Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 23.1.2020: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

(VIII) 8 kaupunginosa, kortteli 35, tontti 1, pinta-ala 20484 m²

Osoite: Graniittilinnankatu 2 A

Hakija

As Oy Kakolan Muuri, 2764605-5

Rakennushanke

• maantasokerrokseen ajoneuvosuojan sijaan asuntoja, 300 k-m²

Kaavoitustilanne

ASEMAKAAVA

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 30.6.2018. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

AL-1/RKY Asuin- ja liikerakennusten korttelialue, jolle saa sijoittaa myös kokoontumis-, hotelli-, opetus- ja ravintolatiloja sekä julkisia palvelutiloja. Uudisrakennettaessa suurimman sallitun rakennusoikeuden ylittäen saa rakentaa porrashuoneet yli 15 kerrosalaneliömetrin ylittävältä osalta kussakin porrashuoneessa kussakin kerroksessa edellyttäen, että tämä lisää porrashuoneen viihtyisyyttä ja valoisuutta. Uudisrakennettaessa rakennusten julkisivuverhouksena tulee käyttää luonnonkiveä tai rappausta. Sokkeleissa tulee käyttää luonnonkiviverhousta. Kattomuodon tulee olla symmetrinen tai epäsymmetrinen auma- tai mansardikatto. Erityistä huomiota on kiinnitettävä uudisrakennuksen tai olemassa olevaan rakennukseen tehtävien muutosten arkkitehtonisesti korkeaan laatuun ja sopimiseen ympäristön rakennuksiin ja Kakolanmäen kokonaisuuteen. Mahdolliset muutokset pihoja rajaaviin rakennuksiin on toteutettava niin, että vankilapihan suljettu luonne säilyy. Lasten leikkipaikoiksi ja asukkaiden oleskeluun soveltuvaa yhtenäistä aluetta on korttelialueella varattava vähintään 5 % asuntopinta-alasta. Kortteliin saa sijoittaa 5 x 5 m sähköjakelun muuntamotila sähköverkkoyhtiön hyväksymällä tavalla. Pihakannen tason alla olevia porrashuone-, autosuoja-, väestönsuoja-, teknisiä ja talon yhteiskäyttöön osoitettuja tiloja ei lueta sisältyväksi tontin rakennusoikeuteen. Pihakannen tulee kestää raskaan pelastusajoneuvon paino. Piha-alueen korkeusasema ei saa merkittävästi muuttua. Autopaikkoja on osoitettava vähintään yksi kutakin liike-, majoitus- ja toimistotilan 60 m2 kohti, yksi kutakin asuintilan 80 m2 kohti ja yksi kutakin erityisasumiseen osoitetun tilan 200 m2 kohti (retkeilymaja, opiskelija-asuntola, vanhusten asuminen). Kokous- ja salitiloille niihin liittyvine aulatiloineen on osoitettava 1ap/4 salipaikkaa. SISÄTILOJA KOSKEVAT SUOJELUMÄÄRÄYKSET Graniittilinnankadun ja Lohrmanninkadun varren rakennuksissa (entinen keskusvankilan päärakennus ja itäselliosasto) sisätilan mahdolliset muutokset tulee toteuttaa vankilahistoriasta kertovaa kiinteää sisustusta vaalien. Entinen kirkkosali lehtereineen on säilytettävä yhtenä tilallisena ja toiminnallisena kokonaisuutena. Porrashuoneiden kiinteässä sisustuksessa saa suorittaa vain säilyttäviä ja tilan ominaispiirteisiin sopivia toimenpiteitä. Läntisen pihasiiven (yöselliosasto) kiinteässä sisustuksessa ja talotekniikassa saa suorittaa vain säilyttäviä tai tilojen ominaispiirteisiin sopivia toimenpiteitä. Itäisen pihasiiven (päiväselliosasto) sisätilan mahdolliset muutokset tulee toteuttaa vankilahistoriasta kertovaa kiinteää sisustusta, perusjäsentelyä (käytävä- ja sellitilojen välinen suhde) ja talotekniikkaa vaalien. Tilajäsentelyssä saa suorittaa vain säilyttäviä tai tilojen ominaispiirteisiin sopivia toimenpiteitä

/RKY Valtakunnallisesti merkittävä kulttuuriympäristö arkkitehtonisesti sekä vankeinhoidon historian ja kaupunkikuvan kannalta. Kokonaisuus käsittää vankilarakennukset muureineen, pihapiireineen sekä serpentiineineen ym. puistomaisine ja alueen ominaispiirteiksi luettavine luonnontilaisineen kohtineen. Rakennuskantaan, rakenteisiin, muureihin, luonnon- ja viherympäristöön, kulkuväyliin, serpenttiineihin ja vastaaviin tehtävistä muutoksista on neuvoteltava museoviranomaisen kanssa ennen rakennus- tai toimenpidelupaa koskevan päätöksen antamista.

Poikkeukset (MRL 58 §)

• rakennusoikeuden ylitys

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kakolan entisen keskusvankilan tontilla. Kyseessä on hanke, jossa maantasokerrokseen rakennetaan rakennusluvassa myönnetyn ajoneuvosuojan sijaan asuntoja. Ajoneuvosuoja on katsottu tarpeettomaksi aiotun sähköautojen yhteiskäytön rauetessa. Hakijan tulee rakennuslupavaiheessa osoittaa vastaavan määrän autojen pysäköintipaikkoja nyt poistuvien tilalle. Rakentaminen tapahtuu kokonaisuudessaan rakennuksen vaipan sisällä. Rakennuspaikan asemakaava on tullut voimaan 30.6.2018. Asemakaavassa rakennus on osittain nelikerroksinen. Asuntojen rakentamisen kohdalla rakennus on merkitty kolmikerroksiseksi. Maantasokerroksen yläpuoliset kerrokset ovat asuintiloja. Rakennusluvassa rakennuksen kerrosalaksi on merkitty 4751 m².  Rakennuksen asemakaavan mukaisesta rakennusoikeudesta 4390 m² on käytetty 4454 k-m². Poikkeamista on haettu 300 m², jolloin kokonaisylitykseksi tulee 364 k-m². Ylitys on 8 % asemakaavan mukaisesta rakennuksen rakennusoikeudesta. Tontin rakennusoikeus ei ylity.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 15.1.2020

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää seuraavalla ehdolla hakemuksen ja 15.1.2020 päivätyn asemapiirroksen mukaisen

poikkeuksen.

- ennen rakennusluvan myöntämistä on hakijan osoitettava vastaava määrä autojen pysäköintipaikkoja poistuvien tilalle

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (6 kpl), yhteensä 1370 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 12.2.2020.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä