Johtaja Tuomas Heikkinen:

Kaupunginvaltuusto hyväksyi 17.12.2012 § 252 uusien toimialojen johtosäännöt sekä uuden hallintosäännön. Sääntöjä on nyt sovellettu lähes kaksi vuotta ja tänä aikana on havaittu eräitä muutostarpeita säännöstöön. Lisäksi kaupunginvaltuusto on 16.6.2014 § 98 hyväksynyt tilahankkeiden tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen, jolla on vaikututa toimivaltoihin. >Tämän lisäksi kaupungissa on toteutettu eräitä organisaatiomuutoksia, jotka tulee huomioida säännöissä.

Tässä yhteydessä muutoksia tehdään hallintosääntöön, kaupunginhallituksen johtosääntöön sekä vapaa-aikatoimialan johtosääntöön. Hyvinvointitoimialan ja sivistystoimialan johtosäännöt on jo päivitetty tämän syyskauden aikana kaupunginvaltuustossa. Kiinteistö- ja ympäristötoimialojen johtosäännöt tulevat muutettavaksi myöhemmin, sillä huleveden käsittelyyn liittyvää toimivaltaa koskevat neuvottelut ovat vielä kesken.

Hallintosäännön merkittävimmät muutokset on tehty seuraaviin pykäliin:

- 16 § ilman pöytäkirjaa tehtävät päätökset (työsopimus, raja-arvot, ilmoitusvelvollisuus toimielimille)

- 23 § lautakunnan tehtävät (tilahankkeiden tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen edellyttämät muutokset)

- 24 § toimialajohtajan tehtävät (hankesuunnitteluohjeen ja saatavan siirtäminen ulosottoon)

- 31- 33 § omaisuuden luovuttaminen ja hankkiminen (toimivallan selkeytys)

- 41 § toimen perustaminen kaupunginjohtajan tehtäväksi

- 42 § henkilöstöjohtajan tehtäväluettelon täydentäminen työsuojelua koskevilla maininnoilla

- 50 § maininta siitä mikä ei ole julkisen vallan käyttöä työnjohdossa

- 69 § kuntalaisten aloiteoikeutta koskevien sääntöjen tarkistaminen (aloitteet käsitellään toimivaltaisessa toimielimessä, ei valtuustossa sekä maininta lautakunnan jäsenen aloiteoikeudesta)

Kaupunginhallituksen johtosääntöä on muutettu seuraavilta osin

- 6 § valtuuston toimivaltaan tilahankkeiden tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen edellyttämät muutokset

- 8 § maankäyttö- ja rakennuslain, jätelain sekä tilahankkeiden tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen edellyttämät muutokset

- 12 § apulaiskaupunginjohtajan tehtäviin lisätään maininta tilojen käytön koordinoinnista

- 13 § konsernihallinnon kaupunkikehitysryhmän tehtäviin maininta työllisyysasioista

- 15 § mahdollisuus myöntää avustuksia muutoinkin kuin avustustoimikunnan esityksistä ja maininta tilahankkeiden tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaisesta toimivallasta

- 17 § hallintoryhmän johtajan tehtäviin viittaus hallintosäännön 24 §:n mukaisiin toimialajohtajan tehtäviin siltä osin kun kaupunginhallituksen johtosäännössä niitä ei ole osoitettu kaupunginjohtajalle

- 19 § kaupunkikehitysryhmän johtajan tehtäväksi työllisyyspalvelukeskuksen ohjaaminen

- 21 § palvelukeskusten luetteloon lisäystyöllisyyspalvelukeskuksesta 

Vapaa-aikatoimialan johtosääntöön on tehty muutokset, joka koskevat teatterin yhtiöittämistä ja aamu- ja iltapäiväkerhotoiminnan siirtämistä sivistystoimialalle.

Liite 1Hallintosääntö

Liite 2Kaupunginhallituksen johtosääntö

Liite 3Vapaa-aikatoimialan johtosääntö

Oheismateriaali 1Hallintosääntö muutoksineen 

Oheismateriaali 2Kaupunginhallituksen johtosääntö muutoksineen

Oheismateriaali 3Vapaa-aikatoimialan johtosääntö muutoksineen

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää,

että liitteinä 1-3 olevat hallintosääntö, kaupunginhallituksen johtosääntö ja vapaa-aikatoimialan johtosäännöt hyväksytään tulemaan voimaan 1.1.2015 alkaen ja

että kaupunginvaltuuston 17.12.2012 § 252 hyväksymät hallintosääntö, kaupunginhallituksen johtosääntö ja vapaa-aikatoimialan johtosääntö kumotaan samasta ajankohdasta lukien.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian esitteli apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen.

Liite 1Hallintosääntö

Liite 2Kaupunginhallituksen johtosääntö

Liite 3Vapaa-aikatoimialan johtosääntö

Oheismateriaali 1Hallintosääntö muutoksineen

Oheismateriaali 2Kaupunginhallituksen johtosääntö muutoksineen

Oheismateriaali 3Vapaa-aikatoimialan johtosääntö muutoksineen

Kaupunginhallituksen ehdotus

Kaupunginvaltuusto päättää,

että liitteinä 1-3 olevat hallintosääntö, kaupunginhallituksen johtosääntö ja vapaa-aikatoimialan johtosäännöt hyväksytään tulemaan voimaan 1.1.2015 alkaen ja

että kaupunginvaltuuston 17.12.2012 § 252 hyväksymät hallintosääntö, kaupunginhallituksen johtosääntö ja vapaa-aikatoimialan johtosääntö kumotaan samasta ajankohdasta lukien.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Asian käsittely kokouksessa

Yrttiaho Heikkilän kannattamana esitti asian palauttamista.

Keskustelun keskeydyttyä puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat asian käsittelyn jatkamista, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa, on Yrttiahon palautusehdotus tullut hyväksytyksi. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä 53 valtuutettua kannatti asian käsittelyn jatkamista ja 9 valtuutettua kannatti Yrttiahon palautusehdotusta, 5 poissa, joten asian käsittely jatkui.

Yrttiaho Heikkilän kannattamana teki seuraavansisältöisen muutosehdotuksen:

Ehdotus hyväksytään siten muutettuna, että hallintosäännön 4 luvun 23 §:n 8 kohta muutetaan seuraavaksi: ”päättää tehtäväalueen palveluverkosta ja siihen tehtävistä muutoksista kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen hyväksymien periaatteiden mukaisesti”.

Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja teki seuraavan äänestysesityksen: Ne valtuutetut, jotka kannattavat kaupunginhallituksen ehdotusta, äänestävät "jaa", jos "ei" voittaa, on Yrttiahon muutosehdotus tullut hyväksytyksi. Äänestysesitys hyväksyttiin.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä 49 valtuutettua kannatti kaupunginhallituksen ehdotusta ja 14 valtuutettua kannatti Yrttiahon muutosehdotusta, 4 poissa, joten kaupunginhallituksen ehdotus tuli kaupunginvaltuuston päätökseksi.

Liite 4Äänestyslistat