätösPäätin, että Raunistulan silta ja pyörätie -asemakaava-alueen joukkoliikennekadun suunnittelu hankitaan FCG Suunnittelu ja tekniikka Oy:ltä edellä esitetyin perustein kokonaishintaan 143 000,00 euroa (alv 0 %), jota ei saa ylittää ilman kaupunkiympäristön toteutussuunnitteluyksikön suostumusta.

Kaupungin yhteyshenkilönä on suunnitteluinsinööri Joonas Kaskinen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja oikaisuvaatimusohjeen tiedoksi.

Kari Linnakoski

infran suunnittelupäällikkö

Hankintaoikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä