Kaupunkiympäristötoimiala, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Tero Lehtonen 18.10.2019:

Kaupunkiympäristötoimialan kaavoituksessa on laadittu 20.5.2019 päivätty ja 18.10.2019 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus Kirstinpuisto.

Alueen pinta-ala on n. 16,2 ha ja etäisyys Kauppatorilta noin 1,5 km. Noin 70 % alueesta on kaupungin omistuksessa.

Nykytilannetta ja kaavatilannetta kuvataan kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat.

Asemakaavaehdotuksen kuvaus

Kirstinpuiston uusi kaupunkirakenne perustuu kahteen keskeiseen elementtiin; alueen halkaisevaan puistoakseliin sekä Artturinkadun asemaan uutena pääkatuna. Näiden risteyskohtaan syntyy luontevasti alueen toiminnallinen sydän, jonka ympärille sijoittuvat keskeisimmät palvelut.

Uuden kaupunkirakenteen perusyksikkönä on noin 65 x 65 m kokoinen joustava ”mallikortteli”.

Alue on osoitettu pääosin asuinkerrostalojen (AK, AKR, AL) korttelialueiksi. Lisäksi on liikerakennusten (KL) ja toimitilarakennusten (KTY) korttelialueet sekä pysäköinnille varattuja LPA-alueita, puistoja (VP), Satamaraiteen muodostamaa rautatiealuetta (LR) sekä katualueita.

Kaavaehdotuksen yhteenlaskettu kerrosala on 199112 k-m², mikä sisältää myös olevat ja säilytettäviksi esitetyt rakennukset. Alueen asukasmäärä tulee olemaan arviolta n. 3400 henkilöä ja työpaikkoja alueelle voi sijoittua arviolta 400-500 kpl.

Turun Saippuan keskeiset vanhat teollisuusrakennukset (ns. Saippua-Center) sekä korttelin 28 puutalokokonaisuus suojellaan asemakaavassa.

Alueen halki lounaasta koilliseen johdetaan Linnakaupungin osayleiskaavan mukainen puistoakseli (Kirstinpuisto), johon sijoittuu varaus raitiotielle sekä jalakulun ja pyöräilyn pääyhteys.

Artturinkadusta muodostetaan alueen uusi keskuskatu Akselintieltä Tukholmankadulle asti, johon se kytketään uudella valo-ohjatulla liittymällä. Ruissalontien liittymä Tukholmankadulle (sekä tasoristeys Satamaraiteen kanssa) korvataan jatkamalla Iso-Heikkiläntie Tukholmankadulle asti.

Koko kaava-alueelle laaditaan yhtenäinen, viivytykseen perustuva maanpäällinen hulevesijärjestelmä. Asemakaavassa on asetettu viherkertoimet eri korttelialueille (ks. selostuksen kohta 5.1).

Kaavaprosessin vaiheet

Asemakaavamuutos laaditaan Turun kaupungin Kiinteistöliikelaitoksen ja yksityisten kiinteistönomistajien aloitteesta. Kaavamuutoksen laatimisesta on allekirjoitettu yhteistyösopimus Turun kaupungin ja NCC Rakennus Oy:n (nykyään Bonava Suomi Oy) välillä 23.9.2015.

Asemakaavan vireilletulosta on ilmoitettu Kaavoituskatsauksessa 2013 ja vireilläolosta 2014-2019.

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta merkitsi tiedoksi 7.5.2013 (§ 122) 19.4.2013 päivätyn osallistumis- ja arviointisuunnitelman, josta jätettiin yksi mielipide. Tarkistettu osallistumis- ja arviointisuunnitelma hyväksyttiin 16.2.2016 (§ 54 KSYLK).

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta suoritti katselmuksen kaava-alueelle 14.2.2017.

Asemakaavaa ja sen tavoitteita käsittelevä yleisötilaisuus järjestettiin 17.2.2016.

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta hyväksyi 6.2.2017 päivätyn asemakaavaluonnoksen 28.2.2017 (§ 60) sillä tavalla muutettuna, että vireillä ollut Aakenkadun asemakaavanmuutos (A27/2014) liitettiin mukaan Kirstinpuiston asemakaavanmuutokseen.

20.5.2019 päivätty asemakaavanmuutosehdotus oli viranomaisten lausuntokierroksella ja julkisesti nähtävillä kesällä 2019. Kaavaehdotuksesta jätettiin seitsemän lausuntoa ja neljä muistutusta.

Kaavaehdotusta esittelevä yleisötilaisuus pidettiin kaupungin auditoriossa 12.6.2019.

Lausunnot vastineineen on kuvattu tarkemmin vuorovaikutusraportissa (selostuksen liite 4). Lausuntojen ja muistutusten perusteella tehtyjen vähäisten muutosten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.

Seuraava vaihe

Kaavaehdotus etenee kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn, kun tarvittavat maankäyttösopimukset kaupungin ja yksityisten maanomistajien välillä on allekirjoitettu.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Kartta Kirstinpuisto

Oheismateriaali 1Selostus Kirstinpuisto

Oheismateriaali 2Tilastolomake Kirstinpuisto

Oheismateriaali 3Vuorovaikutusraportti 18.10.2019

Oheismateriaali 4Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Oheismateriaali 5Kaavaehdotuksesta annetut muistutukset (4 kpl)

Laaditut selvitykset ja raportit, www.turku.fi/kaavahaku

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 20.5.2019 päivätty ja 18.10.2019 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus Kirstinpuisto esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaot/ tonttijaonmuutokset ISO-HEIKKILÄ -2.-26-31, -3.-3-6, -30.-4 ja 5, -45.-4-8.

PäätösAsia pantiin pöydälle Lintusen Laukkasen kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.