Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunkiympäristölautakunta | 314 | 22.09.2020 | 8 |
6861-2020 (10 03 00)
Poikkeamispäätös; Kehitysvammaisten palvelukodin rakentaminen (os. Lemmontie 1) Kastu (P 2020-542)
Tiivistelmä:
Palvelukodin rakentaminen asemakaavassa rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueelle. Tontin vierellä kulkeva voimajohto ei ole teknisenä eikä terveydellisenä esteenä palvelukodin rakentamiselle. Kolme naapuria on tehnyt muistutuksen. Poikkeaminen esitetään hyväksyttäväksi ehdollisena.
Kylk § 314
Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 1.9.2020:
Rakennuspaikka ja sen sijainti
Kastu (82), kortteli 26, tontti 14, pinta-ala 3263 m2
Osoite: Lemmontie 1
Hakija
Kiinteistö Oy Turun Lemmontie, 2551472-9
Rakennushanke
- Yksikerroksinen palvelukoti, 911,5 k-m2
Kaavoitustilanne
ASEMAKAAVA
Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 11.6.1994. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:
AR Rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue.
e = 0.30 Tehokkuusluku eli kerrosalan suhde tontin pinta-alaan.
10 ah Sallittu asuntomäärä
Rakennuksen julkisivun enimmäiskorkeus metreinä, 6 m
15° Kattokaltevuus
32 dB Merkintä osoittaa rakennusalan sivun, jonka puoleisten rakennuksen ulkoseinien sekä ikkunoiden ja muiden rakenteiden ääneneristävyyden liikennemelua vastaan on oltava vähintään 32 dB (A) paitsi milloin rakennusala rajoittuu toiseen rakennusalaan, jolla oleva rakennus tai rakennusosa toimii vastaavana ääneneristäjänä.
II Roomalainen numero osoittaa rakennusten, rakennuksen tai sen osan suurimman sallitun kerrosluvun.
Korttelialueen rajan osa, jonka kohdalta ei saa järjestää ajoneuvoliittymää.
Poikkeukset
- Poikkeaa AR tontin määritelmästä yhteistilojen ja työntekijöiden tilojen osalta.
- Liittymäkieltoalueelle liittymä.
- Rakennusalalta poikkeaminen, rakennetaan istutettavalle alueenosalle ja auton säilytyspaikan rakennusalalle.
- Kattokaltevuus, kaavassa 15 astetta, toteutuu 16 ja 37 astetta.
Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen
Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille (7 kpl). Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ovat tehneet Asunto-osakeyhtiö Kastun puutarha Turku (2424919-3), Asunto Oy Kastunkaarina (0461798-3) ja kiinteistö 853-82-13-5. Muistutuksen tehneet ovat pääosin olleet huolissaan lisääntyvästä liikenteestä, liikenneturvallisuudesta sekä ympäristön paikoitusmahdollisuuksien riittävyydestä. Hakija on antanut vastineen muistutuksiin.
Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).
Lausunnot
Fingrid Oyj: Fingrid Oyj on 19.12.2018 antanut lausunnon rakennuspaikan rakennettavuudesta. Lausunto on voimassa viisi vuotta. Rakennuspaikan pohjoispuolella on Fingrid Oyj:n 2x110 kV:n voimajohto Kuninkoja – Räntämäki. Suunniteltu rakennus voidaan rakentaa siten, että sen kaikki osat ja rakenteet ovat voimajohdon rakennusrajoitusalueen ulkopuolella eli vaakasuoraan mitattuna vähintään 14 metrin etäisyydellä 2x110 kV:n voimajohdon Kuninkoja – Räntämäki keskilinjasta. Voimajohdon keskilinja maastossa kulkee pylväsrakenteiden keskikohtien kautta. Rakennuksen käyttömaadoituksia tai rakennukseen tulevia maakaapeleita tai muita metallirakenteita ei tule sijoittaa 20 metriä lähemmäksi voimajohdon pylväsrakenteita. Rakennukseen liittyvät leikkipiha-alueet toimintoineen suosittelemme sijoittamaan johtoalueen ulkopuolelle vähintään 24 metrin etäisyydelle voimajohdon keskilinjasta.
Liikennesuunnittelu: Ei huomautettavaa uudesta liittymän paikasta kaavan liittymäkieltoalueelle.
Ympäristöterveys: Ympäristöterveys on antanut 29.10.2018 lausunnon tonttiin kohdistuvasta melusta ja säteilystä. Alueelle on laadittu Turun kaupungin tilaama meluselvitys, Promethor 2017. Meluselvityksen mukaan ulkotilojen melutasojen ohjearvot eivät ylittyisi tontin 853-82-26-14 Lemmontien puoleisella osalla. Voimajohtojen magneettikenttiä ei tarvitse huomioida kaavoituksessa, kun pysyvän oleskelutilan vähimmäisetäisyys 110 kV voimajohdon keskilinjasta on 40 m. Kaksoisjohtopylväsrakenteella magneettivuon tiheys pienenee nopeasti, kun vaihejohtimet sijoitetaan pylväisiin sopivalla tavalla. Tällöin vähimmäisetäisyydet voivat olla noin puolet yllä mainituista.
Päätöksen perustelut
Rakennuspaikka sijaitsee Kastussa, Lemmontie 1:ssä. Kyseessä on rakentamaton tontti, jolle aiotaan rakentaa palvelukotirakennus. Rakennuspaikan pohjoispuolella sijaitsee Fingrid Oyj:n omistama 2x110 kV:n voimajohto. Johdon omistajalla on oikeus pitää voimajohtonsa kyseisellä alueella ja oikeus ylläpitää ja huoltaa sitä. Maanomistajan oikeuksia rakentaa alueelle rajoitetaan käyttöoikeuden supistuksessa siten, että maanomistaja ei ilman voimajohdon omistajan lupaa saa pystyttää alueelle rakennuksia tai kahta metriä korkeampia muitakaan rakenteita tai laitteita. Fingrid Oyj on voimassa olevassa lausunnossaan todennut, että rakennuspaikalle voidaan rakentaa noudattaen määriteltyjä suojaetäisyyksiä ja muita rakennusteknisiä ehtoja. Myös ympäristöterveys on tuonut esiin suojaetäisyyden tarpeen koskien magneettikentän vaikutusaluetta.
Tontille on saatu poikkeamislupa aiemmin kahdelle rivitalolle sekä auto- ja ulkovälinekatoksille (P 2011-1568). Palvelukotirakennus ei ylitä rakennuspaikan rakennusoikeutta, rakennusoikeus 978 k-m², rakennetaan 912 k-m². Lemmontien uuteen palvelukotiin on suunniteltu tilat 21 asukkaalle. Rakennuksen tulee olla sijoitettuna siten, että se suojaa pihaa liikennemelulta ja voimalinjan vaikutuksilta. On täten loogista sijoittaa rakennus kauemmas Markulantieltä ja voimalinjasta osittain rakennusalan ulkopuolelle ja istutettavalle osalle. Korvaavia istutuksia tehdään tontin laidoille. Rakennuksen sijoitus tontille pihaa suojaavaksi ja paikoitusalueen sijoittaminen voimalinjan puolelle, tukee myös uuden liittymän paikkaa, jolloin oleskelupihasta saadaan suojaisa ja meluttomampi.
Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).
Liite 1Asemapiirros 2.7.2020
Oheismateriaali 1Sijaintikartta
Oheismateriaali 2Fingrid Oyj:n lausunto 19.12.2018
Oheismateriaali 3Ympäristöterveyden lausunto 29.10.2018
Oheismateriaali 4Asunto Oy Kastun puutarhan muistutus 26.6.2020
Oheismateriaali 5Asunto Oy Kastunkaarinan muistutus 23.6.2020
Oheismateriaali 6Kiinteistön 853-82-13-5 muistutus 24.6.2020
Oheismateriaali 7Hakijan vastine muistutuksiin 24.8.2020
Toimialajohtaja Christina Hovi:
EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää seuraavilla ehdoilla myöntää 4.5.2020 päivätyn hakemuksen liitteenä olleen 2.7.2020 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset:
- rakennuksen jatkosuunnittelussa on otettava huomioon Fingrid Oyj:n lausunnossaan 19.12.2018 voimajohtoalueelle rakentamiseen asettamat ehdot ja ohjeet.
Samalla lautakunta päättää, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (7 kpl), yhteensä 1.440 euroa.
Päätöksen voimassaolo
Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Asian esitteli maankäyttöjohtaja Jyrki Lappi.
Jakelu
tiedAsunto Oy Kastunkaarina
tiedAsunto-osakeyhtiö Kastun puutarha Turku
aoKiinteistö Oy Turun Lemmontie
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedXXXXX
tpvKaupunkiympäristötoimiala, kaavoitus
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tpvXXXXX
tpvXXXXX
Liitteet:
Kylk § 314
Liite 1:Asemapiirros 2.7.2020