Ympäristölakimies Nina Mattila 10.8.2020

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Häppilän kylä (419), Kallioranta-niminen tila, rek.nro 1:115

Osoite: Kuusistontie 39

Hakija

Kimmo Kotro

Rakennushanke

Omakotitalo 250 k-m, I krs, sauna 30 kem2, I krs.

Samalla puretaan vanha lomarakennus.

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Hirvensalon osayleiskaava 2020 (YM 22.1.2001).

RA-1 Loma-asuntoalue, joka on tarkoitettu olemassa olevien loma-asuntojen kunnostamiseen ja uudelleen rakentamiseen. Kullakin rakennuspaikalla saa sijaita vain yksi yksiasuntoinen enintään 1½ kerroksinen lomarakennus yksikerroksisine talousrakennuksineen. Rakennuspaikan rakennusoikeus on 3 % rakennuspaikan pinta-alasta kuitenkin enintään 150 k-m². Loma-asunnon suurin sallittu kerrosala on 100 k-m². Alueen vesi- ja jätehuolto on järjestettävä siten, ettei vesistöihin johdu jätevesiä.

Hirvensalon osayleiskaavan tarkistus 13/2007 (Kv 11.6.2018) ei lainvoimainen

RA-1: Loma-asuntoalue.

Olemassa olevalla rakennetulla rakennuspaikalla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Ympärivuotiseen käyttöön hyväksytyn rakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m2. Alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m2 ja ympärivuotisen asuinrakennuksen enintään 150 k-m². Yli 5000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m² ja ympärivuotisen asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 400 k-m².

Päärakennuksen lisäksi olemassa olevalle rakennuspaikoille saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin päärakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan rakennuksen tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin.

Uusia rakennuspaikkoja ei saa muodostaa.

Poikkeukset

Rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).

Yleiskaavasta poikkeava rakentaminen: rakennusoikeuden ylitys (sallittu 102,5 k-m², rakennetaan asuinrakennus 250 k-m² ja sauna 30 k-m²) ja käyttötarkoitus (MRL 43 §).

Asuinrakennus sijaitsee alle 50 m etäisyydellä rantaviivasta, saunan kerrosala on yli 25 k-m² ja se sijaitsee alle 15 m etäisyydellä rantaviivasta (RJ 14 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Varsinais-Suomen Aluepelastuslaitos (tieyhteys): ehdollinen

Ympäristönsuojelu (jätevedet): puoltava

Päätöksen perustelut

Kyseessä on omakotitalon ja saunan uudisrakentaminen rantavyöhykkeelle. Tilalla sijaitsee ennestään vanha lomarakennus, joka puretaan. Museokeskuksella ei ollut huomautettavaa purkamisesta. Hanke ei lisää alueen rakennuspaikkojen määrää. Osoitteissa Kuusistontie 41 ja 45 on vireillä poikkeamishakemukset lomarakennuksien käyttötarkoituksen muuttamiseksi ympärivuotiseksi asunnoksi. Näitä kolmea tilaa koskevat poikkeamishakemukset ratkaistaan yhdessä. Hyväksytyssä osayleiskaavan tarkistuksessa tilakohtaista rakennusoikeutta on nostettu merkittävästi.

Osayleiskaavoituksen yhteydessä on harkittu, että alueella voidaan lomarakennusten käyttötarkoitus muuttaa pysyvään asumiseen, mikäli teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia. Lisäksi hälytysajoneuvoilla tulee päästä rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin.

Poikkeamislupahakemuksen yhteydessä on pelastuslaitosta pyydetty arvioimaan tieyhteyden käytettävyyttä pelastuslaitoksen ympärivuotisen käytön kannalta. Pelastuslaitoksen mukaan, mikäli tie kestää ympärivuoden tapahtuvan liikennöinnin kuorma-auto kokoluokan ajoneuvoilla, on sen kantavuus riittävä pelastusajoneuvolle. Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen pelastustieohjeessa on pelastusajoneuvon maksimipainona käytetty 32 tonnia ja sairaankuljetusajoneuvon painona 3,5 tonnia. Hakijan selvityksen mukaan Kuusistontie on erittäin hyvä ja kantava tie.

Talousjätevesiselvityksen mukaan talousvesi otetaan porakaivosta. Jätevedet käsitellään kiinteistökohtaisessa pienpuhdistamossa ja johdetaan imeytyskaivoon. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 21.1.2020

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 21.1.2020 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (2 kpl), yhteensä 1090 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 19.8.2020.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.