Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 20.9.2019: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Sipsalon kylän (508), Umbra-niminen tila, rek.nro. 1:4, pinta-ala 4700 m²

Osoite: Seuluntie 114

Hakija

Asunto Oy Villa Umbra, 0776655-1

Rakennushanke (MRL 53 §)

• vapaa-ajanasunto (175 k-m2) muutetaan käyttötarkoitukseltaan ympärivuotiseksi asuinrakennukseksi

Kaavoitustilanne

OSAYLEISKAAVA

Alueella on voimassa osayleiskaava, joka on tullut voimaan 22.1.2001. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

RA/s Loma-asuntoalue, jolla ympäristö säilytetään. RA/s-alueella tulee huolehtia erityisesti rakentamisen sopeutumisesta rantamaisemaan sekä olemassa olevaan rakennuskantaan rakennustavan ja -materiaalien suhteen. Kullakin rakennuspaikalla saa sijaita vain yksi yksiasuntoinen enintään I 1/2-kerroksinen lomarakennus I-kerroksisine talousrakennuksineen. Rakennuspaikan rakennusoikeus on 3 % rakennuspaikan pinta-alasta kuitenkin enintään 150 k-m2. Loma-asunnon suurin sallittu kerrosala on 100 k-m2. Alueen uusia rakennuspaikkoja ei alueelle saa ilman erityistä syytä muodostaa.

OSAYLEISKAAVA

Kaupungin valtuuston 11.6.2018 § 137 hyväksymässä Hirvensalon osayleiskaavassa (ei lainvoimainen) rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

RA-1 Loma-asuntoalue

Olemassa olevalla rakennetulla rakennuspaikalla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Ympärivuotiseen käyttöön hyväksytyn asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m². Alle 2 000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajanasuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m² ja ympärivuotisen asuinrakennuksen kerrosala enintään 150 k-m². Yli 5 000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m² ja ympärivuotisen asuinrakennuksen kerrosala enintään 400 k-m².

Päärakennuksen lisäksi olemassa olevalle rakennuspaikalle saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin päärakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

• teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia
• hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin

Uusia rakennuspaikkoja ei saa muodostaa.

Poikkeukset

• rakennuslupaa edellyttävä olennainen käyttötarkoituksen muutos rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Poikkeuslupahakemuksessa esitetty jätevesiratkaisu täyttää hajajätevesiasetuksen (157/2017) mukaiset puhdistustehovaatimukset.

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset eivät toteudu porakaivon ja jätevesijärjestelmän välisen vähimmäissuojaetäisyyden osalta. Maaston muodot huomioiden tästä voidaan kuitenkin poiketa, mikäli huolehditaan siitä, että jätevesijärjestelmä ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka sijoittuvat talousvesilähteenä toimivan porakaivon suhteen niin, että veden luonnollinen virtaussuunta on selkeästi porakaivosta poispäin.

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Sipsalon kylässä, Hirvensalossa . Kyseessä on olemassa oleva lomarakennuspaikka. Rakennuspaikka sijaitsee rantavyöhykkeellä, jossa on sekä pysyvää asumista että loma-asutusta. Kyseessä on olemassa oleva loma-asunnon rakennuspaikka, eikä uutta rakennuskantaa muodosteta, vaan nykyinen loma-asunto muutetaan käyttötarkoitukseltaan pysyvään asumiseen. Hakemuksen mukaisen poikkeamisen myöntäminen ei aiheuta näin ollen muutoksia maisemassa. Rakennuspaikan läheisellä naapuritilalla on käyttötarkoitukseltaan pysyvää asumista.  Rakennusluvan yhteydessä arvioidaan laajemmin, täyttääkö rakennus käyttötarkoituksen muutosta koskevaa rakennuslupaa haettaessa voimassa olevat, pysyvältä asumiselta edellytettävät tekniset ominaisuudet mm. lämmöneristyksen suhteen.

Hakijan esittämän suunnitelman mukaan rakennusten kaikki jätevedet tullaan johtamaan umpitankkiin. Jätevesien käsittelyä haja-asutusalueella säätelevät Turun kaupungin alueella etenkin kaupungin omat ympäristönsuojelumääräykset sekä hajajätevesiasetus. Kiinteistö sijaitsee ympäristönsuojelumääräysten mukaisella rantavyöhykkeellä (< 100 m rantaviivasta), mutta ei pohjavesialueella. Hakijan esittämän talousjätevesiselvityksen ja asemapiirustuksen perusteella on huolehdittava imeytyskentän sijoittumisesta suhteessa talousvesiporakaivoon siten, että imeytyskentän valumavedet eivät pääse talousvesikaivoon. Kiinteistön talousvesi hankitaan omasta porakaivosta. Rakennuspaikalle vievä tie on riittävä pelastuslaitoksen ajoneuvoille.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 22.5.1995

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja 22.5.1995 päivätyn asemapiirroksen mukaisen poikkeuksen:

• talousvesikaivon ja imeytyskentän sijainnit on selvitettävä rakennuslupavaiheessa. Imeytyskentän valumavesien pääsy talousvesikaivoon on estettävä.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (3 kpl), yhteensä 1160 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 2.10.2019.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä