Kaupunkiympäristötoimiala/ ympäristölakimies Nina Mattila 23.5.2019: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Häppilän kylän (419), Länsiranta -niminen tila, rek. nro. 1:36, pinta-ala 2000 m²

Osoite: Mustalahdentie 23

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

• uusi omakotitalo 180 kem²
• uusi sauna-talousrakennus -yhdistelmä 50 kem²
• vierasmaja 20 kem²
• autotalli 50 kem²
• vapaa-ajan asunnon purkaminen

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Hirvensalon osayleiskaava 2020 (YM 22.1.2001).

V: Virkistysalue

Hirvensalon osayleiskaavan tarkistus 13/2007 (Kv 11.6.2018) ei lainvoimainen

RA-1: Loma-asuntoalue.

Olemassa olevalla rakennetulla rakennuspaikalla vapaa-ajan asuinrakennuksen

kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Ympärivuotiseen käyttöön hyväksytyn rakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m². Alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m² ja ympärivuotisen asuinrakennuksen enintään 150 k-m². Yli 5000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m² ja ympärivuotisen asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 400 k-m².

Päärakennuksen lisäksi olemassa olevalle rakennuspaikoille saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin päärakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan rakennuksen tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

• teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia
• hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin

Uusia rakennuspaikkoja ei saa muodostaa.

Poikkeukset

• rakennuksen etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta alle 50 m (RJ 14 §)
• rakentaminen rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena

(MRL 72.1 §)

• rakentaminen alle viiden metrin päähän toisen omistamasta maasta. Etäisyys rajasta 4221 cm (MRA 57 §)
• rakentaminen yleiskaavassa virkistysalueeksi osoitetulle alueelle. (MRL 43 §)

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Viranomaisluvat ja lausunnot

Ympäristönsuojelu (jätevedet): Jätevesijärjestelmä täyttää ympäristönsuojelumääräysten ja hajavesiasetuksen vaatimukset. Ympäristönsuojelu huomautti, että jätevesijärjestelmä on syytä eristää talvikäyttöä varten.

Varsinais-Suomen pelastuslaitos: Käynnin perusteella havaittiin, että suunnitelmassa osoitettu soratieyhteyden soveltuvuus pelastustieksi on varmistettava. Pelastuslaitoksen ohjeistaa ratkaisuun, missä pelastusyksiköllä pääsisi noin 60 metrin etäisyydelle rakennuksia. Soratien kantavuus, mitat ja pituuskaltevuus raskaille pelastusajoneuvoille on selvitettävä.

Pelastuslaitoksen kaluston mitoitus on esitetty 22.4.2015 laaditussa ohjeessa.

Mikäli tien käyttö kantavuuden ja mitoituksen puolesta todetaan käyttökelpoiseksi pelastustieksi, edellyttää tien kunnossapysyminen hyvää kesä- ja talvikunnossapitoa. Lisäksi pitää huolehtia, ettei puusto kasva / levittäydy tielle huomioiden pelastusajoneuvojen tilantarpeet.

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Hirvensalon Häppilässä Kommonaukon rannalla. Kyseessä on olemassa oleva lomarakennuspaikka, jonka käyttötarkoitus muutetaan pysyvään asumiseen. Varsinais-Suomen pelastuslaitos on käynyt arvioimassa rakennuspaikalle vievän tieyhteyden soveltuvuutta. Hakemusta puolletaan tieyhteyden osalta ehdollisena.

Nykyinen loma-asunto puretaan uudisrakentamisen yhteydessä tai sen käyttötarkoitus muutetaan sauna/talousrakennusyhdistelmäksi . Museokeskuksella ei ollut huomautettavaa purkuun liittyen. Hakemuksen mukainen rakentaminen on pääosin kaupunginvaltuuston 11.6.2018 hyväksymän osayleiskaavan tarkistuksen määräysten mukaista. Sauna-talousrakennus-yhdistelmän kerrosalaksi on asemapiirroksessa esitetty osayleiskaavaehdotuksesta poiketen 50 m². Ottaen huomioon hyväksytyn osayleiskaavan määräykset, tilan koko ja saunan sijainti alavassa kohdassa, poikkeamishakemusta puolletaan ehdollisena. Uuden saunan, joka rakennettaisiin vanhan lomarakennuksen tilalle, kerrosala saa olla enintään 25 k-m².

Hakijan esittämän suunnitelman mukaan käymäläjätevedet johdetaan umpisäiliöön. Harmaat vedet johdetaan maasuodattimen kautta kivipesään. Jätevesijärjestelmä täyttää ympäristönsuojelumääräysten ja hajavesiasetuksen vaatimukset. Ympäristönsuojelu huomautti, että jätevesijärjestelmä on syytä eristää talvikäyttöä varten. Talousvesi otetaan porakaivosta.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite          Asemapiirros 6.3.2019

PäätösPäätin seuraavilla ehdoilla myöntää hakemuksen ja 6.3.2019 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset:

Mikäli olemassa oleva rakennus 102028063U säilytetään, sen käyttötarkoitus pitää pystyä muuttamaan rakennuslupavaiheessa hyväksyttävällä tavalla sauna/talousrakennusyhdistelmäksi. Mikäli käyttötarkoituksen muutos ei ole toteutettavissa, rakennus tulee purkaa ja sen saa korvata uudella saunalla, jonka koko on enintään 25 k-m2:ä.

Hakijan on toimitettava rakennuslupahakemuksensa liitteeksi selvitys, jossa osoitetaan, että rakennuspaikalle vievä soratieyhteys soveltuu pelastustieksi.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 900 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (3 kpl), yhteensä 1110 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 05.06.2019.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus liitteenä.