Kaupunkiympäristötoimiala/ ympäristölakimies Nina Mattila 3.3.2020: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Varissuon (16) kaupunginosan korttelin 7 tontti 3  

Osoite: Jösse Sakonkatu 6

Hakija

Kiinteistö Oy Turun Varissuon liikekeskus

Rakennushanke

• käyttötarkoituksen muutos liiketilasta päiväkodiksi
• sisäisiä muutoksia

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 09.06.1979. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

ALK: Yhdistettyjen liike- ja asuntokerrostalojen korttelialue.

Poikkeukset (MRL 58.1 §)

• päiväkoti sijoitetaan asemakaavasta poiketen asuin- ja liikerakennusten korttelialueelle.
• saattoliikenteen autopaikat ja leikkipaikka sijoitetaan tontin ulkopuolelle. (Autopaikat osoitetaan tontille, joka on varattu kortteleille 12 ja 44 ja ulkoleikkialue liikerakennusten korttelialueen istutettavalle alueelle.)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Kyseessä on Varissuolla sijaitsevan Itäkeskuksen liikerakennuksen ensimmäiseen kerrokseen toteutettava päiväkoti. Päiväkodin pinta-ala on 344 k-m². Leikkialue sijoitetaan hakijan omistuksessa olevalle tontille, joka sijaitsee noin 200 metrin päässä päiväkodiksi muutettavista tiloista. Hanketta koskien on vireillä myös rakennuslupa. Rakennusluvasta on pyydetty muun muassa varhaiskasvatuksen ja ympäristöterveyden lausunnot. Varhaiskasvatuksen lausunnon mukaan varhaiskasvatuspaikkojen lisäkapasiteetille ei ole alueella merkittävää tarvetta. Päiväkodin sijainti liikekeskuksessa pitää huomioida tilojen suunnittelussa ja toiminnassa. Lisäksi on kiinnitettävä huomiota siihen, että välittömässä läheisyydessä ei ole pihaa. Ympäristöterveys on lausunut muun muassa leikkipihan mitoituksessa ja tilojen sopivuudesta päiväkotikäyttöön.

Hakijaa on pyydetty tarkentamaan selvitys jalankulkuliikenteestä saattoliikennepaikasta päiväkotiin ja sieltä leikkipaikalle. Saattoliikenteen autopaikat on osoitettu hakijan omistuksessa olevalle tontille, joka on asemakaavassa varattu korttelien 12 ja 44 autopaikoille. Asemakaavassa pienteollisuudelle varattu korttelialue 44 on jäänyt kokonaan toteutumatta ja käytössä korttelialueen 12 autopaikoitukseen. Liikennesuunnittelulta on pyydetty hakemuksesta lausuntoa. Liikennesuunnittelun lausunnon mukaan sijainti lähellä muitakin paikallisia palveluita on erinomainen ja se mahdollistaa muidenkin asioimisten yhdistämisen päiväkodin saattomatkan tai noutamisen yhteyteen. Sijainti tukee kestävien liikkumismuotojen käyttöä. Päiväkotiin autolla asioiminen esitetään tapahtuvan Itäkeskuksen pohjoispäästä, noin 150 metrin etäisyydeltä olevalta pysäköintialueelta. Pysäköintialueen käyttäminen näin etäältä päiväkodista ei vastaa liikennesuunnittelun mukaan tämän päivän arjen käyttäytymistä. Riskinä on, että autolla saattaminen ohjautuu lähimmälle kadulle, Jösse Sakon tai Nisse Kavon kadulle, joissa ei ole osoitettavissa tilaa lyhytaikaisellekaan pysäköinnille. Liikennesuunnittelun mukaan päiväkodin saattopysäköinnin tulisi olla osoitettavissa päiväkodin välittömästä läheisyydestä, koska toiminta tulee tukeutumaan myös autolla kulkemiseen. Liikennesuunnittelu ei siis puolla esitettyä pysäköintijärjestelyä. Muiden kulkumuotojen näkökulmasta liikennesuunnittelu puoltaa hakemusta.

Hakijan selvityksen mukaan kulku ulkoleikkipaikalle ja saattoliikenteen autopaikoille on mahdollista osoittaa Liitoistentien ylittävää kävelysiltaa pitkin. Kaavoitus katsoo, että koska alue, jolle toiminnot sijoitetaan, on jalankulkuvyöhykettä, hakemusta voidaan puoltaa. Hakijan ja päiväkotitoiminnan harjoittajan tulee varmistua, että autoilla tapahtuvaa saattoliikennettä ei aleta toteuttaa Jösse Sakon tai Nisse Kavon kadulle. Palvelun käyttäjiä tulee ohjeistaa saattoliikennejärjestelyistä.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 27.5.2019

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja 27.5.2019 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset:

• autoilla tapahtuvaa saattoliikennettä ei saa toteuttaa Jösse Sakon tai Nisse Kavon katujen katualueelle.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (6 kpl), yhteensä 1370 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 11.3.2019.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.