Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Nina Mattila 4.9.2019:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Määräala Nikkilän kylän (479) Mäntymäki-nimisestä tilasta 1:207. Koko tilan pinta-ala 10 000 m² (karttapinta ala: 10 079 m²). Määräalan pinta-ala n. 1500 m².

Osoite: Sydänperäntie 36

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

- Omakotitalo, II kerros, 300 k-m².

- Talousrakennus, 50 k-m².

- Määräalalla sijaitsee ennestään lomarakennus, joka puretaan uudisrakentamisen yhteydessä.

Kaavoitustilanne

Alueella on vireillä osayleiskaavan laatiminen. Osayleiskaavaehdotuksessa aluetta koskee merkintä AT-1: Kyläalue

Olemassa oleva asutuskeskittymä tai sellaiseksi soveltuva alue. Alue on tarkoitettu maaseutumaiseen ja kylämäiseen asumiseen sekä sen tarvitsemille palvelu- ja työtiloille. Rakentaminen alueelle edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain mukaista suunnittelutarveratkaisua tai poikkeamispäätöstä. Hakemuksen liitteeksi tulee esittää lähiympäristön alueellinen suunnitelma, jossa huomioidaan muun muassa vesihuolto, ajotiet, pyöräily- ja ulkoilureitit, virkistystarpeet sekä maiseman ja rakennetun ympäristön arvot.

Hakemus voi koskea useampaa kuin yhtä rakennuspaikkaa muualla kuin rantavyöhykkeellä.

Rakentamisen tulee perustua 6.11.2017 voimassa olleeseen tilajaotukseen. Rakennuspaikkojen muodostaminen kyläalueella voidaan sallia alueeseen sisältyvän tilan koko maapinta-alaa kohden seuraavasti:

- yksi rakennuspaikka 0,2 hehtaarin - alle 1 hehtaarin suuruisilla tiloilla

- kaksi rakennuspaikkaa yli 1 hehtaarin - alle 5 hehtaarin suuruisilla tiloilla

- kolme rakennuspaikkaa yli 5 hehtaarin - alle 10 hehtaarin suuruisilla tiloilla

- neljä rakennuspaikkaa yli 10 hehtaarin - alle 15 hehtaarin suuruisilla tiloilla

- viisi rakennuspaikkaa yli 15 hehtaarin suuruisilla tiloilla

- kuusi rakennuspaikkaa yli 20 hehtaarin suuruisilla tiloilla.

Rakennetun rakennuspaikan pinta-alaksi tulee jäädä vähintään 1500 m². Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m². Rakennuspaikalle, joka ei sijaitse rantavyöhykkeellä, saa rakentaa yhden enintään kaksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 400 k-m² sekä lisäksi saa rakentaa talousrakennuksia enintään 150 k-m². Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 150 k-m² sekä saunarakennuksen 25 k-m², vierasmajan 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m².

Rantavyöhykkeen alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m² ja yli 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m². Rantavyöhykkeestä määrätään yleismääräyksissä.

Rantavyöhykkeellä uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta.  

Poikkeukset

- Rakennuspaikan pinta-ala on alle 2000 m²:ä (MRL 116.2 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hankkeesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia jätettiin kaksi ja hakija antoi niihin vastineensa.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Kyseessä on uuden omakotitalon ja talousrakennuksen rakentaminen Satavaan. Määräalalla sijaitsee ennestään vuonna 1990 rakennettu lomarakennus, joka puretaan uudisrakentamisen yhteydessä. Rakennukselle ei ole asetettu suojelutavoitteita osayleiskaavatyössä. Hankkeesta on jätetty kaksi muistutusta. Molemmat muistutukset koskevat kulkuyhteyden järjestämistä rakennuspaikalle. Lohkomisen yhteydessä maanmittauslaitos osoittaa kiinteistölle kulkuyhteyden maantielle tai sellaiselle yksityiselle tielle pääsemiseksi, jota varten on perustettu tiekunta.

Hanketta koskien on pyydetty aluepelastuslaitoksen lausuntoa pelastusjärjestelyjä koskien. Pelastuslaitos ei ole paikalla käynnillä päässyt varmuuteen, että kiinteistölle johtava tie on soveltuva raskaille pelastusajoneuvoille. Pelastuslaitoksen mukaan tien kantavuus ja leveys sekä vapaa korkeus alueella tulisi selvittää Mäkivaaran- ja Sydänperäntien osalta. Naapuritilalle 853-479-1-237 on rakennettu omakotitalo ja sen kaakkoispuolella sijaitsevalle tilalle 853-479-1-246 on myönnetty lupa omakotitalon rakentamiseksi. Alue on vireillä olevassa osayleiskaavassa osoitettu kyläalueeksi ja osayleiskaavaehdotuksen tilakohtaista rakentamista ohjaavan mitoituksen mukaan tilalle saisi sijoittaa hakemusten mukaiset kaksi rakennuspaikkaa. Noin puolet tilan pinta-alasta jää rakentamisesta vapaaksi.

Turun Vesihuolto Oy:n mukaan sen vesijohtoon Mäkivaarankujalla voidaan antaa yksityiselle maanomistajalle tonttijohdon liitos kahdelle omakotitalolle. Ympäristönsuojelu on pyytänyt hakijalta lisäselvitystä jätevesien käsittelyyn liittyen. 24.6.2019 toimitetun lisäselvityksen mukaan kaikki jätevedet johdetaan saostussäiliöiden kautta imeytyskenttään. Tämä jätevesienkäsittelyratkaisu täyttää sekä hajajätevesiasetuksen (157/2017) mukaiset puhdistustehovaatimukset että Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset.

Maankäyttö- ja rakennuslain 116.2 §:n mukaan rakennuspaikan tulee asemakaava-alueen ulkopuolella olla tarkoitukseen sovelias, rakentamiseen kelvollinen ja riittävän suuri, kuitenkin vähintään 2 000 neliömetriä. Määräala on kooltaan alle 2000 m²:ä, mutta osayleiskaavatyön yhteydessä on harkittu, että olemassa olevan rakennuspaikan ollessa kyseessä rakennuspaikan kooksi riittää 1500 m²:ä.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1Asemapiirros 24.6.2019

Oheismateriaali 1Sijaintikartta

Oheismateriaali 2Naapurin muistutus 25.3.2019

Oheismateriaali 3Naapurin muistutus 1.4.2019

Oheismateriaali 4Hakijan vastine 15.4.2019

Karttalinkki

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää myöntää hakemuksen ja 24.6.2019 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset seuraavilla ehdoilla:

- Määräala tulee lohkoa itsenäiseksi kiinteistöksi ennen rakennusluvan myöntämistä, ja

- Hakijan tulee rakennuslupavaiheessa osoittaa, että rakennuspaikalle johtava tie on soveltuva raskaille pelastusajoneuvoille leveytensä ja kantavuutensa puolesta. Vapaa korkeus tulee myös selvittää.

Samalla lautakunta päättää, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli maankäyttöjohtaja Jyrki Lappi.