Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Nina Mattila 2.4.2019:

Rakennuspaikka

Häppilän (419) kylän tila Kallionokka 1:124, pinta-ala 2355 m².

Osoite: Kuusistontie 41

Hakija

XXXXX

Rakennushanke

- Kesäkeittiökatos, pinta-ala 44 m².

- Tilalla sijaitsee myös loppukatselmoimaton lomarakennus 90 k-m² ja sauna 10 k-m², jotka säilytetään.

- Vanha lomarakennus 102028054J on aiemmissa lupahakemuksissa edellytetty purettavaksi ja se puretaan tämän hakemuksen mukaisen rakentamisen yhteydessä.

- Tilalle on myös myönnetty poikkeamispäätös 29.11.2016 autotallin rakentamiseksi.

Kaavoitustilanne

YLEISKAAVA/OSAYLEISKAAVA

Hirvensalon osayleiskaava 2020 (YM 22.1.2001).

RA-1 Loma-asuntoalue, joka on tarkoitettu olemassa olevien loma-asuntojen kunnostamiseen ja uudelleen rakentamiseen. Kullakin rakennuspaikalla saa sijaita vain yksi yksiasuntoinen enintään 1½ kerroksinen lomarakennus yksikerroksisine talousrakennuksineen. Rakennuspaikan rakennusoikeus on 3 % rakennuspaikan pinta-alasta kuitenkin enintään 150 k-m². Loma-asunnon suurin sallittu kerrosala on 100 k-m². Alueen vesi- ja jätehuolto on järjestettävä siten, ettei vesistöihin johdu jätevesiä.

Hirvensalon osayleiskaavan tarkistus 13/2007 (Kv 11.6.2018) ei lainvoimainen

RA-1: Loma-asuntoalue.

Olemassa olevalla rakennetulla rakennuspaikalla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 150 k-m². Ympärivuotiseen käyttöön hyväksytyn rakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m². Alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 100 k-m² ja ympärivuotisen asuinrakennuksen enintään 150 k-m². Yli 5000 m²:n rakennuspaikoilla vapaa-ajan asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 300 k-m² ja ympärivuotisen asuinrakennuksen kerrosala saa olla enintään 400 k-m².

Päärakennuksen lisäksi olemassa olevalle rakennuspaikoille saa rakentaa saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Vierasmajan tulee sijoittua samaan pihapiiriin päärakennuksen kanssa eikä sillä saa olla itsenäisen vapaa-ajan rakennuksen tunnusmerkkejä. Rakennuspaikalla saa sijaita enintään kolme talousrakennusta.

Loma-asunnon käyttötarkoituksen muuttaminen ympärivuotiseksi asunnoksi edellyttää, että

- teiden rakentaminen, vedensaanti ja viemäröinti on järjestettävä pysyvän asumisen mukaiselle tasolle aiheuttamatta kaupungille erityisiä kustannuksia

- hälytysajoneuvoilla pääsee rakennuspaikalle tieverkkoa pitkin.

Uusia rakennuspaikkoja ei saa muodostaa.

Poikkeukset

- Rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).

- Rakentamisen etäisyys keskivedenkorkeuden mukaisesta rantaviivasta alle 50 m (RJ 14 §).

- Voimassa olevan osayleiskaavan sallima rakennusoikeus (71 k-m²) on ylitetty jo aiemman rakentamisen yhteydessä (MRL 43 §).

- Rakentaminen alle viiden metrin päähän toisen omistamasta maasta (MRA 57.3 §).

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Naapurikiinteistön 853-419-1-115 omistajat ovat jättäneet muistutuksen, jossa todetaan muun muassa, että kyseinen tila on jo entuudestaan täyteen rakennettu ja kesäkeittiö tulisi liian lähelle naapurin rakennuspaikkaa.

Hakijalle on varattu mahdollisuus vastineen antamiseen muistutuksesta ja ehdollisesta päätösehdotuksesta. Hakija ei antanut vastinetta.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Kyse on lomarakennuksen käyttöön liittyvän kesäkeittiökatoksen rakentamisesta. Tilalla sijaitsee ennestään vuonna 2007 myönnetyn poikkeamispäätöksen perusteella rakennettu lomarakennus (loppukatselmoimatta), purettavaksi edellytetty vanha lomarakennus ja sauna. Kesäkeittiökatos rakennetaan purettavan vanhan lomarakennuksen kohdalle.

Hakijan perustelujen mukaan hakemuksen mukainen rakentaminen ei ole ristiriidassa kaupunginvaltuuston 11.6.2018 hyväksymän osayleiskaavan tarkistuksen määräysten kanssa. Tilalla sijaitsee kesäkeittiökatoksen rakentamisen jälkeen yhteensä kolme talousrakennusta/rakennelmaa. Hyväksytyssä osayleiskaavan tarkistuksessa tilakohtaista rakennusoikeutta on nostettu merkittävästi. Katos tulee jo rakennetun uuden lomarakennuksen läheisyyteen.

Turun kaupungin rakennusjärjestyksen 9 §:n mukaan katos ei muodosta kerrosalaa, jos se on pienempi kuin kahdelle autolle tarkoitettu autokatos. Pienemmät kevytrakenteiset ja seiniltään vähintään 30 % avonaiset katokset, joissa aukkojen pinta-ala on vähintään 10 % lattia-alasta, tulkitaan rakennelmiksi eikä niiden alaa lasketa rakennuspaikan rakennusoikeuteen. Määräystä sovelletaan myös muihin avoimiin tiloihin ja katoksiin.

Maankäyttö- ja rakennusasetuksen 57.3 § edellyttää, että rakennusta ei asemakaava-alueen ulkopuolella ilman asianomaisen suostumusta rakenneta viittä metriä lähemmäksi toisen omistamaa tai hallitsemaa maata ellei siihen ole erityistä syytä. Kesäkeittiökatos on asemapiirroksen mukaan tarkoitus sijoittaa lähimmillään 3795 cm:n päähän muistutuksen tehneen naapurin rajasta. Hakemusta ehdotetaan puollettavaksi ehdolla, että kesäkeittiökatos tulee sijoittaa vähintään 5 metrin päähän naapurikiinteistön 853-419-1-115 rajasta.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukainen poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1Asemapiirros 21.7.2017

Oheismateriaali 1Sijaintikartta

Oheismateriaali 2Naapurin muistutus 17.4.2018

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää seuraavalla ehdolla myöntää hakemuksen ja 21.7.2017 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset:

- kesäkeittiökatos tulee sijoittaa vähintään 5 metrin päähän naapurikiinteistön 853-419-1-115 rajasta.

Samalla päätetään, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 900 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (2 kpl), yhteensä 1040 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.