Kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus: maankäyttöjohtaja Jyrki Lappi 11.11.2020:

Konsernihallinnon tilapalvelut pyytää kaupunkiympäristölautakunnan lausuntoa Topeliuksen koulun, Juhana Herttuan koulurakennuksen, Luolavuoren yläkoulun, väistökoulun sekä uuden päiväkodin tarveselvityksestä.

Tarveselvityksen alkuperäinen tavoite on ollut tutkia vaihtoehtoinen ratkaisu Juhana Herttuan koulurakennuksen peruskorjaamiselle. Lisäksi selvityksessä on tutkittu toimialojen muut mahdolliset lähialueen tilatarpeet, jotka olisivat yhdistettävissä samaan hankkeeseen. Tästä syystä selvitystä on viety eteenpäin monitoimitalon nimellä.

Tarveselvityksen laadinnan aikana Juhana Herttuan koulurakennus on suljettu sisäilmaongelmien vuoksi maaliskuussa 2020. Samaan aikaan on suljettu vastaavista syistä myös Luolavuoren koulu. Luolavuoren yläkoulun erityisoppilaiden tilat päätettiin tässä yhteydessä liittää tarveselvitykseen mukaan.

Lisäksi toukokuussa 2020 päivitetyt, kouluikäisten osalta voimakkaasti pienentyneet väestöennusteet, aiheuttivat vielä uuden tarkastelukierroksen erityisesti hankkeen mitoituksen suhteen. Epävarman ennusteen pohjalta rakennettava suuri lisäkapasiteetti olisi vaarassa jäädä tyhjilleen, mikäli kasvua ei tulekaan.

Ratkaisuna esitetään väistökoulun rakentamista tämän uudisrakennushankkeen yhteyteen. Varaudutaan Juhana Herttuan osalta ennusteen mukaiseen kasvuun ja rakennetaan lisäksi n.300 oppilaspaikan vaatimat lisätilat väistökouluksi. Tällöin ei tiloja ”rakenneta tyhjilleen”. Jos kasvu on ennakoitua suurempaa, pystytään tähän vastaamaan hankkeen myötä jo olemassa olevilla tiloilla.

Perusopetuksen tilaratkaisu on tarveselvityksessä jaettu kahteen osaan. Topeliuksen nykyisiin alakoulun rakennuksiin sijoitetaan perusopetuksen 1-6 -luokat ja ap-ip -toiminta. Esiopetus siirretään takaisin alakoulun yhteyteen.

Uudisrakennukseen sijoitetaan Juhana Herttuan ja Luolavuoren yläkoulun korvaavat tilat, sekä varautuminen oppilasmäärän kasvuun. Uudisrakennukseen on lisäksi mitoitettu väistökoulukäyttöön perusopetukselle n.300 oppilaspaikkaa. Normaalien opetustilojen lisäksi on huomioitu luonnontieteiden sekä taito- ja taideaineiden tiloihin lisämitoitus siten, että myös yläkoulun väistökäyttö onnistuu opetussuunnitelman mukaan normaalisti.

Koulun lisäksi uudisrakennukseen sijoitetaan oppilashuollon ja liikunnan tilat. Liikuntasaleista toinen on täysikokoinen sisäpelikenttä ja toinen pienimuotoisempaan ryhmäliikuntaan yms. soveltuva ns. ”peilisali”. Pieni Sali soveltuu hyvin myös päiväkodin käyttöön. Päiväkoti on mitoitettu 6-ryhmäisenä, jossa on n.126 hoitopaikkaa.

Muut toimialat eivät ole nähneet tässä yhteydessä tarvetta liittyä hankkeeseen mukaan.

Uudisrakennukseen tulee laskennallisesti n.850 oppilaspaikkaa ja 126 päiväkodin hoitopaikkaa, yhteensä siis lähes 1000 lasta. Henkilökuntaa rakennukseen tulee sijoittumaan arviolta 150.

Topeliuksen alakoulun korjauskustannusten on arvioitu olevan yhteensä n.4,1milj.€ (alv 0%).

Uudisrakennuksen toteutushinta lopullisista ratkaisuista ja laajuudesta riippuen on arviolta 3000-3300€/brm2 (bruttoalaa, alv 0%). Kokonaiskustannuksen ollessa näin yhteensä n.41 – 45 milj.€ (alv 0%).

Uudisrakennusta esitetään sijoitettavaksi Vaasanpuiston kaava-alueelle. Rakennuksen ja sen piha-alueen laajuuden vuoksi ei vaihtoehtoja varsinaisesti ole. Uutena kaava-alueena olisi tässä yhteydessä mahdollista ottaa heti aluksi huomioon suuren koulurakennuksen järjestelyt. Asemakaavan valmistuminen on kaavoitusohjelmassa ohjelmoitu vuodelle 2023.

Lausunto

Konsernihallinnon tilapalveluiden laatima tarveselvitys esittää uuden Linnakaupungin monitoimitalon sijoittamista Vaasanpuiston alueelle. Uusi monitoimitalo vaatii piha-alueineen n. 2,5 – 3 ha suuruisen tontin, jolle ei ole käytännössä nykyisen Juhana Herttuan koulun lähialueelta muita sekä tilavaraukseltaan että liikkumisen kannalta hyviä soveltuvia sijoituspaikkoja löydettävissä. Tästä syystä esitettyä sijoituspaikkaa pidetään hankkeelle hyvänä. Uusi sijoituspaikka tukee myös hyvin uusien Kirstinpuiston sekä Herttuankulman kehittyvien asuinalueiden tarpeita.

Vaasanpuiston alueen kaavoitukseen on varauduttu kaupungin asemakaavoitusohjelmassa. Työ on ohjelmoitu käynnistettäväksi vuonna 2022 ja kaava on tarkoitus saada valmiiksi vuoden 2023 aikana. Asemakaavoituksen yhteydessä tullaan arvioimaan tarkemmin koulun paras sijoituspaikka alueella.

Laadituissa kustannusarvioissa tulee huomioida, että Vaasanpuiston alueella on merkittävässä määrin pilaantuneita maa-alueita. Ne vaikuttavat sekä rakennuspaikan sijoitteluun että myös tuleviin rakennuskustannuksiin. Alueelta on Rambollin laatima pilaantuneiden maiden riskinarvio. Arvion perusteella koulun sijoittaminen alueelle aiheuttaa n. 3- 5 milj. euron maaperän kunnostamiskustannukset.

Uuden koulun sijoittaminen Vaasanpuistoon vapauttaa nykyisen Juhana Herttuan koulun kiinteistön jatkokehitykseen. Tämä mahdollistaa kohteen kaavoituksen samassa yhteydessä Merenkulkuoppilaitoksen kaavan kanssa ja voi edistää kokonaisuuden kannalta paremman maankäytöllisen ratkaisun löytymistä. Juhana Herttuan koulun rakennukseen tullee liittymään suojelutavoitteita, jotka todennäköisesti tulevat rajoittamaan rakennuksen tulevaa käyttötarkoitusta ja siten sen jatkokäyttöä.

Oheismateriaali 1               Linnakaupungin monitoimitalon tarveselvitys

Toimialajohtaja Christina Hovi:

Ehdotus        Kaupunkiympäristölautakunta päättää antaa konsernihallinnon tilapalveluille edellä esitetyn lausunnon.