Varsinais-Suomen aluepelastustoimen johtosääntö
1 § Toimiala ja tehtävät
Varsinais-Suomen alueellisesta pelastustoimesta ja yleisen valmiussuunnittelun koordinoinnista valtioneuvoston päättämällä Varsinais-Suomen pelastustoimen alueella huolehtii Varsinais-Suomen aluepelastuslautakunta alaisenaan aluepelastuslaitos sen mukaan, kuin valtioneuvoston 5.3.2003 tekemässä päätöksessä on määrätty.
Aluepelastuslaitos toimii pelastustoimen alueen kuntien palokuntana.
Aluepelastuslautakunta voi tuottaa myös muita pelastustoimeen läheisesti liittyviä palveluja.
2 § Lautakunnan kokoonpano
Turun kaupunginvaltuusto valitsee toimikaudekseen lautakuntaan 15 jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Edellä mainittujen jäsenten ja varajäsenten nimeämisessä on noudatettava, mitä valtioneuvoston 5.3.2003 tekemässä päätöksessä on määrätty.
Lautakunnan esittelijänä toimii pelastusjohtaja.
Lautakunnan sihteerinä toimii lautakunnan määräämä henkilö.
3 § Lautakunnan toimivalta
Sen lisäksi mitä pelastustoimesta annetussa laissa ja muualla on säädetty ja määrätty ja mikäli tehtävää ei ole annettu toiselle viranomaiselle lautakunta päättää toimialallaan seuraavat asiat:
1. Vahvistaa aluepelastuslaitoksen strategian ja organisaation sekä hyväksyy toimintasäännön,
2. Huolehtii tarpeellisten sopimusten tekemisestä vapaaehtoisten palokuntien, laitospalokuntien ja muiden palveluiden tuottajien kanssa,
3. Päättää aluepelastuslaitoksen perimien maksujen ja korvausten perusteet sekä aluepelastuslaitoksen myymien palvelujen korvausperusteet,
4. Huolehtii pelastustoimialueensa kuntien valmiussuunnittelun tukemisesta
5. Vahvistaa ne periaatteet, joiden perusteella pelastustoimen palvelutaso
määritellään sekä määrittelee sen vähimmäistason, joka pelastustoimen osalta tulee toteutua toimialueella.
6. Päättää aluepelastuslaitoksen henkilöstösuunnitelmasta, virkojen ja työsopimussuhteiden perustamisesta ja lakkauttamisesta sekä muista palvelussuhteiden ehdoista Turun kaupungin henkilöstöhallinnon antamien ohjeiden mukaisesti.
7. Hyväksyy tilahankkeiden tarveselvitys ja hankesuunnitteluohjeen määräysten estämättä vuokrahankkeiden hankesuunnitelmat, kun vuokrattava toimitila sijaitsee muun kunnan kuin Turun kaupungin alueella.
Aluepelastuslautakunta voi siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.
4 § Aluepelastuslaitoksen johto
Aluepelastuslaitosta johtaa ja valvoo lautakunnan alaisena virastopäällikkönä pelastusjohtaja sekä pelastusjohtajan välittöminä alaisina neljä (4) pelastuspäällikköä.
Pelastusjohtajan ottaa Turun kaupunginhallitus lautakuntaa kuultuaan.
Pelastusjohtajan kelpoisuusvaatimuksena on sen lisäksi, mitä laissa tai muualla on säädetty tai määrätty, yliopistossa, korkeakoulussa, ammattikorkeakoulussa tai teknisessä opistossa suoritettu virkaan soveltuva tutkinto, riittävä johtamiskokemus vakinaisen palokunnan päällystötehtävissä, hallinnollista kokemusta, suomen ja ruotsin kielen vähintään hyvä suullinen ja kirjallinen taito.
Lautakunta määrää pelastusjohtajalle varahenkilön.
5 § Pelastusjohtajan tehtävät ja toimivalta
Sen lisäksi mitä muutoin on määrätty ja sikäli, kun asia ei kuulu toiselle viranomaiselle, pelastusjohtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat
1. Hankinta-, urakka-, suunnittelu-, myynti- ja muiden sopimusten tekemistä aluepelastuslautakunnan vahvistamissa rajoissa,
2. Paloasemien miehitystä ja kaluston sijoittamista,
3. Helpotuksen tai vapautuksen myöntämistä aluepelastuslaitokselle tulevan julkis- tai yksityisoikeudellisen maksun tai saatavan suorittamisesta, milloin se lain tai niiden määräysten mukaan, joihin maksu tai saatava perustuu, on sallittua ja yksittäistapauksessa perusteltua,
4. Irtaimen omaisuuden hankkimista tai vuokraamista aluepelastuslaitoksen tarpeisiin, sellaisen omaisuuden myyntiä, vuokraamista ja käytettäväksi luovuttamista sekä siirtämistä toiselle kaupungin virastolle tai laitokselle.
5. Henkilöstön ottamista, palkka-asioita ja palkitsemista aluepelastuskunnan asettamissa rajoissa ja henkilöstösuunnitelman puitteissa.
Pelastusjohtaja voi siirtää päätösvaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.
6 § Aluepelastuslaitoksen muu henkilökunta
Aluepelastuslaitoksessa on tarpeellinen määrä muuta henkilökuntaa.
Muun henkilökunnan kelpoisuusvaatimuksista on voimassa, mitä laissa tai muualla on määrätty tai mitä viran tai työsuhteen perustamisen yhteydessä on päätetty.
Laitoksen organisaatiosta sekä sen henkilöstön tehtävistä määrätään toimintasäännössä.
7 § Asiakirjojen allekirjoitukset
Lautakunnan kirjelmät, lautakunnan päätöksen perusteella tehtävät sopimukset, sitoumukset ja asiakirjat allekirjoittaa pelastusjohtaja, jollei lautakunta yksittäistapauksessa toisin päätä.
8 § Voimaantulo
Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.1.2022.
Instruktion för det regionala räddningsväsendet i Egentliga Finland
1 § Verksamhetsområde och uppgifter
För det regionala räddningsväsendet i Egentliga Finland och för koordineringen av den allmänna beredskapsplaneringen på det område som av statsrådet fastställts till räddningsområde för Egentliga Finland svarar den regionala räddningsnämnden i Egentliga Finland, varunder ett regionalt räddningsverk arbetar, på det sätt som räddningsområdets kommuner har kommit överens om.
Det regionala räddningsverket är en brandkår för kommunerna i räddningsväsendets område.
Den regionala räddningsnämnden kan också producera annan service som nära ansluter sig till räddningsväsendets verksamhet.
2 § Nämndens sammansättning
Åbo stadsfullmäktige väljer för sin mandatperiod 15 ledamöter i nämnden och lika många personliga ersättare. Vid utnämningen av ovannämnda ledamöter och ersättare ska iakttas det som föreskrivits i statsrådets beslut av 5.3.2003.
Föredragande i nämnden är räddningsdirektören.
Sekreterare i nämnden är den som nämnden utser.
3 § Nämndens befogenheter
Utöver vad som föreskrivs och bestäms i lagen om räddningsväsendet och annanstans handhar nämnden följande frågor, förutsatt att dessa inte överförts på någon annan myndighet:
1. Stadfäster det regionala räddningsverkets strategi och organisation samt godkänner verksamhetsstadgan,
2. Ser till att behövliga avtal ingås med frivilliga brandkårer, anstaltsbrandkårer och andra serviceleverantörer,
3. Beslutar om grunderna för de avgifter och ersättningar som det regionala räddningsverket uppbär samt om ersättningsprinciperna för den service som detta verk säljer,
4. Ansvarar för stödjandet av kommunernas beredskapsplanering,
5. Stadfäster de principer enligt vilka räddningsväsendets servicenivå specificeras och fastställer miniminivån för räddningsverkets verksamhet på dess område.
6 Beslutar om det regionala räddningsverkets personalplan, inrättande och indragning av tjänster och anställningsförhållanden samt de övriga anställningsvillkoren enligt de anvisningar som getts av Åbo stads personalförvaltning.
7 Godkänner redogörelser över behov av lokalprojekt och projektplaner för hyresprojekt utan hinder av bestämmelserna för projektplaneringsanvisningen, då den hyrda lokalen är belägen inom en annan kommun än Åbo stad.
Regionala räddningsnämnden kan delegera sina befogenheter till underlydande tjänsteinnehavare.
4 § Ledningen för det regionala räddningsverket
Det regionala räddningsverket leds och övervakas av räddningsdirektören som är chef för ämbetsverk och underlyder nämnden samt av fyra (4) räddningschefer som är direkt underställda räddningsdirektören.
Stadsstyrelsen antar räddningsdirektören efter att ha hört nämnden.
Räddningsdirektörens behörighetskrav är, utöver vad som föreskrivs eller bestäms i lagen eller annanstans, en för tjänsten lämplig examen vid universitet, högskola, yrkeshögskola eller tekniskt institut, tillräcklig erfarenhet av chefsuppgifter inom befälet vid en ordinarie brandkår, erfarenhet av förvaltning samt minst goda muntliga och skriftliga kunskaper i finska och svenska.
Nämnden förordnar en ställföreträdare för räddningsdirektören.
5 § Räddningsdirektörens uppgifter och befogenheter
Utöver vad som i övrigt stadgas handhar räddningschefen följande ärenden, om dessa inte tillkommer någon annan myndighet
1. Upprättande av upphandlings-, entreprenad-, planerings- och försäljningsavtal samt övriga avtal inom de gränser som den regionala räddningsnämnden fastställt,
2. Placering av brandstationernas personal och materiel,
3. Beviljande av lättnader i eller befrielse från offentlig- eller privaträttslig avgift eller fordran till det regionala räddningsverket i de fall då detta är tillåtet och i enskilda fall motiverat enligt lagen eller de bestämmelser som avgiften eller fordran grundar sig på,
4. Anskaffning eller arrendering av lösöre för det regionala räddningsverkets behov, försäljning, arrendering och överlåtelse av lösöre och överföring av lösöre åt annat kommunalt ämbetsverk eller inrättning.
5. Anställning av personalen, löneärenden och belöning inom de gränser som den regionala räddningsnämnden fastställt och inom ramen för personalplanen.
Räddningsdirektören kan överföra sin beslutanderätt till underordnande tjänsteinhavare.
6 § Det regionala räddningsverkets övriga personal
Det regionala räddningsverket har en behövlig mängd övrig personal.
För den övriga personalens behörighetskrav gäller vad som föreskrivits i lag eller annanstans eller vad som beslutats i samband med inrättandet av tjänsten eller anställningen.
Om verkets organisation och personalens uppgifter föreskrivs i verksamhetsstadgan.
7 § Undertecknandet av handlingar
Nämndens skrivelser, de avtal som ingås på basis av beslut av nämnden, förbindelser och dokument undertecknas av räddningsdirektören, om nämnden inte beslutar annat i enskilda fall.
8 § Ikraftträdande
Denna instruktion träder i kraft 1.1.2022.