Toimitilapäällikkö Pauliina Karjalainen, hankepäällikkö Saku Lehtiö ja rakennuttajainsinööri Marko Koskinen 15.11.2023:

Kaupunginhallitus teki 3.4.2023 § 138 periaatepäätöksen Jäkärlän ja Varissuon koulujen väistötilojen osalta (Jäkärlän koulua koskevilta osin) seuraavasti:

”Jäkärlän koulu sijoitetaan Kärsämäkeen väistöön. Väistön aikana Jäkärlän alueen palveluverkkokokonaisuus ratkaistaan ja toteutetaan sen mukainen tilaratkaisu palvelemaan alueen asukkaiden tarpeita. Jäkärlän uuden koulun ja päiväkodin toiminnan on käynnistyttävä Jäkärlässä viimeistään lukuvuoden 2026–2027 alussa. Hankkeen sitova toteuttamisaikataulu on tuotava päätöksentekoon lokakuuhun 2023 mennessä. Jos esitetty aikataulu ei toteudu, hankitaan Jäkärlään pitkäaikainen tilaelementti syyskaudesta 2024 alkaen.”

Hankesuunnitelman esityksenä on, että Jäkärlän purettavan koulun ja asuntolan nykyiselle paikalle toteutetaan uudisrakennus, johon tulevat tilat kaksisarjaiselle alakoululle (240 lasta), sekä lisäksi 5 päiväkotiryhmälle (105 lasta) ja 3 esiopetusryhmälle (63 lasta).

Hankesuunnitelmaan koottu tilaratkaisu toteuttaa edellä mainitun kaupunginhallituksen päätöksen mukaisen ratkaisun sekä on lisäksi aiemmin laaditun Jäkärlän alueen päivähoitotilojen tilatarveselvityksen mukainen (Khkeh 20.8.2018 § 74).

Asemakaava

Hankesuunnitelman kohteena olevan uudisrakennuksen laajuus on laskennallisesti arviolta 4.665kem² ja ylittää nykyisen asemakaavan mukaisen rakennusoikeuden (5.500 m²) vain n. 200 kem² (alle 5 %). Näin ollen rakennuslupaa voidaan uudisrakennukselle hakea vanhan, nyt voimassa olevan, asemaakaavan mukaisesti, eikä uuden asemakaavan lainvoimaisuutta tarvitse odottaa. Uusi asemakaava tulee myöhemmin mahdollistamaan tontille aiempaa suuremman rakennusoikeuden ja täten tarvittaessa esim. laajennusmahdollisuuden rakennukseen.

Päiväkotiverkko

Nyt toteutettavan uudisrakennuksen myötä on mahdollista luopua Jäkärlän puistokadun ja Lampolankadun yksiköistä, mitkä eivät ole kaupungin omistuksessa olevia päiväkotitiloja. Uuden päiväkoti- ja koulurakennuksen valmistuttua voidaan sitä käyttää väistötilana samalla tontilla sijaitsevalle Arkeologinkadun päiväkodille ja sijoittaa toiminta väistöön päiväkodin peruskorjauksen ajaksi, jolloin erillistä väistötilaa ei tälle päiväkotirakennukselle tarvita. Arkeologinkadun päiväkoti voidaan peruskorjata arviolta 2027–2028 ja sen valmistuttua voidaan vuorostaan tarkastella Suotorpankujan päiväkodin tilanne ja tarve.

Tilaohjelma

Tilaohjelman mitoitusten pohjana ovat koulun nykytila sekä päiväkoti- ja perusopetuskonseptien mitoitusperiaatteet. Tilaohjelmat on läpikäyty ja tarkennettu yhteistyössä henkilökunnan kanssa.

Koulun toiminta-aika on klo 8–16. Koulu on mitoitettu 2-sarjaisena 264 oppilaalle (sisältäen valmistavan opetuksen ryhmät 2x12 oppilasta). Yleisopetuksen ryhmäkoot voivat vaihdella noin 15–28 oppilaan välillä.

Koulun tilaohjelman mitoituksessa on varauduttu 12 oppilasryhmään niin, että isompia opetustiloja (OT3) on mitoitettu 12 kpl, joka mahdollistaa alueen kehittymisen ja koulun oppilasmäärän kasvun. Tiloja käytetään yhteiskäyttöisesti ja joustavasti. Jos kaikissa isoissa opetustiloissa (OT3) ei ole laskennallisesti yleisopetuksen opetusryhmää, tiloja voidaan käyttää mm. Valmistavan opetuksen ryhmille tai isompien oppilasryhmien jako- tai toritilana.

Päiväkodin tilat mitoitetaan viidelle lapsiryhmälle (5x21=105 lasta). Päiväkodin toiminta-aika on klo 6–17, tarvittaessa klo 18 saakka.

Esiopetuksen tilat mitoitetaan kolmelle lapsiryhmälle (3x21). Kasvupaine voi lisääntyä tulevina vuosina rakentamisen myötä, koska Jäkärlän Kailan alueelle on kaavoitettu uutta omakotitaloaluetta.

Aamu- ja iltapäivätoimintaan varattu tilaa 50–60 lapselle.

Toteutustapa ja kustannusarvio

Jäkärlän koulu ja päiväkotihankkeen toteutus yhteistoiminnallisena urakkana, joka pitää sisällään kehitysvaiheen.

Hankesuunnitelmavaihe tehtiin kaupunginhallituksen 3.4.2023 § 138 päätöksen mukaisessa nopeutetussa aikataulussa välttämättömäksi katsotuin selvityksin. Hankkeen suunnitelmat tarkentuvat kehitysvaiheen aikana ja samalla kustannusarvio tarkentuu. Hankkeen kustannukset tuodaan uudelleen päätettäväksi, mikäli rakennuskustannusarvion vaihteluvälillä ei tulla pysymään huomioiden mahdollisen Indeksikorjauksen muutokset.

Hanke toteutetaan kaupungin tytäryhtiön (Kiinteistö Oy Turun Monitoimitilat) taseeseen.

Kustannusarvio on 18,1–20,1 miljoonaa euroa. Kustannusarvio sisältää 15 % hankevarauksen ja 100.000 € varauksen taidehankintoihin. Hanke tuodaan uudelleen päätöksentekoon, mikäli kustannusarvion vaihteluvälillä ei tulla kehitysvaiheen jälkeen pysymään, huomioiden mahdolliset indeksikorjauksen muutokset.

Kustannusarviossa ei ole voitu vielä huomioida purettavien rakennusten alta esiin tulevia olosuhteita ja esim. mahdollisesti piilossa olevia haitta-aineita. Maaperätutkimus näiden osalta tehdään välittömästi purkutoimenpiteiden jälkeen.

Koulun ja asuntolarakennuksen arvioitu purkukustannus on n. 200.000 €, joka ei kuuluu investointiin, kuten ei myöskään kaluste- ja laitehankinnatkaan.

Vuokrakustannusarviot toimialoittain ovat rakennuskustannusarvion mukaan seuraavat:​

​

Aikataulu

Tavoitteena on hankkeen hyväksyminen ja siirtyminen kilpailutusvaiheeseen vuoden 2023 aikana sekä uudisrakennushankkeen valmistuminen lukuvuoden 2026–2027 alussa.

Pyydetyt lausunnot

Kulttuuri- ja nuorisolautakunta ei antanut lausuntoa.

Kasvatus- ja opetuslautakunta 10.10.2023 § 114

Kasvatus- ja opetusjohtaja Timo Jalonen 4.10.2023:

Jäkärlän uudisrakennushanke koskee merkittävällä tavalla kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuutta, koska uudisrakennukseen on tulossa tilaa sekä varhaiskasvatukselle että perusopetukselle.

Lähes koko Jäkärlän päiväkotikanta on uudistamisen tarpeessa tilojen huonon kunnon vuoksi. Jäkärlän nykyinen koulu on jäänyt pois käytöstä kevätlukukauden päättyessä rakennuksen huonon kunnon vuoksi. Tehdyn selvityksen perusteella nykyistä koulurakennusta ei ole tarkoituksenmukaista peruskorjata.

Kasvatuksen ja opetuksen edustus on ollut mukana hankesuunnitelman valmistelussa. Uudisrakennus perustuu monitoimitaloajatteluun, jossa koulu ja päiväkoti toimivat samassa rakennuksessa. Tämä mahdollistaa osaltaan tilojen tehokkaan ja joustavan käytön pitkälle tulevaisuuteen.

Jäkärlän koulun oppilasmäärä on viimeisen vuosikymmenen ajan ollut alle 200. Nyt koulu aiotaan mitoittaa jonkin verran yli 200 oppilaalle. Tähän hankkeeseen on varattu jonkin verran ylimääräistä tilaa koulun osalta. Toisaalta koulun tiloja voidaan joustavasti käyttää esiopetuksen tarpeisiin, valmistavaan opetukseen tai pienryhmäopetukseen tarpeen mukaan. Yhdessä tämän prosessin aikana kaupungin päätöksenteossa kulkee myös Koskennurmen alueen kaavoitus, joka painottuu lapsiperheitä kiinnostavaan omakotiasumiseen. Jäkärlän lähialueella on vielä muitakin kaavoituskohteita lähinnä omakotiasumista varten. Onkin tarkoitus, että näille alueille muuttaville osoitetaan ensisijaiseksi lähikouluksi uusi Jäkärlän koulu. Luonnollisesti myös uusien alueiden asukkaiden päivähoitotarpeet voidaan ratkaista uudella ja peruskorjattavalla rakennuksella.

Huomattavaa on, että kaupunki merkittävällä tavalla ja poikkeuksellisen nopeasti kehittää Jäkärlän alueen varhaiskasvatuksen ja peruskoulun edellytyksiä.

Kasvatus- ja opetuslautakunta toteaa lausuntonaan kaupunginhallitukselle, että lautakunta osaltaan hyväksyy Jäkärlän koulun ja päiväkodin hankesuunnitelman ja sitoutuu osaltaan aiheutuviin kustannuksiin.

​Liikuntalautakunta 24.10.2023 § 110

​Liikuntapaikkapäällikkö Oskari Nummi ja liikuntasuunnittelija Janina Mäkinen:

​Jäkärlän uuden koulun ja päiväkodin hankesuunnitelma on laadittu yhteistyössä tilapalveluiden, kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden, kaavoituksen, kasvatuksen ja opetuksen palvelukokonaisuuden, varhaiskasvatuksen, aamu- ja iltapäivätoiminnan, liikuntapalveluiden ja Varsinais-Suomen hyvinvointialueen kanssa. Uusi koulu ja päiväkoti rakennetaan Jäkärlän purettavan koulun ja asuntolan nykyiselle paikalle uudisrakennuksena. Tilaohjelman mitoituksen pohjana ovat koulun nykytila sekä päiväkoti- ja perusopetuskonseptien mitoitusperiaatteet. Koulun liikuntaolosuhteet muodostuvat myös jatkossa Jäkärlän liikuntahallista ja urheilupuistosta sekä koulun välituntipihasta.

​Jäkärlän liikuntahallissa on 402,3m2 kokoinen sali. Salissa on kenttäviivoitukset koripalloon, sulkapalloon, lentopalloon ja tennikseen. Lisäksi sali on jaettavissa väliverholla kahteen osaan, joka mahdollistaa tilan tehokkaamman käytön niin päivä kuin ilta-aikaan. Vapaa korkeus salissa on 8,5 m minkä vuoksi se soveltuu hyvin mm. eri palloilulajeihin. Uuden koulun ja päiväkodin rakentamishankkeessa saliin ei tehdä rakenteellisia uudistuksia. Sen sijaan erillisenä hankkeena olisi hyvä tarkastella liikuntasalin käytettävyyttä muun muassa salin varustelun ja mahdollisten pienten uudistusten osalta. Erityisesti salin pääkorit tulisi vaihtaa uusiin moottoroituihin koreihin ja varmistaa, että sali on varusteltu asianmukaisilla välineillä. Lisäksi voidaan uusia tarvittavilta osin salin pintoja. Näiden uudistusten olisi hyvä valmistua uuden koulun ja päiväkodin kanssa samanaikaisesti.

​Uudisrakennuksen osalta varhaiskasvatuksen tiloihin on esitetty 100m2 kokoista monitoimisalia, joka sisältää varastotilan. Myös aamu- ja iltapäiväkerhotoiminnalle on esitetty 100m2 kokoista monitoimitilaa, jota nuorisotyö voi tarvittaessa hyödyntää. Monitoimitilojen tulisi mahdollistaa myös liikunnallinen toiminta päiväkodin, aamu- ja iltapäiväkerhotoiminnan sekä nuorisotyön osalta, jotta turvataan liikkumaan mahdollistavien tilojen riittävyys.

Koulurakennuksen välittömässä läheisyydessä sijaitsevassa Jäkärlän urheilupuistossa on tällä hetkellä yleisurheilukenttä, jäädytettävä hiekkakenttä, tenniskenttä ja pukuhuonein varusteltu huoltorakennus. Urheilupuisto palvelee niin liikunnan opetuksessa kuin välituntiliikunnassa kaikkia uuden rakennuksen käyttäjiä. Liikuntaolosuhteet on tarkoitus peruskorjata kokonaisuudessaan tulevien vuosien aikana. Peruskorjauksen myötä urheilupuistossa tulisi jatkossa olemaan yleisurheilukentän lisäksi muun muassa talvisin jäädytettävä hiekkatekonurmikenttä, skeittipaikka ja monitoimikenttä. Peruskorjaus tulee parantamaan huomattavasti paitsi koulun myös alueen omatoimiliikkujien sekä liikunta- ja urheiluseurojen olosuhteita ja on Pormestariohjelman sekä kaupunginvaltuuston päättämien liikuntapaikkaverkkolinjausten mukainen.

Suorituspaikkojen lisäksi myös huoltorakennus tulisi peruskorjata tarvittavilta osin tekniset vaatimukset huomioiden, jotta rakennus palvelee puiston käyttäjiä tarjoten muun muassa koululiikuntaan pukuhuone- ja wc-tilat. Peruskorjauksen aikataulu tulisi yhteensovittaa Jäkärlän urheilupuiston peruskorjauksen sekä Jäkärlän uuden koulun ja päiväkodin rakentamisen kanssa. Koulun läheisyyteen kaavoitetun uuden paikoitusalueen tulisi palvella jatkossa myös urheilupuiston ja liikuntahallin käyttäjiä.

Koulun piha-alueen suunnittelussa tulee ottaa huomioon Jäkärlän urheilupuiston peruskorjaus ja sen yhteydessä suunnitellut toiminnot, jotta alueet muodostavat yhdessä toisiaan täydentävän kokonaisuuden. Koulun piha-aluetta tulee kehittää Pormestariohjelman ja kaupunginvaltuuston päättämien Turku liikuttaa kaikkia -linjausten (11.4.2022 § 67) mukaisesti kaikkia kuntalaisia liikuttavana kokonaisuutena. Lisäksi koulun piha-aluetta tulee kehittää osana ulkoliikuntapaikkaverkostoa, tarjoten aktiiviseen toimintaan kannustavaa ympäristöä. Piha-alueesta tulee suunnitella monipuolinen liikkumaan aktivoiva kokonaisuus, joka kehittää lasten motorisia taitoja. Piha-alueelle tulee sijoittaa liikunnallisia elementtejä, kuten toiminnallisia leikkivälineitä, erilaisia alustoja ja liikkumaan kannustavia rakenteita, jotka kehittävät lasten ja nuorten motorisia taitoja sekä kannustavat luontaiseen liikkumiseen.

Varsinaisten liikuntatilojen ja piha-alueen lisäksi koulu- ja päiväkotirakennukseen voidaan sijoittaa tilan salliessa erilaisia aktivoivia ja liikkumiseen kannustavia elementtejä, kuten pingispöytiä tai kiipeilyotteita.

Liikuntalautakunta hyväksyy osaltaan Jäkärlän uuden koulun ja päiväkodin peruskorjauksen hankesuunnitelman yllä olevin huomioin. Lisäksi liikunnallisten ja aktivoivien olosuhteiden toteutuksessa tulee huomioida liikuntapaikkaverkon linjaukset. Liikuntapalveluita tulee osallistaa peruskorjauksen toteutussuunnitteluun muun muassa piha-alueen ja rakennukseen tulevien liikuntaan soveltuvien monitoimitilojen osalta. Lisäksi Jäkärlän urheilupuiston peruskorjauksen aikatauluttaminen niin, että se valmistuu saman aikaisesti uuden koulun ja päiväkodin kanssa on tärkeää.

Liikuntalautakunta hyväksyi Jäkärlän uuden koulun ja päiväkodin hankesuunnitelman ja päätti antaa kaupunginhallitukselle edellä mainitun lausunnon.

Liite 1Jäkärlän uusi koulu ja päiväkoti – Hankesuunnitelma 19.9.2023 liitteineen

Kaupunginhallituksen ehdotus​

Kaupunginvaltuusto päättää​

• hyväksyä liitteenä 1 olevan Jäkärlän uusi koulu ja päiväkoti- hankesuunnitelman ja siirtymisen kilpailutus ja toteutusvaiheeseen, joka pitää sisällään kehitysvaiheen ja
• hyväksyä hankkeelle esitetyn kustannusarvion 18,1–20,1 milj. €.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Liite 1Jäkärlän uusi koulu ja päiväkoti – Hankesuunnitelma 19.9.2023 liitteineen

Kaupunginhallituksen ehdotus​

Kaupunginvaltuusto päättää​

• hyväksyä liitteenä 1 olevan Jäkärlän uusi koulu ja päiväkoti- hankesuunnitelman ja siirtymisen kilpailutus ja toteutusvaiheeseen, joka pitää sisällään kehitysvaiheen ja
• hyväksyä hankkeelle esitetyn kustannusarvion 18,1–20,1 milj. €.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.