Ympäristölakimies Nina Mattila 10.8.2020: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Häppilän (419) kylän tila Kukkula 1:24, pinta-ala 2380 m².

Osoite: Kuusistontie 45

Hakija

Jyrki Lahtonen

Rakennushanke

Rakenteilla olevan lomarakennuksen laajennus ja käyttötarkoituksen muutos ympärivuotiseksi asunnoksi

250 k-m², II kerrosta.

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Hirvensalon osayleiskaava 2020 (YM 22.1.2001).

RA-1 Loma-asuntoalue, joka on tarkoitettu olemassa olevien loma-asuntojen kunnostamiseen ja uudelleen rakentamiseen. Kullakin rakennuspaikalla saa sijaita vain yksi yksiasuntoinen enintään 1½ kerroksinen lomarakennus yksikerroksisine talousrakennuksineen. Rakennuspaikan rakennusoikeus on 3 % rakennuspaikan pinta-alasta kuitenkin enintään 150 k-m2. Loma-asunnon suurin sallittu kerrosala on 100 k-m2. Alueen vesi- ja jätehuolto on järjestettävä siten, ettei vesistöihin johdu jätevesiä.

Hirvensalon osayleiskaavan tarkistus 13/2007 (Kv 11.6.2018) ei lainvoimainen

RA-1: Loma-asuntoalue.

Olemassa olevalla rakennetulla rakennuspaikalla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enin-tään 150 k-m2. Ympärivuotiseen käyttöön hyväksytyn rakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m2. Alle 2000 m2:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m2 ja ympärivuotisen asuinrakennuksen enintään 150 k-m2. Yli 5000 m2:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m2 ja ympärivuotisen asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 400 k-m2.

Päärakennuksen lisäksi olemassa olevalle rakennuspaikoille saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m2, vierasmajan enintään 20 k-m2 ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m2. Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin päärakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan rakennuksen tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin.

Uusia rakennuspaikkoja ei saa muodostaa.

Poikkeukset

Rakennuksen laajennus ja käyttötarkoituksen olennainen muutos rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).

Poikkeaminen voimassa olevan yleiskaavan määräyksistä (rakennusoikeuden ylitys (sallittu 71 k-m2),

kerrosluvun ylitys ja käyttötarkoituksesta poikkeaminen) (MRL 43 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Kyseessä on aiemmin myönnetyn poikkeamispäätöksen perusteella rakenteilla olevan lomarakennuksen laajennus ja käyttötarkoituksen muutos pysyvään asumiseen.  Osoitteessa Kuusistontie 41 on vireillä vastaava poikkeamishakemus ja osoitteessa Kuusistontie 39 on vireillä poikkeamishakemus omakotitalon ja saunan rakentamiseksi. Näitä kolmea tilaa koskevat poikkeamishakemukset ratkaistaan yhdessä. Hyväksytyssä osayleiskaavan tarkistuksessa tilakohtaista rakennusoikeutta on nostettu merkittävästi. 

Osayleiskaavoituksen yhteydessä on harkittu, että alueella voidaan lomarakennusten käyttötarkoitus muuttaa pysyvään asumiseen, mikäli teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia. Lisäksi hälytysajoneuvoilla tulee päästä rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin.

Aluepelastuslaitosta on pyydetty arvioimaan Kuusistontien käytettävyyttä pelastuslaitoksen ympärivuotisen käytön kannalta. Pelastuslaitoksen mukaan, mikäli tie kestää ympärivuoden tapahtuvan liikennöinnin kuorma-auto kokoluokan ajoneuvoilla, on sen kantavuus riittävä pelastusajoneuvolle. Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen pelastustieohjeessa on pelastusajoneuvon maksimipainona käytetty 32 tonnia ja sairaankuljetusajoneuvon painona 3,5 tonnia. Hakijan mukaan rakennuspaikalle pääsee pelastuslaitoksen kalustolla. Talousjätevesiselvityksen mukaan talousvesi otetaan porakaivosta. Kaikki jätevedet johdetaan tyhjennettävään umpitankkiin. Ympäristönsuojelun mukaan heillä ei ole tarvetta lausua poikkeamishakemuksesta.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakenta-minen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 15.4.2020

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 15.4.2020 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (2 kpl), yhteensä 1090 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 19.8.2020.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.