Kaupunkiympäristötoimiala, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Salla Leino 24.7.2018:

VI kaupunginosan kortteliin 19 on laadittu 20.2.2018 päivätty ja 6.6.2018 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus.

Asemakaavanmuutoksen laadinta perustuu Kiinteistö Oy Turun Kauppiaskadunportin ja yksityisen maanomistajan aloitteeseen.

Nykytilannetta, kaavan tavoitteita, vaikutuksia ja sisältöä sekä kaavaprosessia kuvataan kaavaselostuksessa.

Kaavamuutoksen kuvaus

Asemakaavanmuutoksen tavoitteena on vahvistaa kaupunkikeskustan toimivuutta ja elinvoimaa täydennysrakentamisella kaupungin strategian mukaisesti. Kaava on osa keskustan kehittämistä.

Tontti 19-12 (Kiinteistö Oy Turun Kauppiaskadunportti) ja 19-13 (Ratapihankatu 18) osoitetaan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi AL-1.

Ratapihankatu 18:n ja Läntinen Pitkäkatu 17:n tonteille osoitetaan täydennysrakentamista 7. kerroksisen asuinrakennuksen rakentamiseksi kadun varteen Ratapihankadulla ja Läntisellä Pitkäkadulla. Olevat rakennukset puretaan uudisrakennusten alta.

Nykyiseen asemakaavaan verrattuna ehdotuksessa on esitetty rakennusoikeutta lisää tontille 12 (Läntinen Pitkäkatu 17) 1986 k-m².

Tontille 13 (Ratapihankatu 18) on esitetty rakennusoikeutta lisää 2586 k-m².

Kaavaprosessin vaiheet

Asemakaavan muutoksesta järjestettiin 10.4.2014 aloituskokous kaupungin ja valtion eri hallinnonalojen edustajille.

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 12.8.2014 § 218 ja se lähetettiin osallisille 20.8.2014. Osallistumis- ja arviointisuunnitelman suunnitelmista saatiin kahdeksan mielipidettä.

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta hyväksyi 31.1.2017 § 20 kaavaluonnoksen siten muutettuna, että AL-1 korttelialueella on varattava yksi autopaikka kutakin kerrosalan 150 m² kohti. Tämän lisäksi kaavaluonnokseen tehtiin muutos kaavamääräykseen AL-1: korttelialueelle saa merkittyä rakennusoikeutta ylittäen rakentaa porrashuoneet yli 15 m² ylittävältä osalta kussakin porrashuoneessa kussakin kerroksessa edellyttäen että tämä lisää porrashuoneiden viihtyisyyttä ja valoisuutta. Luonnoksen hyväksymisen jälkeen lähetettiin neljä mielipidettä.

Osallistumis- ja arvioimissuunnitelma päivitettiin 16.2.2018. Alun perin kuuden tontin kaavanmuutosalueesta jäi jäljelle kaksi, kun muut kaavoitusaloitteen jättäneistä osallisista peruivat aloitteensa. Asemakaavanmuutosluonnosalueen Ratapihankatu 16-24 nimi vaihtui Ratapihankatu 18:ksi. Kaavan lähtökohta ja perusratkaisu ovat pysyneet samana.

Luonnoksen pohjalta valmisteltiin asemakaavaehdotus, josta pyydettiin viranomaislausunnot maalis-huhtikuussa 2018. Kaavaehdotuksesta saatiin lausuntoja neljä ja muistutuksia kahdeksan. Lausunnon ovat antaneet Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos, Turun Vesihuolto Oy, Turku Energia Sähköverkot Oy ja Turun museokeskus. Kaavaehdotusta on muokattu lausuntojen perusteella.

Ratapihankadulla rakennusalan pihan puolella oleva uloke-merkintä (u) poistettiin ja rakennusoikeuden määrä pieneni vastaavasti, 20 k-m²/ kerros yhteensä viiden kerroksen osalta 200 k-m². Tontin 3 puoleiselle ulkoseinän osalle lisättiin dB30-merkintä ja dB-merkinnän sisältöä on selkiytetty.

Asuntojen lattiatasojen tulee olla kaksi metriä katutason yläpuolella sekä katutasokerroksen ilmeikkyyteen ja vaihtelevuuteen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Sisäänkäynti porrashuoneeseen on oltava kadulta.

Läntisellä Pitkäkadulla, tontin puolella tulee olla ajoluiskan yläpäässä näkemäalue. Kaavamerkintöihin lisättiin varaus, johtoalue sähkönsyötön liittymiskaapeleita varten.

Lisäksi koko muutosalueella on tarkennettu ohjeistusta pihakannen järjestämiseksi.

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 12.3 - 10.4.2018. Muistutuksia jätettiin kahdeksan kpl.

Lausuntojen perusteella tehtyjen vähäisten muutosten ja tarkennusten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.

Lausunnot ja muistutukset vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4.2.

Seuraava vaihe

Kaavaehdotus etenee kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn, kun tarvittava maankäyttösopimus kaupungin ja yksityisen maanomistajan välillä on allekirjoitettu.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Kartta Ratapihankatu 18

Oheismateriaali 1Selostus Ratapihankatu 18

Oheismateriaali 2Tilastolomake Ratapihankatu 18

Oheismateriaali 3OAS- ja luonnosvaiheen mielipiteet vuonna 2014 ja 2017

Oheismateriaali 4Päivitetty OAS 16.2.2018

Oheismateriaali 5Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Oheismateriaali 6Tiivistelmä lausunnoista ja vastineet

Oheismateriaali 7Muistutus, Ratapihankatu 20:n asukkaat, 30.3.2018

Oheismateriaali 8Muistutus, As Oy Turun Läntinenkatu 15, 5.4.2018

Oheismateriaali 9Muistutus, As Oy Ratapihankatu 16, 6.4.2018

Oheismateriaali 10Muistutus, Työväen Asunto Oy Riento, 8.4.2018

Oheismateriaali 11Muistutus, As Oy Museomäki, 9.4.2018

Oheismateriaali 12Muistutus, Työväen Asunto Oy Riento, 9.4.2018

Oheismateriaali 13Muistutus, Meidän Turku - Vårt Åbo ry, 10.4.2018

Oheismateriaali 14Muistutus, As Oy Turun Läntinenkatu 15, 10.4.2018

Oheismateriaali 15Tiivistelmä muistutuksista ja vastineet

Oheismateriaali 16Varjostustutkielma

Laaditut selvitykset ja raportit, www.turku.fi/kaavahaku

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 20.2.2018 päivätty ja 6.6.2018 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus Ratapihankatu 18 esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.

PäätösAsia pantiin pöydälle Ilvessalon Mannin kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Samalla lautakunta päätti pitää katselmuksen ennen seuraavaa kokousta.