Liite 1 asiaan 13180-2011
Muutoksia ohjelmiin esitetään seuraavasti:
Omistajapolitiikka-ohjelma:
Kaupunginsihteeri Tuomas Heikkinen:
Omistajapolitiikka-ohjelma edellyttää päivittämistä, mutta se esitetään tarkistettavaksi kokonaisuudessaan tammikuussa 2012. Tämän vuoksi omistajapolitiikka-ohjelmaan ei ehdoteta tässä vaiheessa muutoksia.
Strategiajohtaja Antti Kirkkola:
Talousohjelmaan ei esitetä enää muutoksia. Talousohjelma esitetään sulauttavaksi näkökulmana muihin ohjelmiin seuraavalla ohjelmakaudella.
Asunto- ja maankäyttöohjelma:
Ympäristötoimenjohtaja Jarkko Virtanen:
Kaupunginhallitus on 21.3.2011 tehnyt maankäytön strategisen ohjausjärjestelmän uudistamista koskevan päätöksen, joka pitää sisällään asunto- ja maankäyttöohjelman rakenteellisen uudistamisen. Päätökseen liittyvä ohjelman rakenteen uudistaminen tarkoittaa uudenlaista tavoiteasetantaa, mittarointia ja seurantaa. Uutta ohjelmaa valmistellaan otettavaksi käyttöön seuraavan ohjelmakauden alusta.
Asunto- ja maankäyttöohjelmaan liittyvät tavoitteet asetetaan tällä hetkellä hallintokuntakohtaisesti talousarvion yhteydessä. Laadulliset ja määrälliset tavoitteet asetetaan sekä asemakaavoitukselle että tonttituotannolle/luovutukselle. Lisäksi hyväksytään nimikkeittäin sitova strateginen asemakaavoitusohjelma ja valmisteltavat yleiskaavat.
Ohjelman seurattavaksi tulisi jatkossa ottaa lisää mittareita asuntotuotannon ja elinkeinorakentamisen toteutumisesta sekä myönnetyistä rakennusluvista. Tonttituotannon ja luovutuksen osalta tulee seurantamittaristoa täydentää myös yksityiselle maalle kaavoitettavien tonttien määristä ja niiden luovutuksista rakentamiseen. Jotta kaavoituksesta ja muusta maankäytön viranomaistoiminnasta saataisiin kattavampi kuva, niin ympäristö- ja kaavoitusviraston toiminnan seurannan raportointiin tulisi tilinpäätöskirjaan lisätä osiota myös muista kuin strategisesti seurattavista toimenpiteistä, vaikka niille ei voidakaan asettaa varsinaisia vuositavoitteita. Myös raakamaan hankinta tulisi ottaa seurattavaksi kohteeksi asunto- ja maankäyttöohjelman raportoinnin yhteydessä.
Ympäristötoimen apulaiskaupunginjohtaja Jarkko Virtanen esittää asunto- ja maankäyttöohjelmaan otettavaksi tässä vaiheessa uusia seurantakohteita (mittareita) seuraavasti:
-raakamaan hankinta
-yksityiselle maalle kaavoitettavien pientalotonttien määrä ja tonttien rakentuminen
-myönnetyt rakennusluvat
-asuntotuotannon ja elinkeinorakentamisen toteutuminen.
Näiden uusien seurantakohteiden avulla pyritään entistä kattavammin seuraamaan tonttituotantoketjun kokonaisuuden toimintaa. Seurantakohteiden tavoitearvojen asettaminen (mittaritavoitteet) ja trendiseurannan toteuttaminen edellyttävät jatkovalmistelua.
Osaamis-, yrittäjyys- ja elinkeino-ohjelma:
Osaamistoimen apulaiskaupunginjohtaja Jouko K. Lehmusto:
Osaamistoimen osalta ei esitetä muutoksia osaamis-, yrittäjyys- ja elinkeino-ohjelmaan. Toimeenpano etenee hyvin ja kaikki toimenpiteet ovat edelleen ajankohtaisia.
Vs. elinkeinojohtaja Niko Kyynäräinen:
Osaamis-, yrittäjyys ja elinkeino-ohjelmaan ei ehdoteta tehtäväksi muutoksia.
Asukkaiden hyvinvointiohjelma:
Palvelutoimen apulaiskaupunginjohtaja Maija Kyttä:
Asukkaiden hyvinvointiohjelmaan ehdotetaan alla olevan taulukon mukaiset muutokset:
| Senioriohjelma | |||||
|
| |||||
Elämää ikääntymiseen | ||||||
Turkulaiset ikäihmiset ovat aktiivisia ja omatoimisia kansalaisia, jotka yhä useammin asuvat kotona turvallisesti ja esteettömästi | ||||||
Mittari |
| Mittarin arvo | Vastuu | |||
2009 | 2010 | 2013 | ||||
Laitoshoitoon siirtyvien keski-ikä myöhentyy kahdella kuukaudella kolmen vuoden aikana | 83 v. | Strategiakauden päättyessä -2 kk | -2kk lähtöarvosta | Peruspalvelulautakunta | ||
75 vuotta täyttäneiden (säännöllisen) kotihoidon piirissä olevien osuus kasvaa 14 %:iin | 12,93 %
tot. v. 2009 = 13,2 % | 13,6 % | 14 % | Peruspalvelulautakunta | ||
Omaishoidon tukea saavien 75 vuotta täyttäneiden määrä kasvaa 4,5 %:iin | 3,10 %
tot. v. 2009 = 2,8 % | 3,3 % | 4,50 % | Peruspalvelulautakunta | ||
Tehostetun palveluasumisen piirissä olevien 75 vuotta täyttäneiden osuus kasvaa 5 %:iin | 3,70 %
tot. v. 2009 = 2,9 % | 3,4 % | 5 % | Peruspalvelulautakunta | ||
Ympärivuorokautisen hoivan (pitkäaikaissairaanhoito ja vanhainkotihoito) piirissä olevien 75 vuotta täyttäneiden osuus vähenee 5,3 %:iin | 9,50 %
tot. v. 2009 = 8,2 % | 7,3 % | 6,50 % 5,3 % | Peruspalvelulautakunta | ||
Ympärivuorokautiseen hoitoon jonottavien vanhusten määrä | <70 | Tilanne lähes saavutettu ympärivuorokautisen hoidon laitoksiin, tehostettuun palveluasumiseen erillinen jono. | <70 | Peruspalvelulautakunta | ||
Kulttuuritarjonta liitetty osaksi liikunnan seniorikorttia. | 1 144 | Osaksi liikunnan seniorikorttia on liitetty kulttuuritarjontaa. | Toteutettu. Käyttäjiä 1 500. | Kulttuurilautakunta, Liikuntalautakunta | ||
Nettilähetykset kulttuuritilaisuuksista otetaan käyttöön ja tehdään selvitys palvelutelevision hyödyntämisestä vanhusten kulttuuritarjonnassa | Nettilähetykset kokeilussa | Nettilähetyksiä on toteutettu mm. vanhainkoteihin ja palvelutelevisioselvitystä tehdään. | Nettilähetykset käytössä. Elämyksellistä taidetta ympärivuorokautiseen hoitoon v. 2011. | Peruspalvelulautakunta, Kulttuurilautakunta | ||
Terveytensä kannalta riittävästi liikkuvat %:a +65 -v. asukkaista (ATH) | Perustieto saadaan 2010 syksyllä | 53,12 % | Osuus kasvaa | Liikuntalautakunta | ||
Liikuntapalvelujen riittävyys ikäryhmän asukkaiden mielestä | Perustieto saadaan 2010 syksyllä | 84,44 % | Riittävänä pitävien määrä kasvaa | Liikuntalautakunta | ||
Aktiivisten kulttuuritilaisuuksissa kävijöiden osuus väestöstä (ikäryhmä +65-vuotiaat, ATH) | Perustieto saadaan 2010 syksyllä | ATH-kysely tehtiin 2010 ja THL:n kanssa työstetään parhaillaan summamuuttujaa, joka kuvaa väestön kulttuuriaktiivisuutta | Osuus kasvaa | Kulttuurilautakunta | ||
Vastaajat, jotka harrastavat itse vähintään yhtä kulttuurialaa (ikäryhmä +65-vuotiaat, ATH) | Perustieto saadaan 2010 syksyllä | ATH-kysely tehtiin 2010 ja THL:n kanssa työstetään parhaillaan summamuuttujaa, joka kuvaa väestön kulttuuriaktiivisuutta | Osuus kasvaa | Kulttuurilautakunta | ||
Koettu terveys |
|
| Uusi mittari, tavoite asettamatta | Kulttuurilautakunta Liikuntalautakunta | ||
Riittävä tiedon saanti kirjasto- ja kulttuuripalveluista kunnassa |
|
| Uusi mittari, tavoite asettamatta | Kulttuurilautakunta Liikuntalautakunta | ||
Riittävä palvelujen saanti kirjasto- ja kulttuuripalveluista |
|
| Uusi mittari, tavoite asettamatta | Kulttuurilautakunta Liikuntalautakunta | ||
Sosiaalisesti kestävä kehitys
Palvelutoimi on määritellyt sektorin yhteiset tavoitteet ja tavoitetasot sosiaalisesti kestävälle kehitykselle. Kestävässä kehityksessä keskeistä on taata, että hyvinvoinnin edellytykset siirtyvät sukupolvelta toiselle. Sosiaalisesti kestävällä kehityksellä torjutaan syrjäytymistä ja sosiaalisten erojen kasvua, vaikutetaan yksilöiden hyvinvointiin, yhteiskunnan toimivuuteen ja yleiseen turvallisuuteen. Sillä vaikutetaan etenkin lasten ja nuorten kasvuolosuhteisiin. Sosiaalisesti kestävää kehitystä edistää ennaltaehkäisevä toiminta, joka aktivoi kuntalaisia / nuoria huolehtimaan terveydestään ja hyvinvoinnistaan, liikkumaan ja osallistumaan, harrastamaan kulttuuria. Palvelutoimen sektorin yhteiseksi painopistealueeksi on valittu lapset ja lapsiperheet sekä nuoret ja nuoret aikuiset. Nuorten syrjäytymisen ehkäiseminen on nykyisessä yhteiskunnallisessa tilanteessa ensiarvoisen tärkeää.
Sosiaalisesti kestävä kehitys, valtuustotasolla seurattavat tavoitteet
| ||
Tavoitteet/toimenpiteet
| TA 2011 | Ennuste 31.12.2011 |
Lasten ja lapsiperheiden tukeminen ja varhaisen puuttumisen parantaminen
|
|
|
Neuvoloita koskevan asetuksen toteuttaminen, rahoitus sis. peruspalvelulautakunnan talousarvioon | Kotikäyntien toteuttaminen neuvola-asetuksen mukaisesti Huostaanottojen määrä (SoTe, Sotka)
|
|
Nuorten aikuisten syrjäytymisen ehkäisy
|
|
|
Toimenpide: Nuorisotyöttömyyteen puuttuminen ”Jokaiselle nuorelle joko työ- tai opiskelupaikka”, panostus työllisyysmäärärahan korotuksesta (+ 1 milj.euroa vuoden 2010 tasoon)
| Nuorten työttömyys, alle 25 – vuotiaat (ELY) |
|
Toimenpide: Vapaa-aikalautakuntien yhteisen ennalta ehkäisevän virikkeellisen toimintaohjelman (2011–2015) toteuttaminen, panostus ehkäisevään toimintaan (250 000 euroa).
| Alueellisten hyvinvointipakettien suunnittelu ja toteutus Vointinsa hyväksi kokevat 7 – 14 vuotiaat (kouluterveyskysely) |
|