Ehdotus hallintosäännön 23 ja 24 §:ksi Liite 5
23 § Lautakunnan ja johtokunnan yleiset tehtävät
Lautakunta ja johtokunta kehittää, ohjaa ja valvoo alaisensa organisaation toimintaa ottaen huomioon mitä 24 §:ssä on toimialajohtajasta määrätty.
Lautakunnan ja johtokunnan tehtäviin tehtäväalueellaan kuuluu:
1)päättää talousarvioesityksen ja johtokunnan osalta tilinpäätöksen tekemisestä kaupunginhallitukselle,
2) hyväksyä tehtäväalueen henkilöstösuunnitelma ja liikelaitoksen liike-toimintasuunnitelma,
3)raportoida tehtäväalueen taloudesta ja toiminnasta kaupunginhallitukselle ja valtuustolle,
(Päätösvallan siirto, Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta 27.2.2013 § 69)
4)päättää tehtäväalueen avustusten myöntämisestä kaupunginhallituksen määräämien periaatteiden mukaisesti,
5)päättää saamisten tileistä poistamisesta,
6)päättää tehtäväalueen viranhaltijoiden hankinta- ja sopimusvaltuuksista kaupunginhallituksen määräämien periaatteiden mukaisesti,
7)päättää tehtäväalueen palveluiden ja tuotteiden hinnoittelusta kaupunginvaltuuston tai kaupunginhallituksen hyväksymien periaatteiden ja perusteiden mukaisesti,
(Päätösvallan siirto, Vapaa-aikatoimiala, liikuntalautakunta 26.2.2013 § 30)
8)päättää tehtäväalueen yksittäisten toimipisteiden muutoksista kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen hyväksymien palveluverkkoa koskevien periaatteiden mukaisesti,
9)päättää sopimusohjaukseen kuuluvista strategisista palvelusopimuksista,
10)päättää toimialajohtajan välittömien esimiesasemassa olevien alaisten ottamisesta virkaan ja toimeen,
11)hyväksyä tilahankkeiden tarveselvitykset, mikäli hankkeen vuosivuokra on alle 200.000 euroa tai hankkeen kustannusarvio on alle 2 miljoonaa euroa,
12)hyväksyä tilahanke, joka on vuosivuokraltaan alle 30.000 euroa tai kustannusarvioltaan alle 1 miljoona euroa,
13)päättää tiloista luopumisesta,
14)hyväksyä osaltaan tilahankkeiden hankesuunnitelmat ja esittää hankkeen hyväksymistä edelleen päätösvaltaiselle tasolle,
15)antaa muille viranomaisille tehtäväaluetta koskevat laajamerkitykselliset lausunnot ja kaupunginhallitukselta pyydetyt sellaiset lausunnot, joilla ei ole tavanomaista yleisempää merkitystä, sekä
16)päättää tehtäväaluetta koskevista laajamerkityksellisistä asioista.
Lautakunnalla ja johtokunnalla on oikeus siirtää toimivaltaansa toimialajohtajalle tai alaiselleen toimielimelle tai viranhaltijalle.
Lautakunta ja johtokunta voi saattaa asian, joka sillä on oikeus ratkaista, kaupunginhallituksen ratkaistavaksi, mikäli asian merkittävyys sitä edellyttää.
Toimialaa johtaa kaupunginjohtajan hallinnollisena alaisena toimiva toimialajohtaja, jonka tehtävänä on huolehtia toimialan toiminnan tuloksellisuudesta sekä sovittaa toimialan toiminta ja palvelut yhteen kaupunginhallituksen, muiden kaupungin toimialojen ja viranomaisten kanssa.
Toimialajohtajan tehtävänä toimialallaan on:
(Päätösvallan siirto, Henkilöstöjohtaja, 20.8.2013 § 100)sekä muutos edelliseen: (Päätösvallan siirto, Henkilöstöjohtaja, 18.12.2014 § 129, konsernihallinto ja palvelukeskukset)
1)käyttää kaupungin puhevaltaa siltä osin, kun se ei kuulu lauta- tai johtokunnan tehtäviin,
2)vastata johtamisesta siten, että kaupunginvaltuuston, kaupunginhallituksen ja toimialan lauta- tai johtokunnan sekä kaupunginjohtajan asettamat tavoitteet saavutetaan,
3)vastata osaltaan toimialan ja konsernihallinnon sekä sisäisen yhteistyön järjestämisestä sekä toimialansa palvelualueiden välisen yhteistyön järjestämisestä ja sen kehittämisestä,
4)esitellä asiat toimielimissä ja kaupunginjohtajan määräämissä asioissa kaupunginhallituksessa, ottaen huomioon, että toimialajohtaja ei kuitenkaan voi esitellä asiaa kaupunginhallituksessa, mikäli hän on esitellyt samaa asiaa lauta- tai johtokunnassa ja lauta- tai johtokunta on tehnyt päätöksen toimialajohtajan esittelystä poiketen,
(Päätösvallan siirto, Sivistystoimiala, toimialajohtaja 3.1.2013 § 1)
(Päätösvallan siirto, Hyvinvointitoimiala, toimialajohtaja 12.12.2014 § 25)
5)huolehtia siitä, että lautakunnan ja johtokunnan puheenjohtajalla on ajan-tasaiset ja riittävät tiedot lautakunnan ja johtokunnan käsiteltäväksi tulevista olennaisista asioista,
6)laatia talousarvioesitys lauta- tai johtokunnalle sekä laatia liikelaitoksen osalta tilinpäätös,
7)raportoida toiminnasta ja taloudesta lauta- tai johtokunnalle,
(Päätösvallan siirto, Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta 27.2.2013 § 69)
8)päättää henkilöstöasioista, joita ei ole siirretty hallintosäännössä muulle viranomaiselle, sekä määrätä henkilökunnan sijoittamisesta tulos- ja palvelualueille,
(Päätösvallan siirto: Hyvinvointitoimiala, toimialajohtaja 30.1.2013 § 2
sekä toimialajohtaja 14.3.2013 § 8 ja liite 1
sekä toimialajohtaja 3.2.2014 § 6 ja liite 1 ja liite 2
sekä toimialajohtaja 29.10.2014 § 20 ja liite 1
9)päättää palvelualueiden jakamisesta tulosyksiköiksi ja määrätä palvelualueiden hallinnosta ja niiden johdon tehtävistä johtosääntöjen asettamissa rajoissa sekä kaupunginhallituksen ja kaupunginjohtajan ohjeiden mukaisesti,
(Päätösvallan siirto, Hyvinvointitoimiala, toimialajohtaja 4.11.2014 § 21
(Päätösvallan siirto, Hyvinvointitoimiala, toimialajohtaja 12.12.2014 § 23)
10)vastata talouden järjestämisestä kuten määrärahojen käytöstä toimialan johtosäännön ja talousarvion asettamissa puitteissa,
(Päätösvallan siirto, Kaupunginjohtaja 21.8.2013 § 46)
(Päätösvallan siirto, Hyvinvointitoimiala, toimialajohtaja 12.12.2014 § 26) sekä muutos edelliseen: Hyvinvointitoimiala, toimialajohtaja 26.3.2015 § 11)
11)hyväksyä hankintojen tarjouspyynnöt ja tehdä hankintapäätökset lauta- tai johtokunnan määräämissä rajoissa,
12)päättää toimialaa koskevista sitoumuksista ja allekirjoittaa sopimukset,
13)päättää vahingonkorvauksista kaupunginhallituksen määräämissä rajoissa,
(Päätösvallan siirto, Kaupunginhallitus, 18.2.2013 § 90)
14)hakea valtionosuudet ja avustukset, joita ei haeta keskitetysti kaupunkitasolla,
15)päättää tuomioistuimen ja viranomaisen päätökseen tyytymisestä ja muutoksenhausta,
16)päättää projektien perustamisesta ja niiden hallinnosta,
17)huolehtia yhteistoiminnasta ja työsuojelusta,
18)päättää viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetussa laissa tarkoitetun asiakirjan antamisesta,
19)vastata seudullisesta ja valtakunnallisesta yhteistyöstä sekä edunvalvonnasta,
20)huolehtia riskienhallinnasta ja varautumisesta,
21)vastata muista konsernijohdon määräämistä tehtävistä
22)myöntää helpotus tai vapautus saatavan suoritusaikatauluun, viivästyskorkoihin tai perintäkuluihin,
(Päätösvallan siirto, Ympäristötoimiala, toimialajohtaja 31.12.2015 § 98: Ympäristötoimialan hallinnon järjestämispäätös sekä toimialajohtajan toimivallan siirto)
23)päättää saatavan siirtämisestä ulosottoon,
(Päätösvallan siirto, Ympäristötoimiala, toimialajohtaja 31.12.2015 § 98: Ympäristötoimialan hallinnon järjestämispäätös sekä toimialajohtajan toimivallan siirto)
24)hyväksyä tilahankkeen tarveselvitys, mikäli vuosivuokra on alle 100 000 euroa tai kustannusarvioltaan alle 1 miljoona euroa sekä
25)päättää toimialalle kuuluvat muut asiat, ellei johtosäännöstä tai muusta päätöksestä toisin johdu.
Kiinteistötoimialan toimialajohtajalla on lisäksi oikeus päättää Kiinteistöliikelaitoksen vuokrasaatavien osalta saamisten tileistä poistamisesta ja saamisten siirtämisestä ulosottoon sekä oikeus myöntää yksittäisen vuokrasaatavan osalta enintään 6 kk:n pituiselta ajalta helpotus sopimuksen tai sitoumuksen perusteella määräytyvän velvoitteen suoritusaikatauluun.
Toimialajohtajan tulee raportoida toimialansa toiminnasta ja taloudesta kaupunginjohtajalle sekä huolehtia siitä, että kaupunginjohtajalla on asianmukaista valvontaa varten riittävät tiedot toimialan toiminnasta.
Toimialajohtajan tulee huolehtia siitä, että hänen johtamallaan toimialalla noudatetaan kaupunginhallituksen johtosäännössä mainittujen viranhaltijoiden toimivaltansa puitteissa antamia menettelytapa- ja toimintaohjeita.
Toimialajohtaja voi saattaa asian, joka hänellä on oikeus ratkaista, lauta- tai johtokunnan ratkaistavaksi, mikäli asian merkittävyys sitä edellyttää.
Toimialajohtaja voi ennen päätöksen tekemistä ottaa toimialan muun viranhaltijan toimivaltaan kuuluvan asian päätettäväkseen.
Toimialajohtajalla on oikeus siirtää hänelle hallinto- ja johtosäännöllä annettua päätösvaltaa muulle viranhaltijalle.
Toimialajohtajan ottaa kaupunginhallitus.