Kaupunkiympäristön kunnossapito, valvoja Karri Uusitalo ja kunnossapitopäällikkö Mari Helin 27.11.2020:

Kunnalla on kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta annetun lain 14 b §:n mukaan oikeus periä maksu katu- ja yleisellä alueella tehtäviä töitä koskevien ilmoitusten tarkastamisesta ja töiden valvonnasta aiheutuneista kustannuksista. Samoin kunta saa periä maksun kadun ja yleisen alueen tilapäisestä rajaamisesta työmaana pois yleisestä käytöstä. Tämän perusteella kaupunki laskuttaa kaivu- ja aitaamisluvista oman taksansa mukaisesti, jolloin perusteena on aika, alueen laajuus ja alueen keskeisyys.

Kaivu- ja aitaamislupien maksut koostuvat tarkastus- ja valvontamaksusta sekä alueen käyttömaksusta. Kaivu- ja aitaamislupien tarkastus- ja valvontamaksuja korotettiin vuonna 2017, ja nyt niiden korotusta ei esitetä. Lisäksi vuonna 2017 korotettiin kaivulupien käyttömaksuja, joita ei myöskään nyt esitetä korotettavaksi. Kaivuulupien taksat on linjassa valtakunnallisessa vertailussa.

Aitaamislupien käyttömaksut ovat jääneet jälkeen yleisestä taloudellisesta kehityksestä, ja myös verrattuna muihin kaupunkeihin. Täten aitaamislupien käyttömaksuja voidaan korottaa.

Aitaamisluvissa alueiden käyttömaksuja ehdotetaan korotettavaksi 0,03-0,05 €/m²/vrk eri maksuluokissa seuraavasti:

Maksuluokka I                    0,40 €/m²/vrk →0,45 €/m²/vrk

Maksuluokka II                   0,20 €/m²/vrk → 0,24 €/m²/vrk

Maksuluokka III                  0,10 €/m²/vrk → 0,13 €/m²/vrk

Aitaamismaksun alueen käyttömaksusta peritään lisäksi arvonlisävero.  Ehdotetun korotuksen taloudellinen vaikutus aitaamislupien maksukertymään on arviolta noin 100.000-150.000 euroa vuodessa.

Lisäksi tulee selkeyttää lyhytaikaisten, alle 1 vrk kestävien, aitaamislupaa edellyttävien työmaiden lupakäytäntöä. Yleisen alueen tilapäisestä rajaamista pois yleisestä käytöstä esitetään uutta, alle yhden vuorokauden kestävää, maksullista lupatyyppiä nykyisen aitaamisluvan rinnalle. Lyhytaikaisen aitaamisluvan maksuperusteina on kaupungille syntyvät kustannukset luvan käsittelystä.

Lyhytaikaisen aitaamisluvan (alle 1 vrk kestävä aitaaminen) verottomaksi viranomaismaksuksi ehdotetaan 80 euroa/kerta, kun lupa anotaan sähköisen lupajärjestelmän kautta. Hinnoittelun perusteena on luvan käsittelyyn ja valvontaan keskimäärin kuluva aika. Luvan käsittelyä ja valvontaa on liikenteenohjaussuunnitelman tarkastus, luvan valmistelu sähköisessä lupajärjestelmässä, päätöksen tekeminen, kohteessa käynti, luvan arkistointi, laskutus ja rauetus. Ehdotetun korotuksen taloudellinen vaikutus on arviolta noin 30.000 euroa vuodessa.

Lisäksi ehdotetaan kaupungin omien investointimäärärahoilla toteutettavien työmaiden kaivulupien muuttamista maksullisiksi, pois lukien käyttötalouden määrärahoilla tehtävät kunnossapitotyöt sekä ylläpidon alueurakat.  Kaupungin omien investointityömaiden kaivulupien laskuttamiseen käytettäisiin samaa taksoitusta kuin yksityisiinkin kaivulupiin. Ehdotetun korotuksen taloudellinen vaikutus on arviolta noin 150.000 euroa vuodessa. Muutos koskee 1.1.2021 jälkeen käynnistyviä kaupungin tilaamia urakoita

Muutosten ehdotetaan tulevan voimaan 1.1.2021 lukien.

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää että:

-uudet aitaamislupien käyttömaksut ovat 0,45 €/m² /vrk maksuluokassa I, 0,24 €/m² /vrk maksuluokassa II ja 0,13 €/m² /vrk maksuluokassa III,

-alle vuorokauden pituiselle, lyhytaikaiselle aitaamisluvalle asetetaan uusi maksu 80 euroa/kerta (veroton viranomaismaksu),

-kaupungin omien investointityömaiden kaivuluvat muutetaan maksullisiksi. Muutos koskee 1.1.2021 jälkeen käynnistyviä kaupungin tilaamia urakoita, ja

-kaikki muutokset astuvat voimaan 1.1.2021 lukien.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.