Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 2.9.2019: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Kulkkilan kylän (452), Koivumäki -niminen tila, rek.nro. 1:163, määräala M601, pinta-ala 2358 m²

Osoite: Niemenloukkaantie 40

Hakijat

Jenny Lauronen ja Mikko Kämäräinen

Rakennushanke

• yksikerroksinen asuinrakennus, 150 k-m², yksikerroksinen talousrakennus ja autotalli 50 k-m²  ja pihasauna 12 k-m².

Kaavoitustilanne

Hirvensalon osayleiskaava (YM 22.1.2001): M. Maa- ja metsätalousalue.

Alue varataan pääasiassa maa- ja metsätalouden harjoittamista varten. Alueen käyttö virkistys- tai maataloustarkoitukseen ratkaistaan vuoden 2010 jälkeen. Maa- ja metsätalouteen sekä ulkoiluun liittyvien rakennusten ja rakenteiden rakentaminen, kuitenkin siten, että rakentaminen soveltuu hyvin maisemaan. Olemassa olevilla rakennuspaikoilla voidaan sallia vähäinen lisärakentaminen sekä vanhojen asuin- ja talousrakennusten korvaaminen vastaavilla uusilla. Alueen vesi- ja jätehuollon järjestämisessä on noudatettava erikseen määriteltäviä ohjeita.

Hirvensalon osayleiskaava (Kaupunginvaltuuston 11.6.2018 § 137 hyväksymä ehdotus, ei lainvoimainen)

Rakennuspaikan määräala koskee kaksi osayleiskaavamerkintää, AT-1 Kyläalue ja A-1 Asuntoalue.

AT-1 Kyläalue.

Rakennetulle rakennuspaikalle, joka ei sijaitse rantavyöhykkeellä, saa rakentaa olevan rakennuksen korvaavan tai sitä laajentavan yhden uuden enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 400 k-m² sekä lisäksi saa rakentaa talousrakennuksia enintään 150 k-m².

Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa olevan rakennuksen korvaavan tai sitä laajentavan yhden uuden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 300 k-m² sekä saunarakennuksen 25 k-m², vierasmajan 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Rantavyöhykkeen alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k-m².

Rakennetun rakennuspaikan pinta-alaksi tulee jäädä vähintään 1500 m². Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

A-1 Asuntoalue.

Aluevaraus sisältää asuinkorttelit, kadut sekä lähipuistot. Alueelta on varattava asemakaavoituksessa riittävästi tilaa asumiselle tarpeellisia julkisia ja yksityisiä palveluja varten. Alueelle saa sijoittaa myös sellaisia pienimuotoisia työtiloja, joista ei aiheudu melua, raskasta liikennettä, ilman pilaantumista tai näihin verrattavia ympäristöhaittoja.

Rantaviivaa tulee avata kaikkien käyttöön.

Poikkeukset

• rakentaminen poikkeaa oikeusvaikutteisen osayleiskaavan määräyksestä vähäisestä lisärakentamisesta (MRL 43.2 § ) Poikkeus ratkaistaan erillisellä poikkeamispäätöksellä

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut hakemuksensa liitteenä naapureiden suostumukset. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Esitetty jätevesiratkaisu täyttää hajajätevesiasetuksen (157/2017) mukaiset puhdistustehovaatimukset ja Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset.

Ympäristönsuojelu huomauttaa, että mikäli talousvesilähteenä päädytään käyttämään vesilaitoksen vesijohtoverkon sijasta porakaivoa, on huolehdittava siitä, että jätevesijärjestelmä ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka sijoittuvat talousvesilähteenä toimivan porakaivon suhteen niin, että veden luonnollinen virtaussuunta on selkeästi porakaivosta poispäin. Rakennuslupavaiheessa porakaivon sijainti ja jätevesijärjestelmän purkupaikka on merkittävä asemapiirustukseen.

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kulkkilan kylässä, Hirvensalossa.  Kyseessä on yksikerroksisen asuinrakennuksen, talousrakennuksen ja pihasaunan rakentaminen.

Maankäyttö- ja rakennuslain 137 §:ssä säädetään rakennusluvan erityisistä edellytyksistä suunnittelutarvealueella. Sen lisäksi, mitä rakennusluvan edellytyksistä muutoin säädetään, rakennusluvan myöntäminen 16 §:ssä tarkoitetulla suunnittelutarvealueella, jolle ei ole hyväksytty asemakaavaa, edellyttää, että rakentaminen ei aiheuta haittaa asemakaavoitukselle, yleiskaavoitukselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, on sopivaa yhdyskuntateknisten verkostojen ja liikenneväylien toteuttamisen sekä liikenneturvallisuuden ja palvelujen saavutettavuuden kannalta ja on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista. Rakentaminen suunnittelutarvealueella ei myöskään saa johtaa vaikutuksiltaan merkittävään rakentamiseen tai aiheuttaa merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia.

Kyseessä olevalle rakennuspaikalle on myönnetty poikkeamislupa 8.2.2012 ja suunnittelutarveratkaisu 23.2.2012, jotka ovat rauenneet. Silloisessa Hirvensalon osayleiskaavan vireillä olevassa tarkistuksessa esitetyn mitoituksen perusteella kantatilalle on voitu osoittaa kolme uutta rakennuspaikkaa. Samasta kantatilasta 1:99 muodostettujen kolmen vierekkäisen kiinteistön vastaavat hakemukset on silloin käsitelty samanaikaisesti ja hankkeiden vaikutuksia on arvioitu kokonaisuutena. Kahdella näistä kiinteistöistä on jo pysyvää asumista. Kaupunginvaltuuston 11.6.2018 hyväksymässä Hirvensalon osayleiskaavassa rakennuspaikan määräalaa koskee kaksi kaavamerkintää, AT-1 Kyläalue ja A1 Asuntoalue. Rakentaminen on hyväksytyn osayleiskaavaehdotuksen mukaista. Yhden uuden rakennuspaikan lisäämistä voidaan pitää kohtuullisena ottaen huomioon tilan koko, josta rakennuspaikka lohkotaan ja se, että alueelle jää vielä riittävästi väljyyttä mahdollista myöhempää asemakaavoitusta ajatellen. Rakennuspaikka sijoittuu luontevasti olemassa olevan rasitetien varteen ja jatkaa tienvarren pysyvään asumiseen osoitettujen rakennuspaikkojen nauhaa.

Esitetty jätevesiratkaisu täyttää hajajätevesiasetuksen (157/2017) mukaiset puhdistustehovaatimukset ja Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset.

Rakentamisella ei aiheuteta haittaa kaavoitukselle, tai alueiden käytön muulle järjestämiselle, ei aiheuteta haitallista yhdyskuntakehitystä, rakentaminen on sopivaa maisemalliselta kannalta eikä se vaikeuta erityisten luonnon- tai kulttuuriympäristön arvojen säilyttämistä eikä virkistystarpeiden turvaamista (MRL 137 §).

Liite         Asemapiirros 30.8.2019

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin että hakemuksen ja asemapiirroksen mukainen rakentaminen täyttää seuraavalla ehdolla suunnittelutarvealueen erityiset rakennusluvan myöntämisedellytykset:

• määräala tulee lohkoa itsenäiseksi kiinteistöksi ennen rakennusluvan myöntämistä.

Samalla päätän, että hakijalta peritään suunnittelutarveratkaisun johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 475 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Päätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 18.9.2019.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.