Kaupunkiympäristötoimiala/ ympäristölakimies Nina Mattila 5.6.2019: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Hylklahden kylän (416) Heinola -niminen tila rek.nro 3:62, jonka pinta-ala on 3310 m ² .

Osoite: Laaksluomantie 28

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

Lomarakennuksen käyttötarkoituksen muutos pysyvään asumiseen

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Alueella on vireillä osayleiskaavan laatiminen.

Kaupunginhallituksen 8.5.2017 hyväksymässä luonnoksessa rakennuspaikkaa koskee merkintä R: loma-asuntoalue.

Valmistellussa osayleiskaavaehdotuksessa rakennuspaikkaa koskee merkintä RA-1: Loma-asuntoalue. Rakentamisen ja muun maankäytön tulee sopeutua rantamaisemaan ja muuhun ympäristöön. Maaston ja luonnon ominaispiirteet tulee ottaa huomioon.

Olemassa olevilla rantaan rajoittuvalle rakennetulle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 150 k-m ² . Alle 2000 k-m ² :n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m ² . Yli 5000 k-m ² :n rakennuspaikoilla asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 200 k-m ² . Lisäksi rakennuspaikalle saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m ² , vierasmajan 20 k-m ² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m ² . Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin asuinrakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan asunnon tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

• teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia
• hälytysajoneuvolla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa

Uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta.

MAAKUNTAKAAVA

Turun kaupunkiseudun maakuntakaava on ympäristöministeriön 23.8.2004 vahvistama.

M: Maa- ja metsätalousvaltainen alue

Maa- ja metsätalouskäyttöön tarkoitetut alueet, joita voidaan käyttää myös haja-asutusluonteiseen loma-asutukseen sekä jokamiehen oikeuden mukaiseen ulkoiluun.

SUUNNITTELUMÄÄRÄYS

Suunniteltaessa loma-asutusta meren tai vesistön MRL 72 §:n mukaiselle ranta-alueelle tulee rakentamatonta rantaviivaa varata mahdollisimman yhtenäisinä kokonaisuuksina vähintään 40 % suunniteltavan alueen kokonaisrantaviivasta.

Olemassa olevien alueiden täydennykseksi ja laajennukseksi voidaan kuntakaavoituksella vähäisessä määrin osoittaa myös uutta pysyvää asumista ja muita toimintoja, jotka eivät aiheuta ympäristöhaittoja.

Poikkeukset

• käyttötarkoituksen olennainen muutos rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on toimittanut naapureiden puoltavat kannat hakemuksensa liitteeksi.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Varsinais-Suomen pelastuslaitos: ehdollinen

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Höyttistensuntin rannalla Kakskerrassa. Tilalla sijaitsee vuonna 2012 myönnetyn poikkeamispäätöksen perusteella rakennettu lomarakennus talousrakennuksineen. Lomarakennuksen käyttötarkoitus muutetaan pysyvään asumiseen. Valmistellun osayleiskaavaehdotuksen mukaan loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia ja että hälytysajoneuvolla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin myös talviolosuhteissa. Kiinteistön talousvesi otetaan porakaivosta. Asuinrakennuksen wc-jätevedet johdetaan umpisäiliöön ja harmaat vedet 3-osastoisen saostussäiliön kautta maahanimeyttämöön. Hakemuksesta on pyydetty Varsinais-Suomen pelastuslaitoksen lausunto koskien pelastustietä. Pelastuslaitoksen lausunnossa todetaan, että rakennuspaikalle vievien teiden käyttö pelastusteinä edellyttää hyvää talvi- ja kesäkunnossapitoa. Puusto ei saa levittäytyä/kasvaa tielle. Lisäksi osoitenumerointia tulee parantaa. Lausunnon johdosta poikkeaminen myönnetään ehdollisena.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite          Asemapiirros 7.2.2011

Toimialajohtaja Christina Hovi:

Päätös

Päätin seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja 7.2.2011 päivätyn asemapiirroksen mukaiset

poikkeukset.

• rakennuspaikalle vievien teiden talvi- ja kesäkunnossapidosta on huolehdittava hyvin. Puusto ei saa levittäytyä/kasvaa tielle.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 900 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 12.06.2019.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.