Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 9.3.2020:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Kastun kaupunginosan (82), korttelin 30, tontilla 9 sijaitsevan rakennuksen edusta, Raunistulan kaupunginosa (81), katualue 9901-0.

Osoite: Leipäläntie 45 / Raunistulan puistotie 78

Hakija

Turun Pulina Pub asunto-osakeyhtiö 0142510-7

Rakennushanke

- Olemassa olevan terassirakennelman (n. 36 m²) uusiminen ja kattaminen sekä sille johtavan liukuoven rakentaminen.

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa 3.4.2004 voimaan tullut asemakaava, jossa rakennuspaikka sijaitsee katualueella. Lisäksi rakennuspaikkaa koskee kaavamääräys: ohjeellinen alueen tai osa-alueen raja.

Poikkeukset (MRL 58 §)

- Katetun anniskeluterassin rakentaminen katualueelle, tilapäisen terassirakennelman paikallaan pysyttäminen (MRL 176).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille (8 kpl). Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Naapureista kuusi ei puoltanut hakemusta, lisäksi Kirveen Omakotiyhdistys on tehnyt muistutuksen.

Hakija on antanut vastineen muistutuksiin.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Leipäläntie 45:ssä sijaitsevan rakennuksen edustalla osoitteessa Raunistulan puistotie 78. Kyseessä on olemassa olevan terassirakennelman uusiminen ja kattaminen sekä sille johtavan liukuoven rakentaminen. Rakennuslautakunta on 20.4.2006 § 238 myöntänyt tilapäisen rakennusluvan sijoittaa terassi nykyiseen paikkaansa 30.9.2006 saakka. Rakennelma myönnettiin tilapäisenä vuokrasopimuksen päättymisen vuoksi. Kiinteistölaitos päätti 18.4.2007 jatkaa ravintolan ulkotarjoilualueen vuokrasopimusta kesäkausiksi 2007-2011 (1.4 - 30.9). Tämän vuoksi asemakaavapäällikkö (9.5.2007 § 14) piti perusteltuna myöntää poikkeaminen terassin paikallaan pysyttämiseksi samalle ajalle. Poikkeamispäätöksen edellyttämä rakennuslupa on jäänyt hakuvaiheeseen, joten terassilla ei ole ollut voimassa olevaa rakennuslupaa 30.9.2006 lähtien. Ulkoravintolatoiminnalle kesäkausiksi (1.4 – 30.9) on ravintolalla ollut vuokrasopimus vuodesta 2002. Nykyinen vuokra-aika on vuosien 2019 – 2023 kesäkaudet (1.4-30.9). Sijoitusta katualueelle voidaan puoltaa, koska terassi sijaitsee kiinteistölle vuokratulla pysäköintialueella, eikä näin ollen haittaa liikennettä.  

Naapurit vastustavat poikkeamisen myöntämistä toiminnan luonteen vuoksi. Anniskeluterassi lisää muistuttajien mukaan meluhaittaa, järjestyshäiriöitä, roskaamista ja tupakoinnista aiheutuvaa savuhaittaa. Edellä mainituista ja muista muistutuksissa esiin tuoduista haitoista on ilmoitettava sille viranomaiselle, jonka toimivaltaan se kuuluu.

Vuokramies on velvollinen huolehtimaan siitä, että sillä on kaikki toiminnassaan tarvittavat viranomaisluvat ja että se noudattaa toimintaansa liittyviä lainsäädännön ja viranomaisten mahdollisesti asettamia vaatimuksia ja määräyksiä. Vuokra-alue on luovutettu vuokralle käytettäväksi maanvuokralain 5 luvun säännösten mukaisesti ulkoilmaravintolaa varten siten, että asiakaspaikkoja saa olla enintään kaksikymmentä (20). Mikäli vuokra-alue rajautuu asuinkiinteistöön tai sijoittuu sellaisen välittömään läheisyyteen, tulee ulkotarjoilutoiminta lopettaa viimeistään klo 22.00.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1                                  Asemapiirros 10.7.2019

Oheismateriaali 1               Sijaintikartta

Oheismateriaali 2               Saramäentien asukkaiden muistutus 17.10.2019

Oheismateriaali 3               Naapureiden kirjelmä 18.10.2019

Oheismateriaali 4               Leipäläntien asukkaan kannanotto 19.10.2019

Oheismateriaali 5               Leipäläntien asukkaan muistutus 21.10.2019

Oheismateriaali 6               Leipäläntien asukkaan muistutus 25.10.2019

Oheismateriaali 7               Leipäläntien asukkaiden muistutus 27.10.2019

Oheismateriaali 8               Kirveen omakotiyhdistyksen muistutus 27.10.2019

Oheismateriaali 9               Leipäläntien asukkaiden muistutus 10.11.2019

Oheismateriaali 10             Rajanaapureiden muistutus 11.11.2019

Oheismateriaali 11             Saramäentien asukkaiden muistutus 27.12.2019

Oheismateriaali 12             Hakijan vastine 10.12.2019

Karttalinkki

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja asemapiirroksen mukaiset poikkeukset:

- Poikkeaminen myönnetään määräajaksi kesäkausiksi (1.4.-30.9) 30.9.2023 saakka.

Samalla lautakunta päättää, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (7 kpl), yhteensä 1440 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen.

PäätösAsia pantiin pöydälle Lintusen Anttilan kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Pöydältä 17.3.2020 § 73.

PäätösAsia pantiin pöydälle Lintusen Hellstenin kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Asian esitteli maankäyttöjohtaja Jyrki Lappi.

Pöydältä 24.3.2020 § 96.

PäätösEhdotus hyväksyttiin seuraavin lisäyksin:

- Terassin koillispääty on lasitettava ja sen eteen on istutettava näköesteenä toimivaa kasvillisuutta ja - terassia ei saa kattaa eikä sille saa asentaa lämmittimiä.

Päätös asiassa tehtiin äänin 8-3, 2 tyhjää.

Päätös asiassa syntyi kahden äänestyksen jälkeen.

1. äänestys

Ennen päätöksentekoa äänestettiin asian käsittelyn jatkamisen puolesta ja Sandelinin Lähteenmäen kannattamana tekemän pöydällepanoehdotuksen välillä.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä asian käsittelyn jatkamisen puolesta äänestivät Hellsten, Lintunen, Anttila, Helin, Laukkanen, van Ooik, Wirén, Euro, Kontu, Manni ja Ilvessalo.

Asian pöydällepanon puolesta äänesti Sandelinin lisäksi häntä kannattanut Lähteenmäki.

Asian käsittelyä jatkettiin äänin 11-2.

Tämän jälkeen todettiin, että Lintusen Hellstenin kannattamana tekemä seuraavansisältöinen muutosehdotus hyväksyttiin yksimielisesti:

”Päätösehdotus hyväksytään seuraavin lisäyksin:

- Terassin koillispääty on lasitettava ja sen eteen on istutettava näköesteenä toimivaa kasvillisuutta, ja

- terassia ei saa kattaa eikä sille saa asentaa lämmittimiä.”

2. äänestys

Toisessa äänestyksessä äänestettiin Lintusen muutosehdotuksella täydennetyn pohjaehdotuksen ja Laukkasen van Ooikin kannattamana tekemän hylkäysehdotuksen välillä.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä täydennetyn pohjaehdotuksen puolesta äänestivät Hellsten, Lintunen, Anttila, Helin, Wirén, Euro, Kontu ja Manni.

Laukkasen van Ooikin tekemän hylkäysehdotuksen puolesta äänesti heidän lisäkseen Ilvessalo.

Sandelin ja Lähteenmäki äänestivät tyhjää.

Lintusen lisäyksillä täydennetty pohjaehdotus tuli päätökseksi äänin 8-3, 2 tyhjää.

Lintusen muutosehdotuksen perustelut:

”Ehdoilla ehkäistään savun ja melun kulkeutumista naapurustoon.”