Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 9.1.2020: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Brinkalan kylän (407), Björkbacka -niminen tila, rek.nro. 1:585, pinta-ala 7060 m²

Osoite: Mäntysaari 2

Hakijat

Jenni Kallio ja Henri Hoikkala

 Rakennushanke

• uusi yksikerroksinen vapaa-ajan asunto 200 k-m² ja talousrakennus 40 k-m²
• puretaan vapaa-ajan asunto 37 k-m²

Kaavoitustilanne

OSAYLEISKAAVA

Alueella on vireillä osayleiskaavan laatiminen.

Kaupunginhallituksen 8.5.2017 hyväksymässä luonnoksessa rakennuspaikkaa koskee merkintä R : Loma-asuntoalue.

Kaupunginhallituksen 19.12.2019 hyväksymässä ja uudelleen nähtäville kuulutetussa osayleiskaavaehdotuksessa aluetta koskee merkintä RA-1:

Loma-asuntoalue. Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ominaispiirteet ja luonnon monimuotoisuuden turvaaminen tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevalle rantaan rajoittuvalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen , jonka kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m². Yli 5000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 250 k-m². Lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m².

Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa.

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta.

MAAKUNTAKAAVA

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on ympäristöministeriön 23.8.2004 vahvistama.

M: Maa- ja metsätalousvaltainen alue

Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluonteiseen loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun.

SUUNNITTELUMÄÄRÄYS:

Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta rantaviivaa varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta.

Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja.

Poikkeukset

• rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §)
• asuinrakennuksen ja talousrakennuksen etäisyys rantaviivasta alittaa rakennusjärjestyksessä sallitun etäisyyden (RJ 14 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu (jätevedet): Lupahakemuksessa esitetty jätevesiratkaisu täyttää hajajätevesiasetuksen (157/2017)mukaiset puhdistustehovaatimukset ja Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. Ympäristönsuojelulla ei oleasiassa muuta huomautettavaa.

Turun museokeskus: Ei estettä purkamiselle.

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kakskerran Mäntysaaressa. Kyseessä on olemassa olevalle rakennuspaikalle rakennettavat uusi vapaa-ajan asunto ja talousrakennus. Vanha vapaa-ajan asunto puretaan. Kaupunginhallituksen 8.5.2017 hyväksymässä luonnoksessa ja valmistellussa osayleiskaavaehdotuksessa rakennuspaikkaa koskee merkintä RA-1 jonka mukaan olemassa olevalle rantaan rajoittuvalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 250 k-m² ja yhden talousrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 50 k-m². Rakennuspaikan pinta-ala on 7060 m². Asuinrakennuksen pinta-alaksi tulee 200 k-m² ja talousrakennuksen 40 k-m². Uusi lomarakennus tulee samalle etäisyydelle, n. 36 m, rannasta kuin purettava lomarakennus. Uuden talousrakennuksen etäisyys rantaviivasta on n. 22 m. Molemmat rakennukset tulevat jäämään puuston suojaan rannalta katsottuna.

Kiinteistö sijaitsee ympäristönsuojelumääräysten mukaisella rantavyöhykkeellä (< 100 m rantaviivasta), mutta ei pohjavesialueella. Hakijan esittämän talousjätevesiselvityksen ja asemapiirustuksen perusteella tarkasteltuna jätevesijärjestelmä täyttää kaupungin ympäristönsuolelumääräysten mukaiset vaatimukset. Talousvesi otetaan vesilaitoksen vesijohtoverkosta.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 30.7.2019

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 30.7.2019 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (7 kpl), yhteensä 1440 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 29.01.2020.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.