Va. infran rakennuttamispäällikkö Jukka Mäenpää 20.2.2018

Apteekkimuseon edustalla Läntisen rantakadulla sijaitsevien kausimyyntipaikkojen vesi- ja viemäriliitäntöjen rakentamiselle on kiireellinen tarve koska ovat uusimassa myyntipisteitään vaatimusten mukaisiksi. Kausimyyntipaikkojen kilpailutuksen yhteydessäinfra on suunniteltu toteutettavaksi huhtikuun 2018 alkuun mennessä.

Kaupunkiympäristön rakennuttamisyksikkö kilpailutti Apteekkimuseon edustalle suunniteltujen neljän kausimyyntipaikan rakentamisen 22.1.2018 saamatta yhtään tarjousta

Kaupunkiympäristön rakennuttamisyksikkö pyysi tämän jälkeen 7.2.2018 tarjousta Kuntec Oy:ltä, joka antoi tarjouksen 9.2.2018 arvoltaan 158.600 euroa (alv 0 %). Kaupunkiympäristön rakennuttamisyksikkö tarkensi tarjouspyyntöä 13.2.2018 ja Kuntec Oy antoi päivitetyn tarjouksen 13.2.2018 arvoltaan 133.500 euroa (alv 0 %).

Suunnittelun kustannusarvio 48.000 euroa. Tarjoushinnan ja kustannusarvion ero johtuu haastavasta aikataulusta ja talvityöstä aiheutuvista lisäkustannuksista. Kausimyyntipaikat on suunniteltu otettavan käyttöön 1.4.2018.

Hankinta on alittaa kansallisen kynnysarvon 150.000 euroa, jolloin suorahankinta on mahdollinen. Kuntec Oy täyttää tarjouspyynnössä asetetut vaatimukset. 

Investointiohjelman 2018 kokonaissumma ei ylity tämän investointihankkeen lisäyksen johdosta. Kausimyyntipaikkojen rakentamisesta aiheutuva kustannus tullaan kattamaan tämän hetken tiedon mukaan investointiohjelman Kaarningon pumppaamon kohteesta, johon on varattu 350.000 euroa. Kaarningon pumppaamon kaava-alueen infrastruktuurin rakentamisen aloitusedellytykset eivät ole täyttymässä vielä kuluvana vuonna.

Kaupunginhallituksen 18.12.2017 antamien strategisten sopimusten noudattamista ja täytäntöönpanoa koskevien määräysten mukaan lautakunnan päätöksellä voidaan lisätä tila- ja infrapalvelujen investointiohjelmaan uusia hankkeita, joiden vuositason kustannusarvio alittaa 200.000 euroa, jos kaupunginvaltuustoon nähden sitova investointien kokonaissumma ei ylity.

Liite 1Kuntec Oy:n tarjous 13.2.2018

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää, että Apteekkimuseon edustan kausimyyntipaikkojen vesi-ja viemäriliitäntöjen rakentaminen, arvoltaan 133.500 euroa (alv 0 %), lisätään vuoden 2018 investointisuunnitelmaan ja niiden rakentaminen tilataan Kuntec Oy:ltä liitteenä olevan tarjouksen mukaisesti tarjouspyynnön mukaisin ehdoin kokonaishintaan 133.500 euroa (alv 0 %).

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Samalla kaupunkiympäristölautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti.

PäätösAsia pantiin pöydälle Mannin Muurisen kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Pöydältä 20.2.2018 § 105.

Toimialajohtaja Christina Hovi:

Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta päätti 12.4.2017 § 167 tarjota vuokrattavaksi neljä kausimyyntipaikkaa Läntiseltä Rantakadulta Aurakadun ja Kristiinankadun väliseltä alueelta sekä kausimyyntipaikat Lönnrotinpuistosta ja Yliopistonkadun kävelyalueelta kesäkausiksi 2017 - 2026. Vuokrauskriteereinä on tarjottu vuokra, konsepti ja myyntipisteen ulkonäkö. Apteekkimuseon edustan kausimyyntipaikkojen pohjavuokraksi päätettiin 4.400 euroa, kokonaisvuokriin lisätään kulloinkin voimassa oleva arvonlisävero sekä tarjottuun vuokraan lisätään tekniikkapollarien rakentamiskustannukset.

Em. päätöstä tehdessä vesi- ja sähköliitännöillä varustettujen tekniikkapollareiden toteuttamiskustannuksiksi oli arvioitu n. 30.000 euroa, mutta rakennussuunnitelman valmistuttua suunnitelman mukaiseksi kustannusarvioksi täsmentyi n. 48.000 euroa.

Apteekkimuseon edustalla olevat neljä kausimyyntipaikkaa sisältyvät myös kaupunginhallituksen 5.2.2018 § 47 hyväksymiin Aurajoen ja sen rantojen käytön yleisperiaatteisiin.

Kaupunki on kilpailuttanut kausimyyntipaikat. Kaikki neljä kausimyyntipaikkaa on vuokrattu (Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta 17.5.2017 § 233 ja 24.5.2017 240 §) ja vuokra-aikaa on jäljellä yhdeksän vuotta.

Tekniikkapollareiden rakentamiskustannusten ollessa 48.0000 euroa, tulisi kunkin yrittäjän maksettavaksi 12.000,00 euroa/ 9 v. = 1.333,30 euroa / vuosi. Samalla kaavalla laskettuna kausimyyntipaikkojen 13.2.2018 tarjouksen mukaisista rakentamiskustannuksista eli 133.500,00 eurosta tulisi kunkin yrittäjän osuudeksi 33.375 euroa/ 9 v = 3.708,33 euroa/ vuosi. Ottaen huomioon muun muassa sen, että kausimyyntipaikkojen vuokraajista riippumattomista syistä rakennustyöt tehdään talvitöinä ja nopealla aikataululla, olisi kohtuullista lisätä kausimyyntipaikkojen vuokriin ainoastaan tekniikkapollareiden rakentamiskustannukset 30.000 euroon saakka.

Alkuperäisissä tarjouspyyntöasiakirjoissa oli urakka-aika määritetty päättymään 1.4.2018. Koska töiden aloitus tulee viivästymään alkuperäisestä aikataulusta, tulee urakka-aikaa jatkaa 27.4.2018 asti.

Oheismateriaali 1Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan päätös 12.4.2017 § 167

Oheismateriaali 2Kausimyyntipaikkojen sijaintipiirustukset (kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan 12.4.2017 § 167 oheismateriaali)

Oheismateriaali 3Tarjouspyyntökirje 22.1.2018 ja sen liite; tilaajavastuulain edellyttämät selvitykset

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää, että Apteekkimuseon edustan kausimyyntipaikkojen vesi-, viemäri- ja sähköliitäntöjen rakentaminen, arvoltaan 133.500 euroa (alv 0 %), lisätään vuoden 2018 investointisuunnitelmaan ja niiden rakentaminen tilataan Kuntec Oy:ltä liitteenä olevan tarjouksen mukaisesti tarjouspyynnön mukaisin ehdoin kokonaishintaan 133.500 euroa (alv 0 %) kuitenkin siten, että rakennustöiden tulee olla valmiina 27.4.2018 mennessä.

Samalla lautakunta päättää, että Apteekkimuseon edustan kausimyyntipaikkojen vuokriin lisätään em. tekniikkapollareiden rakentamisesta aiheutuvat kustannukset 30.000 euroon saakka.

Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Samalla kaupunkiympäristölautakunta päättää, että pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan ja hyväksytään heti.

PäätösAsia palautettiin uudelleen valmisteltavaksi Ilvessalon Peltosen kannattamana tekemästä ehdotuksesta yksimielisesti.

Asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi siten, että kesällä 2018 kyseisten kausimyyntipaikkojen vesi-, viemäri- ja sähköliitännät hoidetaan vielä väliaikaisin järjestelyin. Yrittäjien toimintaedellytykset kesäksi 2018 on kuitenkin turvattava mahdollisin pienin korjaustöin.

Lisäksi lautakunta edellyttää, että lautakunnalle tuodaan huhtikuun loppuun 2018 mennessä tiedoksi kausimyyntipaikkojen kokonaissuunnitelma, jossa esitetään nykyiset kausimyyntipaikat, niiden vesi-, viemäri- ja sähköliitännät, suunniteltavat uudet paikat, nykyisten ja uusien paikkojen infran kehittäminen sekä paikkojen jakamisperiaatteet. Kausimyyntipaikkojen kehittämisen vaatimat kustannukset esitetään lautakunnalle erillisessä investointisuunnitelmassa.

Palautusehdotuksen perustelut:

Kausimyyntipaikkojen pysyvät järjestelyt on taloudellisesti huomattavasti järkevämpää toteuttaa kalliiden talvitöiden sijaan syksyllä 2018 siten, että tekniikkapollarien rakennustyöt ovat valmiina marraskuun loppuun mennessä 2018.