Liite 4 § 137
Kv 15.6.2010
Kasvatus- ja opetustoimen johtosääntö
1. Luku
Yleistä
1 § Toimiala
Turun kaupungin kasvatus- ja opetustoimesta huolehtivat varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta sekä lukio- ja ammattiopetuslautakunta sekä kasvatus- ja opetustoimi. Kasvatus- ja opetustoimen toimialana on varhaiskasvatuksen, perusopetuksen, lukio-opetuksen, ammatillisen koulutuksen sekä yleissivistävän ja ammatillisen aikuiskoulutuksen sekä oppisopimuskoulutuksen järjestäminen ja kehittäminen.
2 § Kasvatus- ja opetustoimen lautakunnat
Kasvatus- ja opetustoimen toimialalla toimivat varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta sekä lukio- ja ammattiopetuslautakunta.
Kummassakin lautakunnassa on kolmetoista (13) kaupunginvaltuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä.
Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnassa on suomenkielinen ja ruotsinkielinen jaosto. Kummassakin jaostossa on yksitoista (11) kaupunginvaltuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Jaoston jäseneksi ja varajäseneksi voidaan valita muitakin kuin varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan jäseniä ja varajäseniä.
Lukio- ja ammattiopetuslautakunnassa on ruotsinkielinen jaosto. Jaostossa on viisi (5) kaupunginvaltuuston toimikaudekseen valitsemaa jäsentä ja yhtä monta henkilökohtaista varajäsentä. Jaoston jäseneksi ja varajäseneksi voidaan valita muitakin kuin lukio- ja ammattiopetuslautakunnan jäseniä ja varajäseniä.
Lautakunnat ja jaostot nimeävät itselleen sihteerin, mikäli sihteerin tehtävistä ei ole muuta määrätty.
3 § Esittely
Kummankin lautakunnan kokouksessa asiat esittelee virastopäällikkö.
Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan suomenkieliselle jaostolle asiat esittelee toimialansa osalta palvelujohtaja tai tulosaluejohtaja. Mikäli asia koskee useampaa toimialaa, asian esittelee virastopäällikkö. Virastopäällikkö voi ottaa esiteltäväkseen muunkin jaoston toimivaltaan kuuluvan asian.
Ruotsinkielisille jaostoille asiat esittelee ruotsinkielisten palveluiden johtaja.
Oppilaitosten johtokunnissa asiat esittelee johtokunnan määräämä rehtori, ellei johtokunta toisin päätä.
4 § Asiakirjojen allekirjoittaminen
Lautakunnan ja jaostojen päätökseen perustuvat sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa virastopäällikkö ja varmentaa toimielimen sihteeri ellei toimielin ole yksittäistapauksessa valtuuttanut toisia henkilöitä.
Perusopetusta antavien koulujen ja lukioiden johtokuntien päätösten perusteella tehtävät asiakirjat allekirjoittaa johtokunnan puheenjohtaja tai sihteeri.
5 § Henkilökunnan ottaminen
Kasvatus- ja opetustoimen johtajan sekä ruotsinkielisten palveluiden johtajan ottaa kaupunginhallitus varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakuntaa sekä lukio- ja ammattiopetuslautakuntaa kuultuaan.
Lasten kasvatuksen ja opetuksen pääprosessista vastaavan palvelujohtajan, varhaiskasvatuksen sekä perusopetuksen tulosaluejohtajat ja kasvatus- ja opetusviraston tulosalueen yksikönjohtajat ottaa varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta yksikönjohtajien osalta lukio- ja ammattiopetuslautakuntaa kuultuaan.
Nuorten ja aikuisten koulutuksen pääprosessista vastaavan palvelujohtajan, lukio-opetuksen sekä ammatillisen ja aikuiskoulutuksen tulosaluejohtajat ottaa lukio- ja ammattiopetuslautakunta.
Muun henkilökunnan ottamisesta määrätään toimintasäännössä.
2. Luku
Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta ja sen jaostojen toimivalta
6 § Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan toimivalta
Sen lisäksi mitä muutoin on määrätty varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunta päättää toimialallaan seuraavat asiat:
1. vastaa toimialallaan lasten päivähoidosta annetun lain, perusopetuslain sekä näihin liittyvien lakien ja asetusten että muiden hallintokuntaa koskevien säädösten mukaan kunnalle kuuluvista tehtävistä, ellei toimivaltaa tällä johtosäännöllä ole annettu jaostoille tai johtokunnille, lukuun ottamatta perusopetusta antavien koulujen perustamista ja lakkauttamista
2. ohjaa ja valvoo tehtäväalueensa toimintaa kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen asettamien tavoitteiden, painopisteiden ja päätösten mukaisesti
3. vastaa toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä, tavoitteiden asettamisesta sekä toiminnan tulosten ja talousarvion toteutumisen seurannasta
4. hyväksyy osaltaan kaupunginhallituksen ja lautakunnan välisen strategisen palvelusopimuksen
5. määrittää lasten kasvatuksen ja opetuksen pääprosessiin liittyvän kasvatus- ja opetustoimen sisäisen sopimusohjausjärjestelmän
6. määrittää kasvatus- ja opetusviraston tulosalueen sopimusohjausjärjestelmän
7. päättää perusopetuslain mukaisessa opetuksessa olevien oppilaiden kuljetuksen perusteista
8. hyväksyy ulkoiset palvelusopimukset
9. hyväksyy tilahankkeiden tarveselvitykset
10. päättää lukuvuoden työajoista
11. päättää toimialalla perittävien maksujen ja korvausten perusteista sekä niiden helpotuksen perusteista, jos niistä ei ole erikseen säädetty
7 § Jaostojen toimivalta
Jaostojen tehtävänä on huolehtia kieliryhmänsä osalta toiminnan järjestämisestä ja kehittämisestä.
Jaosto päättää toimialallaan oman kieliryhmänsä osalta seuraavat asiat:
1. päättää perusopetuksen oppilasalueista
2. päättää perusopetusta antavien koulujen erillisistä kouluyksiköistä ja varhaiskasvatuksen yksiköistä
3. hyväksyy varhaiskasvatussuunnitelman
4. hyväksyy esiopetuksen ja perusopetuksen kaupunkikohtaiset opetussuunnitelmat
5. päättää perusopetuksen kieliohjelmasta ja erikoisluokista
6. valitsee toimikaudekseen peruskoulujen johtokuntien jäsenet ja kullekin varajäsenen lukuun ottamatta oppilasjäseniä ja näiden varajäseniä, joiden valinnan jaosto vahvistaa
7. päättää oppilaan siirtämisestä erityisopetukseen, mikäli huoltaja vastustaa siirtoa
8. ratkaisee lautakunnan puolesta viranhaltijan päätöksistä tehdyt yksittäistä asiakasta koskevat oikaisuvaatimukset ja antaa lausunnot yksittäistä asiakasta koskevissa asioissa
9. koordinoi yksityisten sosiaalipalvelujen valvonnasta annetussa laissa määriteltyjä tehtäviä
Jaosto voi saattaa asian, joka sillä on oikeus ratkaista, lautakunnan päätettäväksi, mikäli asian merkittävyys sitä edellyttää.
Jaostolla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.
3. Luku
Lukio- ja ammattiopetuslautakunta ja sen jaoston toimivalta
8 § Lukio- ja ammattiopetuslautakunnan toimivalta
Sen lisäksi mitä muutoin on määrätty lukio- ja ammattiopetuslautakunta päättää toimialallaan seuraavat asiat:
1. vastaa toimialallaan lukiolain, ammatillisesta koulutuksesta annetun lain, ammatillisesta aikuiskoulutuksesta annetun lain ja vapaasta sivistystyöstä annetun lain sekä näihin liittyvien lakien ja asetusten että muiden hallintokuntaa koskevien säädösten mukaan kunnalle kuuluvista tehtävistä, ellei toimivaltaa tällä johtosäännöllä ole annettu jaostoille tai johtokunnille, lukuun ottamatta lukioiden perustamista ja lakkauttamista
2. ohjaa ja valvoo tehtäväalueensa toimintaa kaupunginvaltuuston ja kaupunginhallituksen asettamien tavoitteiden, painopisteiden ja päätösten mukaisesti
3. vastaa toiminnan, talouden ja organisaation kehittämisestä, tavoitteiden asettamisesta sekä toiminnan tulosten ja talousarvion toteutumisen seurannasta
4. hyväksyy osaltaan kaupunginhallituksen ja lautakunnan välisen strategisen palvelusopimuksen
5. määrittää nuorten ja aikuisten koulutuksen pääprosessiin liittyvän kasvatus- ja opetustoimen sisäisen sopimusohjausjärjestelmän
6. hyväksyy ulkoiset palvelusopimukset
7. hyväksyy tilahankkeiden tarveselvitykset
8. hyväksyy koulutusta varten opetussuunnitelmat
9. päättää lukuvuoden työajoista
10. päättää opiskelijan erottamisesta määräajaksi
11. valitsee toimikaudekseen lukioiden johtokuntien jäsenet ja kullekin varajäsenen lukuun ottamatta opiskelijajäseniä ja näiden varajäseniä, joiden valinnan lautakunta vahvistaa
12. asettaa tarvittavat ammatillisen opetuksen neuvottelukunnat ja ammattiosaamisen näyttöjen toimielimet
13. päättää toimialalla perittävien maksujen ja korvausten perusteista sekä niiden helpotuksen perusteista, jos niistä ei ole erikseen säädetty
9 § Jaoston toimivalta
Jaosto käyttää toimialallaan lautakunnan toimivaltaa päättäen ruotsinkielistä koulutusta koskevista asioista.
Jaosto voi saattaa asian, joka sillä on oikeus ratkaista, lautakunnan päätettäväksi, mikäli asian merkittävyys sitä edellyttää.
Jaostolla on oikeus siirtää toimivaltaansa alaiselleen viranhaltijalle.
4. Luku
Perusopetusta antavien koulujen johtokunnat
10 § Johtokunnat
Jokaisessa perusopetusta antavissa antavassa koulussa on johtokunta koulun kasvatus- ja opetustyön kehittämiseksi. Johtokunta voi olla myös useamman peruskoulun yhteinen. Jaosto päättää johtokuntien muodostamisesta.
11 § Johtokuntien kokoonpano
Perusopetuksen johtokunnassa on (7) seitsemän jäsentä, joista kaksi on johtokunnan alaisten koulujen henkilökunnasta. Mikäli koulussa on vuosiluokat 7-9, johtokunnassa on yhdeksän (9) jäsentä, joista kaksi on vuosiluokilla 7-9 olevien oppilaiden keskuudestaan lukuvuodeksi kerrallaan valitsemia. Oppilaiden keskuudestaan valitsemilla johtokunnan jäsenille on kokouksessa puhe- ja läsnäolo-oikeus.
Neljä johtokunnan jäsenistä sekä heidän varajäsenensä on valittava oppilaiden huoltajien keskuudesta.
Johtokunnan kokouksessa on kasvatus- ja opetustoimen johtajalla, ruotsinkielisten palveluiden johtajalla sekä tulosalueen johtajalla puhe- ja läsnäolo-oikeus.
12 § Johtokunnan ratkaisuvalta
Perusopetusta antavien koulujen johtokunta ratkaisee toimialallaan seuraavat asiat:
1. hyväksyy koulun opetussuunnitelman ja lukuvuosisuunnitelman
2. antaa lausuntoja ja tekee esityksiä koulun toiminnan kehittämisestä
3. hyväksyy koulun järjestyssäännöt
5. Luku
Lukioiden johtokunnat
13 § Toimiala ja tehtävät
Lukioiden johtokunnat huolehtivat lukioiden kasvatus- ja opetustyön kehittämisestä ja tuloksellisuudesta. Jokaisella lukiolla Turun iltalukiota lukuun ottamatta on oma johtokunta.
14 § Kokoonpano
Lukioiden johtokunnissa on 9 jäsentä, joista kaksi on lukion henkilökunnasta. Kolme jäsentä on oppilaskunnan keskuudestaan valitsemaa henkilöä.
Johtokunnan kokouksessa on kasvatus- ja opetustoimen johtajalla, ruotsinkielisten palveluiden johtajalla sekä tulosalueen johtajalla puhe- ja läsnäolo-oikeus.
15 § Johtokunnan ratkaisuvalta
Lukion johtokunta ratkaisee toimialallaan seuraavat asiat:
1. hyväksyy lukion opetussuunnitelman ja lukuvuosisuunnitelman
2. hyväksyy koulun järjestyssäännöt
3. päättää opiskelijan erottamisesta koulusta enintään vuodeksi
4. antaa lausuntoja ja tekee esityksiä lukion toiminnan kehittämisestä
6. Luku
Opetusta antavat yksiköt
16 § Perusopetusta antavat koulut
Suomenkieliset peruskoulut:
1. Aunelan koulu
3. Haarlan koulu
4. Hannunniitun koulu
5. Hepokullan koulu
6. Ilpoisten koulu
7. Jäkärlän koulu
8. Kakskerran koulu
9. Katariinan koulu
10. Kerttulin koulu (lakkaa 31.7.2012)
11. Kiinamyllyn koulu
12. Klassikon koulu (lakkaa 31.7.2013)
13. Kähärin koulu
14. Lausteen koulu
15. Luolavuoren koulu
16. Luostarivuoren koulu
17. Martin koulu (lakkaa 31.7.2012)
18. Mikaelin koulu
19. Moision koulu
20. Nummenpakan koulu
21. Paattisten koulu
22. Pallivahan koulu
23. Pansion koulu
24. Puolalan koulu
25. Puropellon koulu
26. Pääskyvuoren koulu
27. Raunistulan koulu
28. Rieskalähteen koulu
29. Runosmäen koulu
30. Samppalinnan koulu
31. Teräsrautelan koulu
32. Topeliuksen koulu
33. Turun Lyseon koulu
34. Varissuon koulu
35. Vasaramäen koulu
36. Vähä-Heikkilän koulu
37. Wäinö Aaltosen koulu
Ruotsinkieliset peruskoulut:
1. Cygnaeus skola
2. Sirkkala skola
3. Sirkkalabackens skola
4. S:t Olofsskolan
17 § Turun kansainvälinen koulu (Turku International School)
Turun kaupunki ylläpitää Turun kansainvälistä koulua (Turku International School), joka antaa perus- ja lukio-opetusta englannin kielellä. Kaupunki ostaa kansainvälisen koulun tarvitseman opetuksen Turun normaalikoulusta Turun yliopiston kanssa tehdyn sopimuksen mukaisesti.
18 § Lukiot
Lukio-opetusta antavat seuraavat päivälukiot:
Suomenkieliset
1. Aurajoen lukio (lakkaa 31.7.2012)
2. Juhana Herttuan lukio (lakkaa 31.7.2013)
3. Kerttulin lukio (aloittaa 1.8.2012)
3. Kupittaan lukio (lakkaa 31.7.2012)
4. Luostarivuoren lukio
5. Puolalanmäen lukio
6. Turun Klassikon lukio
7. Turun Lyseon lukio
8. Turun Suomalaisen Yhteiskoulun lukio
9. Turun iltalukio
Ruotsinkieliset
1. Katedralskolan i Åbo
19 § Ammatti- ja aikuisoppilaitokset
Ammatillista koulutusta antaa seuraava oppilaitos:
1. Turun ammatti-instituutti – Åbo yrkesinstitut
Aikuiskoulutusta antavat seuraavat oppilaitokset:
Suomenkieliset
1. Turun ammatti-instituutti – Åbo yrkesinstitut
2. Turun suomenkielinen työväenopisto
Ruotsinkieliset
1. Åbo svenska arbetarinstitut
7. Luku
Lautakuntien alainen organisaatio
20 § Kasvatus- ja opetustoimi
Lautakuntien toimialalla toimii kasvatus- ja opetustoimi, jonka tehtävänä on huolehtia tämän johtosäännön 1. luvun 1 §:ssä määritellyn toimialan tehtävistä sekä olla lautakuntien ja jaostojen apuna niille kuuluvien tehtävien hoitamisessa ja huolehtia lautakuntien toimialaan kuuluvan toiminnan yhteisistä kehittämis-, hallinto- ja taloustehtävistä sekä asioiden valmistelusta ja täytäntöönpanosta.
21 § Kasvatus- ja opetustoimen johto
Kasvatus- ja opetustointa johtaa virastopäällikkönä kasvatus- ja opetustoimen johtaja. Virastopäällikkö johtaa, kehittää ja valvoo alaisensa organisaation toimintaa.
Virastopäällikön alaisuudessa ja tukena työskentelevät palvelujohtajat, joista toinen vastaa lasten kasvatuksen ja opetuksen pääprosessin koordinaatiosta ja tilaajatehtävistä ja toinen nuorten ja aikuisten koulutuksen pääprosessin ja oppisopimustoiminnan koordinaatiosta ja tilaajatehtävistä.
Kasvatus- ja opetustoimen viranhaltijajohtoon kuuluu virastopäällikön ja palvelujohtajien lisäksi ruotsinkielisten palveluiden johtaja.
Ruotsinkielisten palveluiden johtaja toimii ruotsinkielisten varhaiskasvatuksen toimintayksiköiden johtajien ja oppilaitosten rehtorien esimiehenä ja koordinoi ruotsinkielisten palveluiden järjestämistä.
22 § Kasvatus- ja opetustoimen tulosalueet
Kasvatus- ja opetustoimen oman tuotannon elinkaareen perustuvat tulosalueet ovat:
-Varhaiskasvatus
-Perusopetus
-Lukio-opetus
-Ammatillinen koulutus
-Aikuiskoulutus
Elinkaareen perustuvien tulosalueiden lisäksi kasvatus- ja opetustoimessa on kasvatus- ja opetusviraston tulosalue, jota virastopäällikkö johtaa ja jonka tehtävänä on tuottaa tuki- ja asiantuntijapalveluita koko hallintokunnalle sekä vastata laadusta, tuottavuudesta ja vaikuttavuudesta. Kasvatus- ja opetusviraston tulosalue toimii varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan alaisuudessa.
Elinkaareen perustuvien tulosalueiden johtajina toimivat virastopäällikön alaisuudessa tulosaluejohtajat, jotka vastaavat tulosalueidensa tavoitteiden toteutumisesta virastopäällikölle ja palvelujohtajille.
Tulosalueiden yksiköistä ja tarkemmista tehtävistä määrätään toimintasäännöllä.
8. Luku
Voimaantulo- ja siirtymäsäännökset
23 § Voimaantulo
Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.1.2011
24 § Siirtymäsäännökset
Johtosäännön täytäntöönpanoon ja opetustoimen ja ammatti-instituutin yhdistämisen edellyttämiin toimiin voidaan ryhtyä jo vuonna 2010 seuraavasti:
Kaupunginhallitus täyttää lautakuntien täytettäväksi määrätyt virat ja päättää myös ennen johtosäännön voimaantuloa kunnallisesta viranhaltijasta annetun lain 24 §:ssä tarkoitetusta viranhaltijan siirtämisestä toiseen virkasuhteeseen.
Kaupunginhallituksella on oikeus vuoden 2010 aikana hyväksyä kasvatus- ja opetustoimen toimintasääntö/toimintasäännöt.
Opetuslautakunta ja ammattiopetuslautakuntakunta valmistelevat yhteisesti 1.1.2011 aloittavan kasvatus- ja opetustoimen vuoden 2011 talousarvion ja vuosien 2011- 2014 taloussuunnitelman yhteistyössä sektorin apulaiskaupunginjohtajan kanssa kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi.
Opetuslautakunnan jäsenenä/varajäsenenä 31.12.2010 toimiva luottamushenkilö toimii varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan jäsenenä/varajäsenenä 1.1.2011 alkaen. Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana toimivat opetuslautakunnan puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana 31.12.2010 toimineet jäsenet.
Opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston jäsenenä/ varajäsenenä 31.12.2010 toimiva luottamushenkilö toimii varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan suomenkielisen jaoston jäsenenä/varajäsenenä 1.1.2011 alkaen. Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan suomenkielisen jaoston puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana toimivat opetuslautakunnan suomenkielisen jaoston puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana 31.12.2010 toimineet jäsenet.
Opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenenä/varajäsenenä 31.12.2010 toimiva luottamushenkilö toimii varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenenä/varajäsenenä 1.1.2011 alkaen. Varhaiskasvatus- ja perusopetuslautakunnan ruotsienkielisen jaoston puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana toimivat opetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana 31.12.2010 toimineet jäsenet.
Ammattilautakunnan Ammattiopetuslautakunnan jäsenenä/varajäsenenä 31.12.2010 toimiva luottamushenkilö toimii lukio- ja ammattiopetuslautakunnan jäsenenä/varajäsenenä 1.1.2011 alkaen. Lukio- ja ammattiopetuslautakunnan puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana toimivat ammattiopetuslautakunnan puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana 31.12.2010 toimineet jäsenet.
Ammattiopetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenenä/varajäsenenä 31.12.2010 toimiva luottamushenkilö toimii lukio- ja ammattiopetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston jäsenenä/varajäsenenä 1.1.2011 alkaen. Lukio-ja ammattiopetuslautakunnan ruotsienkielisen jaoston puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana toimivat ammattiopetuslautakunnan ruotsinkielisen jaoston puheenjohtajana ja varapuheenjohtajana 31.12.2010 toimineet jäsenet.