Kaupunkiympäristötoimiala, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Jani Eteläkoski 10.6.2019:

Kaavoituksessa on laadittu 15.5.2018 päivätty sekä 20.9.2018 (lausunnot), 16.10.2018 (KYLK § 427), 18.3.2019 ja 3.6.2019 muutettu asemakaavanmuutosehdotus Nummen kaupunginosaan.

Muutos lautakunnan ehdotuskäsittelyn jälkeen

Lautakunnan ehdotuskäsittelyn 16.10.2018 § 427 jälkeen maankäyttösopimusneuvottelut aloitettiin talvella 2019. Samaan aikaan kaupungin vuokratonttien 51.-31-33 vuokramiehet olivat käyneet yhteisesti neuvotteluja vuokraoikeuksiensa myymisestä taholle, joka voisi ottaa toteutettavakseen kaikki kolme nykyistä tonttia ja siten ostaa kaikkien kolmen tontin vuokraoikeudet kerralla. Maaliskuussa 2019 rakennusliikkeen kanssa käydyissä neuvotteluissa ilmeni, että nykyiseen tonttijakoon pohjautuva ja siten nykyisiä vuokraoikeuksia kunnioittava kaavarakenne olisi toteutuksen kannalta jäykkä. Tämä korostuisi tilanteessa, jossa kaikkia kolmea tonttia voisikin tarkastella yhtenä kokonaisuutena. Kaavan toteuttamisen helpottamiseksi ja liikkumavaran lisäämiseksi kolmen vuokratontin alueella olevat kolme rakennusalaa yhdistettiin yhdeksi rakennusalaksi ja samalla myös kolme erillistä rakennusoikeutta yhdistettiin yhdeksi luvuksi. Lisäksi edellä mainituilla tonteilla laaditaan erilliset tonttijaot kaavan tultua voimaan.

Vaikka muutos on käytännössä vähäinen ja luonteeltaan tekninen, kaavoitus katsoi aiheelliseksi asettaa kaavaehdotuksen uudelleen nähtäville.

Kaava asetettiin uudelleen nähtäville 29.4 – 28.5.2019 väliseksi ajaksi.

Nähtävillä oloaikana saatiin yksi muistutus. Se tuli Nummenmäen Pientalot ry:ltä. Yhdistys vastustaa edelleen Tammitien kulman asemakaavanmuutosta ja sen hyväksymistä. Perustelut ovat pääosin vastaavat kuin yhdistyksen aiemmissa mielipiteissä ja muistutuksessa. Uusi muistutus vastineineen on vuorovaikutusraportissa kohdassa 10 Uusi nähtävillä olo ja muistutus sivulta  35 eteenpäin. Muistutus ei anna aihetta muuttaa ehdotusta.

Kaksi pientä muutosta karttaan

Kaavakartalla ollut pi-maa -merkintä poistettiin turhana ja sen poistumisen myötä siinä olleita tekstejä lisättiin tarvittavilta osin AK-1 -kaavamerkintään.

Korttelin 51 ak-1 -rakennusaloilla olevat rakennusoikeudet olivat kaavakartalla konsulttikuvien pohjalta osoitettu samansuuruisiksi (1200 + 1200 k-m²). Kuitenkin oikeanpuoleinen rakennusala on noin 200 neliötä pienempi kuin vasemmanpuoleinen, jolloin voi olla vaikeaa saada käytettyä järkevästi koko rakennusoikeutta oikeanpuoleisella rakennusalalla. Asiaa on nyt tasapainotettu sillä, että oikeanpuoleiselta rakennusalalta siirrettiin 100 k-m² rakennusoikeutta vasemmanpuoleiselle rakennusalalle (1300 + 1100 k-m²).

Seuraava vaihe

Kaavaehdotus etenee kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn, kun tarvittavat maankäyttösopimukset kaupungin ja yksityisten maanomistajien välillä on allekirjoitettu.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Kartta Tammitien kulma

Oheismateriaali 1Selostus Tammitien kulma

Oheismateriaali 2Tilastolomake Tammitien kulma

Oheismateriaali 3Vuorovaikutusraportti

Oheismateriaali 4Tammitien kulman meluselvitys FCG Suunnittelu ja Tekniikka Oy 24.5.2018

Oheismateriaali 5Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Oheismateriaali 6Kaavaehdotuksesta aiemmin jätetyt muistutukset 31 kpl

Oheismateriaali 7Nummenmäen Pientalot ry:n muistutus, 22.5.2019

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 15.5.2018 päivätty sekä 20.9.2018 (lausunnot), 16.10.2018 (KYLK § 427), 18.3.2019 ja 3.6.2019 muutettu asemakaavanmuutosehdotus Tammitien kulma esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaot/ tonttijaonmuutokset Nummi 51-36 ja 124-1-4. Muilta osin asemakaava-alueella laaditaan erilliset tonttijaot.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Ennen päätöksentekoa Sandelin teki ehdotuksen asian pöydällepanosta ja tämän jälkeen asian palauttamisesta, mutta molemmat ehdotukset raukesivat kannattamattomina.

Sandelinin palautusehdotuksen perustelut:

"Kaavan uudessa valmistelussa uudisrakentamisen mittasuhteet on sopeutettava paremmin nykyiseen Nummenmäen rakennuskantaan ja rakennusalat tulee määritellä kaavassa tarkemmin."

Kaupunginsihteeri Pia Bergström 21.11.2019

Asemakaavanmuutosehdotus ”Tammitien kulma” on hyväksytty kaupunkiympäristölautakunnassa 18.6.2019 § 288 ja Tammitien kulman maankäyttösopimukset on hyväksytty kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaostossa 21.10.2019 § 75. Maankäyttösopimukset osapuolten välillä on allekirjoitettu 20.11.2019.

Liite 1Kartta Tammitien kulma

Oheismateriaali 1Selostus Tammitien kulma

Oheismateriaali 2Tilastolomake Tammitien kulma

Oheismateriaali 3Vuorovaikutusraportti

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 15.5.2018 päivätyn, 20.9.2018 lausuntojen perusteella muutetun, 16.10.2018 § 427 kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen perusteella muutetun ja 18.3.2019 ja 3.6.2019 muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Tammitien kulma. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaot/ tonttijaonmuutokset Nummi 51-36 ja 124-1-4. Muilta osin asemakaava-alueella laaditaan erilliset tonttijaot.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Ennen päätöksentekoa äänestettiin asian palauttamisesta. Asian käsittelyä päätettiin jatkaa äänin 11-2, 1 poissa.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä asian käsittelyn jatkamisen puolesta äänestivät Elo, Peltonen, Maaskola, Laivoranta, Sundqvist Vornanen, Hassan, Ruohonen, Aaltonen, Vierimaa ja Kattelus.

Rinteen seuraavansisältöisen palautusehdotuksen puolesta äänesti hänen lisäkseen häntä kannattanut Laivoranta:

"Kaavan uudessa valmistelussa uudisrakentamisen mittasuhteet on sopeutettava paremmin nykyiseen Nummenmäen rakennuskantaan ja rakennusalat tulee määritellä kaavassa tarkemmin.

Lindfors oli poissa äänestyksestä.

Lindfors ilmoitti olevansa esteellinen ja poistui kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

Liite 1Kartta Tammitien kulma

Oheismateriaali 1Selostus Tammitien kulma

Oheismateriaali 2Tilastolomake Tammitien kulma

Oheismateriaali 3Vuorovaikutusraportti

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 15.5.2018 päivätyn, 20.9.2018 lausuntojen perusteella muutetun, 16.10.2018 § 427 kaupunkiympäristölautakunnan päätöksen perusteella muutetun ja 18.3.2019 ja 3.6.2019 muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Tammitien kulma. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaot/ tonttijaonmuutokset Nummi 51-36 ja 124-1-4. Muilta osin asemakaava-alueella laaditaan erilliset tonttijaot.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian käsittely kokouksessa

Päätös asiassa tehtiin kahden äänestyksen jälkeen.

Tehty palautusehdotus ja sen käsittely

Sandelin Rinteen kannattamana teki seuraavansisältöisen palautusehdotuksen:

”Asia palautetaan valmisteluun. Kaavan uudessa valmistelussa uudisrakentamisen mittasuhteet on sopeutettava paremmin nykyiseen Nummenmäen rakennuskantaan ja rakennusalat tulee määritellä kaavassa tarkemmin.”

Keskustelun keskeydyttyä puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa, on Sandelinin palautusehdotus tullut hyväksytyksi. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa koneäänestyksessä 52 valtuutettua kannatti asian käsittelyn jatkamista ja 11 valtuutettua kannatti Sandelinin tekemää palautusehdotusta, 3 tyhjää ja 1 poissa, joten asian käsittely jatkui.

Tehty pöydällepanoehdotus ja sen käsittely

Lähteenmäki Oksasen kannattamana ehdotti, että asia jätetään pöydälle.

Keskustelun keskeydyttyä puheenjohtaja ilmoitti, että hallintosäännön 147 §:n mukaan asian ollessa ensimmäisen kerran valtuuston käsittelyssä, asian pöydällepano edellyttää 17 valtuutetun kannatuksen. Tämän jälkeen puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät "jaa", jos "ei" saa vähintään 17 ääntä, on Lähteenmäen tekemä pöydällepanoehdotus tullut hyväksytyksi. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa koneäänestyksessä 51 valtuutettua kannatti asian käsittelyn jatkamista ja 11 valtuutettua kannatti Lähteenmäen tekemää pöydällepanoehdotusta, 3 tyhjää ja 1 poissa, joten asian käsittely jatkui.

Kaupunginvaltuuston puheenjohtajan vaihdos

Asian käsittelyn päätyttyä kello 20.31 kaupunginvaltuuston puheenjohtaja Elina Rantanen palasi puheenjohtajaksi ja kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja Pentti Huovinen siirtyi valtuutetuksi.

Liite 2Äänestyslistat