Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunginhallitus | 443 | 19.10.2015 | 10 | |
Kaupunginvaltuusto | 180 | 26.10.2015 | 12 |
8347-2015 (653)
Puolalan koulun peruskorjauksen hankesuunnitelman hyväksyminen
Tiivistelmä: -
Kh § 443
va. tilajohtaja Tuomas Koskiniemi ja tilacontroller Minna Juselius 14.10.2015:
Puolalan yhtenäiskoulu toimii kolmessa kiinteistössä Turun keskustassa seuraavissa osoitteissa:
-Kauppiaskatu 14 (vuosiluokat 1-6),
-Puutarhakatu 5 (vuosiluokat 7-9) ja
-Torninkatu 4 (lukio + osittain vuosiluokat 7-9).
Puolalan koulun ja Puolalanmäen lukion kiinteistöjen peruskorjausten tarveselvitykset on laadittu jo 2000 –luvun alussa ja hankesuunnittelu on aloitettu vuonna 2005. Puutarhakadun kiinteistön peruskorjauksen hankesuunnitelma hyväksyttiin 20.4.2009. Hankesuunnitelmassa todettiin, että tavoitteena Puutarhakatu 5:n tilojen peruskorjauksen jälkeen on sekä Torninkatu 4:n (vaihe 2) että Kauppiaskatu 14 (vaihe 3) tilojen peruskorjaus, mutta näiden hankesuunnitelmat käsitellään erikseen. Kaikki kolme kohdetta sisältyivät Opetuslautakunnan 7.5.2008 hyväksymään koulurakennusinvestointiesitykseen 2009 - 2018.
Puutarhakadun toimipisteen peruskorjaus valmistui vuonna 2012 ja Torninkatu vuonna 2013. Nyt toteutettavaksi esitetään viimeinen vaihe, eli Puolan koulun Kauppiaskadun yksikön peruskorjausta. Peruskorjauksesta on laadittu hankesuunnitelma (liite 1) ja hankesuunnitelmasta on pyydetty hankkeeseen liittyvien osapuolten lausunnot (oheismateriaalit 1-3).
Puolalan koulun Kauppiaskadun yksikön toiminnan jatkuminen vuosiluokkien 1-6 käytössä tulevaisuudessakin sisältyy 15.12.2014 hyväksyttyyn Sivistystoimialan palveluverkkoon. Siinä on määritelty, että hanke on tarkoitus rahoittaa kaupungin investointiohjelman kautta siten, että korjaustyöt alkaisivat vuonna 2017. Kauppiaskadun tilojen peruskorjaus sisältyy myös Kasvatus- ja opetuslautakunnan 22.4.2015 hyväksymään rakennusinvestointiehdotukseen vuosille 2016 - 2019.
Puolalan koulun peruskorjauksen hankesuunnitelman mukaan huonetilaohjelman mukainen hyötytilojen pinta-ala on noin 4.050 hym2 ja bruttoala 7.076 brm2. Tilaohjelma on mitoitettu 570 oppilaan mukaan. Koulussa toimii lähikoulun luokkien lisäksi musiikkiluokkia, englannin ja saksan kieliluokat sekä suomalais-venäläiset luokat. Kaikki olemassa olevat toiminnot säilyvät koulurakennuksessa ja lisäksi teknisen käsityön tiloja laajennetaan. Ratkaisu ei edellytä lisärakentamista, vaan tilat voidaan sijoittaa nykyisten seinien sisäpuolelle. Tarvittavat lisätilat saadaan tyhjäksi jääneestä pannuhuoneesta, jolloin kiinteistön hukkaneliöt poistuvat. Terveydenhoitotiloja, mukaan lukien psykologin tila, on rakennuksessa 38,5 m2. Keittiön ja siihen liittyvien aputilojen koko on 166 m2. Muilta osin tilat ovat Sivistystoimialan käytössä.
Hankesuunnitelmaa laadittaessa Opetushallitus hyväksyi uudet opetussuunnitelman perusteet, jotka astuvat voimaan 2016. Uusi opetussuunnitelma asettaa vaatimuksia modernin oppimisympäristön luomiselle ja kehittämiselle. Näin ollen Puolalan koulun hankesuunnitelmaa muokattiin siten, että koulukiinteistö tehdään teknisesti toimivaksi ja vanhojen rakenteiden sallimissa rajoissa myös muuntojoustavaksi oppimisympäristöksi. Tavoitteena on, että koulussa toteutettavat oppimisympäristöt muodostavat pedagogisesti monipuolisen ja joustavan kokonaisuuden, jossa on mahdollista käyttää eri ikäkausiin sekä erilaisiin oppimistilanteisiin soveltuvia työtapoja sekä tilaratkaisuja ja näitä tuetaan tieto- ja viestintäteknologiaratkaisuilla.
Hanke on ollut vuoden 2015 talousarviossa 10,5 M€:n kustannusarviolla. Tämä arvio on perustunut peruskorjauskohteiden keskimääräiseen neliöpohjaiseen kustannukseen. Kohteeseen sittemmin tehtyjen kunto- ja rakennetutkimusten perusteella rakennuksen korjaustarpeet ovat tarkentuneet.
Hankkeen 28.7.2015 päivätty kustannusarvio (Haahtela-ind. 78,0/1.2014 ja kust.taso 80,0/07.2015) on 12 692 000 € (alv 0%).
Käyttäjälle aiheutuvat vuokrakustannukset ovat seuraavat
-Sivistystoimiala: 105 388,08 €/kk ja 1 264 657 €/vuosi
-Hyvinvointitoimiala: 1 170,65 €/kk ja 14 048 €/vuosi
-Keittiö: 5 264,60 €/kk ja 63 175 €/vuosi
Investointiohjelmassa tulisi Kiinteistöliikelaitoksen näkemyksen mukaan varautua kuitenkin vielä mittavampaan keittiön peruskorjaukseen, kuin mitä hankesuunnitelmaan on laskettu. Näin ollen Kiinteistöliikelaitos esittää hankkeen toteuttamiseksi varattavaksi 13 100 000 euroa (alv 0%).
Ennen tarjouskilpailua tulee arvioida toteutus- ja kilpailutusvaihtoehdot kustannusten alentamiseksi.
Peruskorjauksen aikataulutavoitteeksi on asetettu, että kohteen suunnittelu tehtäisiin vuoden 2016 aikana ja rakentaminen ajoittuisi vuosille 2017 - 2018 siten, että koulutoiminta voisi alkaa peruskorjatussa koulussa elokuussa 2018. Hankkeen toteutusaikatauluun otetaan kantaa talousarvion 2016 ja taloussuunnitelman 2017–2019 käsittelyn yhteydessä.
Peruskorjauksen aikana tarvitaan väistötila n. 590 oppilaalle. Sivistystoimialan, Kiinteistöliikelaitoksen ja Strateginen tilojen ohjaus –vastuualueen edustajat kartoittavat yhdessä mahdollisia väistötiloja. Alustavan selvityksen mukaan väistötiloina voidaan pienessä määrin käyttää olemassa olevien koulurakennusten tiloja, mutta näiden lisäksi tulee hankittavaksi vielä muilla keinoin lisätilaa. Väistötilaratkaisu tullaan hyväksyttämään erikseen, kun tarvittavat neuvottelut on käyty.
Lausunnon Puolalan koulun peruskorjauksen hankesuunnitelmasta ovat antaneet Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta (26.8.2015 § 424), Kasvatus- ja opetuslautakunta (2.9.2015 § 127) sekä Sosiaali- ja terveyslautakunta (15.9.2015 § 168). Kaikki osapuolet hyväksyvät osaltaan hankesuunnitelman. Lisäksi Kasvatus- ja opetuslautakunta kuitenkin edellytti lausunnossaan, että myös väistötilaratkaisun on oltava tiedossa siinä vaiheessa, kun asia menee kaupunginvaltuuston käsittelyyn.
Strateginen tilojen ohjaus –vastuualue toteaa, että väistötilaneuvottelut ovat käynnissä, mutta neuvottelutulos ei ole käytettävissä vielä hankesuunnitelman kaupunginhallitus- ja –valtuustokäsittelyihin mennessä. Väistötilaratkaisu saatetaan päätettäväksi erikseen, peruskorjauksen käynnistämisen aikatauluun nähden riittävän aikaisessa vaiheessa, tilavuokrauksen toimivaltarajojen puitteissa.
Liite 1Puolalan koulun Kauppiaskadun yksikön peruskorjauksen hankesuunnitelma
Oheismateriaali 1Kasvatus- ja opetuslautakunnan lausunto
Oheismateriaali 2Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan lausunto
Oheismateriaali 3Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto
Kaupunginhallituksen ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää,
että liitteenä 1 oleva Puolalan koulun Kauppiaskadun yksikön peruskorjauksen hankesuunnitelma hyväksytään ja
että hankkeeseen varaudutaan talousarviossa 13 100 000 eurolla vuosina 2016 - 2018.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Kv § 180
Liite 1Puolalan koulun Kauppiaskadun yksikön peruskorjauksen hankesuunnitelma
Oheismateriaali 1Kasvatus- ja opetuslautakunnan lausunto
Oheismateriaali 2Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan lausunto
Oheismateriaali 3Sosiaali- ja terveyslautakunnan lausunto
Kaupunginhallituksen ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää,
että liitteenä 1 oleva Puolalan koulun Kauppiaskadun yksikön peruskorjauksen hankesuunnitelma hyväksytään ja
että hankkeeseen varaudutaan talousarviossa 13 100 000 eurolla vuosina 2016 - 2018.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tiedHyvinvointitoimiala
tiedKasvatus- ja opetuslautakunta
tiedKiinteistöliikelaitoksen johtokunta
tpvKiinteistöliikelaitos, tilapalvelut
tpvKonsernihallinto, strateginen tilojen ohjaus
tiedSivistystoimiala
tiedSosiaali- ja terveyslautakunta
Liitteet:
Kh § 443
Liite 1:Puolalan koulun Kauppiaskadun yksikön peruskorjauksen hankesuunnitelma
Kv § 180
Liite 1:Puolalan koulun Kauppiaskadun yksikön peruskorjauksen hankesuunnitelma