Kaupunkiympäristötoimiala/ ympäristölakimies Nina Mattila 23.1.2020: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Artukan (404) Ruusuranta-niminen tila rek.nro 1:83, pinta-ala 3 300 m²

Osoite: Kotiahontie 30

Hakija

Rami ja Janika Laukkanen

Rakennushanke

• omakotitalo 80 + 144 m² kellari + I kerros
• talousrakennus: autotalli ja tekninen tila 64 m²
• vanha lomarakennus puretaan

Kaavoitustilanne

Alueella on vireillä osayleiskaava, jonka ehdotuksessa tilaa koskee määräys:

AT-1: Kyläalue.

Olemassa oleva asutuskeskittymä tai sellaiseksi soveltuva alue. Alue on tarkoitettu maaseutumaiseen ja kylämäiseen asumiseen sekä sen tarvitsemille palvelu- ja työtiloille. Rakentaminen alueelle edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain mukaista suunnittelutarveratkaisua tai poikkeamispäätöstä. Hakemuksen liitteeksi tulee esittää lähiympäristön alueellinen suunnitelma, jossa huomioidaan muun muassa vesihuolto, ajotiet, pyöräily- ja ulkoilureitit, virkistystarpeet, luonnon monimuotoisuusarvot ja ekologiset käytävät, kuten hirvieläinten kulkureitit, sekä maiseman ja rakennetun ympäristön arvot. Hakemus voi koskea useampaa kuin yhtä rakennuspaikkaa muualla kuin rantavyöhykkeellä.

Osayleiskaavalla osoitettujen uusien asuinrakentamispaikkojen määrä perustuu tilan koko maapinta-alaan. Jos tilaan kuuluu AT-1-kyläaluetta, rakennuspaikat tulee sijoittaa ensisijaisesti sille.

Rakentamisen tulee perustua 6.11.2017 voimassa olleeseen tilajaotukseen.

Rakennuspaikkojen muodostaminen kyläalueelle voidaan sallia seuraavasti:

- yksi rakennuspaikka vähintään 0,2 hehtaarin - alle 1 hehtaarin suuruisille tiloille

- kaksi rakennuspaikkaa vähintään 1 hehtaarin - alle 5 hehtaarin suuruisille tiloille

- kolme rakennuspaikkaa vähintään 5 hehtaarin - alle 10 hehtaarin suuruisille tiloille

- neljä rakennuspaikkaa vähintään 10 hehtaarin - alle 15 hehtaarin suuruisille tiloille

- viisi rakennuspaikkaa vähintään 15 hehtaarin - alle 20 hehtaarin suuruisille tiloille

- kuusi rakennuspaikkaa vähintään 20 hehtaarin suuruisille tiloille.

Rakennetun rakennuspaikan pinta-alaksi tulee jäädä vähintään 1500 m². Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

Rakennuspaikalle, joka ei sijaitse rantavyöhykkeellä, saa rakentaa yhden enintään kaksiasuntoisen

asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 400 k-m², sekä lisäksi talousrakennuksia enintään 150 k-m².

Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen,

jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia

enintään 50 k-m².

Rantavyöhykkeestä määrätään yleismääräyksissä. Rantavyöhykkeellä uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta.

MAAKUNTAKAAVA

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on ympäristöministeriön 23.8.2004 vahvistama.

Kiinteistö sijaitsee alueella, jota koskee kaavanmääräys M: maa- ja metsätalousvaltainen alue. Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluonteiseen pysyvään tai loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun ja retkeilyyn.

SUUNNITTELUMÄÄRÄYS

Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta rantaviivaa varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta.

Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja.

Taajamien maankäytön, palveluiden ja liikenteen vaihemaakuntakaava, hyväksytty maakuntavaltuustossa 11.6.2018:

YHDYSKUNTARAKENTEEN LAAJENTUMISEN SELVITYSALUE 

Pitkällä aikavälillä tapahtuvalle suunnitellulle kehitykselle turvattava alue.

SUUNNITTELUMÄÄRÄYS:

Mahdollinen alueiden käyttöönotto tulee ajoittaa aikaan, jolloin seudun yhdyskuntarakenteen kestävä kehitys sen mahdollistaa.

Suunnittelulla voidaan tutkia alueen pitkän aikavälin kehittämisedellytyksiä arvioimalla vaikutukset ensisijaisten kaupunkikehittämisen kohdealueiden toteuttamiseen.

Rakentaminen alueella ei saa laadullaan ja määrällään heikentää kaupunkikehittämisalueiden ja taajamatoimintojen alueiden toteuttamista.

Alueen suunnittelun tulee tukea kestävän liikennejärjestelmän tavoitteita. 

Poikkeukset

• autotalli rakennetaan alle 5 metrin päähän toisen omistamasta maasta (MRA 57 §)
• rakennuksen rakentaminen ilman asemakaavaa tai suoraan rakentamista ohjaava yleiskaavaa rantavyöhykkeelle (MRL 72 §).
• rakennusten etäisyys alle 50 m rantaviivasta (RJ 14 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut hakemuksensa liitteeksi naapureiden suostumukset.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Kyseessä on uuden omakotitalon ja siihen liittyvän talousrakennuksen rakentaminen. Tilalla sijaitsee vanha lomarakennus, joka puretaan. Museokeskuksella ei ollut huomautettavaa purkuun liittyen. Tilalla sijaitsee ennestään lisäksi vanha sauna ja vierasmaja (yhteensä 52 k-m²) sekä pihavarasto (hakijan mukaan noin 12 k-m²), jotka säilytetään. Tilalle vievän tieyhteyden kautta kuljetaan jo kahdelle ympärivuotisessa käytössä olevalle asuinrakennukselle ja tila on osayleiskaavaehdotuksessa merkitty kyläalueeksi. Rakentaminen ei lisää rakennuspaikkojen määrää ja täydentää olemassa olevaa asutusta. Asuinrakennuksen ja rakennettavan talousrakennuksen kerrosalojen tulee vastata osayleiskaavaehdotusta ja hakemus hyväksytään ehdollisena.

Talousvesi otetaan hakijan mukaan porakaivosta. Jätevedet käsitellään kiinteistökohtaisessa pienpuhdistamossa. Ympäristönsuojelun mukaan esitetty jätevesiratkaisu täyttää sekä hajajätevesiasetuksen (157/2017) mukaiset puhdistustehovaatimukset että Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset.

Ympäristönsuojelu huomauttaa, että edellytyksenä puhdistustehon täyttymiselle on fosforin poisto kemiallisesti saostuskemikaalilla, jonka lisäämisestä käyttäjän tulee huolehtia.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 1.11.2019

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 1.11.2019 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset:

Jätevesijärjestelmän puhdistustehon täyttyminen edellyttää fosforin poistoa kemiallisesti saostuskemikaalilla, jonka lisäämisestä käyttäjän tulee huolehtia.

Autotallin ja teknisen tilan kerrosala saa olla yhteensä enintään 50 k-m²:ä.

Asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k-m²:ä.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 29.01.2020.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.