Kaupunkiympäristötoimiala, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Nella Karhulahti 21.5.2018:

VI kaupunginosan kortteliin 10 sekä Yliopistonkadun (osa) ja Multavierunkadun (osa) katualueille on laadittu 2.3.2018 päivätty ja 8.5.2018 lausuntojen ja muistutuksen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus.

Asemakaavanmuutoksen laadinta perustuu As Oy Yliopistonkatu 5:n maanomistajan aloitteeseen. Aloitteentekijä ja kaupunki ovat tehneet 30.12.2016 päivätyn kaavoitustaksaan perustuvan sopimuksen, jossa on määritelty sopijaosapuolten tehtävä- ja kustannusjako kaavoituksen valmistelussa.

Kaavan valmistelussa on avustanut kaavoituskonsulttina toiminut Sigge Arkkitehdit Oy/Kaawa Oy.

Nykytilannetta, kaavan tavoitteita, vaikutuksia ja sisältöä sekä kaavaprosessia kuvataan kaavaselostuksessa.

Asemakaavan kuvaus

Asemakaavanmuutoksen tavoitteena on vahvistaa kaupunkikeskustan toimivuutta ja elinvoimaa täydennysrakentamisella kaupungin strategian mukaisesti. Kaava on osa keskustan kehittämistä. Arvokasta rakennettua kulttuuriympäristöä vaalitaan päivittämällä kaava-alueen suojelutarpeet.  

Tontti 10-3 (As Oy Yliopistonkatu 5) osoitetaan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi AL-1.

Yliopistonkatu 5:n tontille osoitetaan täydennysrakentamista, 8. kerroksinen asuinrakennus Yliopistonkadun varteen ja 4. kerroksinen asuinrakennus Nahkurinkadun varteen.

Oleva asuinrakennus Multavierunkadun varressa säilyy. Rakennuksen kerrosluvuksi muutetaan IX(1/2), joka sallii asuntojen rakentamisen nykyisten sauna- ja aputilojen tilalle.

Nykyiseen asemakaavaan verrattuna ehdotuksessa on esitetty rakennusoikeutta lisää tontille 3 (As Oy Yliopistonkatu 5) 4530 k-m².

Tontti 10-2 (As Oy Montana) osoitetaan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL).

As Oy Montanan kaupunkikuvallisesti, historiallisesti, rakennustaiteellisesti ja ympäristöllisesti arvokkaat rakennukset suojellaan. Asuntojen rakentaminen ullakolle sallitaan Aninkaistenkatuun ja Yliopistonkatuun rajautuvassa rakennuksessa.

Rakennusoikeus rajoittuu suojeltujen rakennusten massan sisään, uusia rakennusaloja ei osoiteta. Ullakon tasolle on toteutettavissa arviolta maksimissaan noin 700 k-m² kerrosalaan laskettavaa pinta-alaa.

Kaavaprosessin vaiheet

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 28.3.2017 § 113. Asemakaavanmuutoksen vireille tulosta on ilmoitettu vuoden 2017 kaavoituskatsauksessa ja kirjeitse osallisille 31.3.2017.

Kaupunkisuunnittelu- ja ympäristölautakunta on hyväksynyt kaavaluonnoksen 10.10.2017 § 297. Luonnoksen pohjalta valmisteltiin asemakaavaehdotus, joka vietiin viranomaisten lausuntokierrokselle, samalla se asetettiin julkisesti nähtäville.

Lausuntoja saatiin yhteensä kuusi. Rakennusvalvonta halusi tarkennuksia määräyksiin pihakannen hulevesiä viivyttävästä rakenteesta ja Yliopistonkadun tonttiliittymän näkemäalueen huomioimisesta. Museokeskus ja Museovirasto esittivät tarkennuksia muinaisjäännöksiin liittyviin suojelumääräyksiin. Turku Energia Sähköverkot Oy esitti maanalaisen johtoalueen lisäämistä As Oy Yliopistonkatu 5:n tontille Multavierunkadun puolelle.

Lausuntojen johdosta kaavaan on lisätty maanalainen johtorasite ja määräys näkemien huomioimisesta tonttiliittymässä Yliopistonkadulle sekä tarkennettu muinaisjäännöksiin liittyviä määräyksiä ja pihakannen hulevesiä viivyttävän rakenteen määräyksiä.

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 12.3.-10.4.2018. Ehdotuksesta jätettiin yksi muistutus. Stiftelsen för Candolinska servicehemmet vastusti esitettyä rakentamista ja esitti muutosta Nahkurinkadulle suunniteltuun rakentamiseen, koska esitetty rakentaminen varjostaisi palvelutalon täysin ja palvelutalon etelään suuntautuvat näkymät muuttuisivat.

Muistutuksen perusteella Sigge Arkkitehdit Oy teki 4.5.2018 päivätyn varjotutkielman uuden rakentamisen vaikutuksista. Tutkielman perusteella voidaan todeta, että uudisrakennus ei varjosta palvelutaloa muistutuksessa esitetyllä tavalla. Suunniteltu rakentaminen jatkaa mittakaavaltaan Montanan umpikorttelimaista rakentamistapaa ja täydentää kaupunkikuvaa.

Muistutuksen perusteella ei tehty muutoksia kaavakarttaan.

Lausuntojen ja muistutuksen perusteella tehtyjen vähäisten muutosten ja tarkennusten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.

Lausunnot ja muistutus vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4.2.

Seuraava vaihe

Kaavaehdotus etenee kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn, kun tarvittava maankäyttösopimus kaupungin ja yksityisen maanomistajan välillä on allekirjoitettu.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1Kartta Yliopistonkatu 5

Oheismateriaali 1Selostus Yliopistonkatu 5

Oheismateriaali 2Tilastolomake Yliopistonkatu 5

Oheismateriaali 3OAS- ja luonnosvaiheen mielipiteet

Oheismateriaali 4Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot

Oheismateriaali 5Muistutus, Stiftelsen för Candolinska servicehemmet 10.4.2018

Oheismateriaali 6Muistio neuvottelusta 16.3.2018 koskien muinaisjäännöksen ja rakentamisen yhteensovittamista Yliopistonkatu 5:n kaava-alueella

Oheismateriaali 7Museoviraston lausunto 2.5.2018 neuvottelun 16.3.2018 lopputuloksen hyväksymisestä ja asemakaavassa käytettävästä merkinnästä ja määräyksestä

Oheismateriaali 8Varjotutkielma Nahkurinkadulta, Sigge Arkkitehdit Oy, 4.5.2018 (korkeusasema +28,00)

Toimialajohtaja Christina Hovi:

EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 2.3.2018 päivätty ja 8.5.2018 lausuntojen ja muistutuksen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus Yliopistonkatu 5 esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitova tonttijako ja tonttijaonmuutos: 6-10-4 (VI).

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Kaupunginsihteeri Pia Bergström 17.10.2018:

Asemakaavan- ja tonttijaonmuutosehdotus ”Yliopistonkatu 5” on hyväksytty kaupunkiympäristölautakunnassa 29.5.2018 § 242. Yliopistonkatu 5:n maankäyttösopimus on hyväksytty kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaostossa 17.9.2018 § 81 ja maankäyttösopimus osapuolten välillä on allekirjoitettu 17.10.2018.

Liite 1Kartta Yliopistonkatu 5

Oheismateriaali 1Selostus Yliopistonkatu 5

Oheismateriaali 2Tilastolomake Yliopistonkatu 5

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 2.3.2018 päivätyn ja 8.5.2018 lausuntojen ja muistutuksen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Yliopistonkatu 5. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitova tonttijako ja tonttijaonmuutos: 6-10-4 (VI).

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Liite 1Kartta Yliopistonkatu 5

Oheismateriaali 1Selostus Yliopistonkatu 5

Oheismateriaali 2Tilastolomake Yliopistonkatu 5

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää hyväksyä 2.3.2018 päivätyn ja 8.5.2018 lausuntojen ja muistutuksen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Yliopistonkatu 5. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitova tonttijako ja tonttijaonmuutos: 6-10-4 (VI).

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian käsittely kokouksessa

Hallintosäännön 145 §:n nojalla puheenjohtaja Rantanen ilmoitti rajoittavansa tässä asiassa pidettävien puheenvuorojen pituuden puhujakorokkeelta enintään 5 minuuttiin.