Liite 1 § 59
Kaupunginvaltuusto on 8.3.2010 § 47 päättänyt panna asian pöydälle.
Vs. johtava kaupunginsihteeri Tuomas Heikkinen 18.3.2010:
Keskushallinnossa on valmisteltu ehdotus kaupunginhallituksen johtosäännön muuttamisesta. Voimassa oleva kaupunginhallituksen johtosääntö on kaupunginvaltuuston 9.6.2008 § 107 tekemään päätökseen perustuen ollut voimassa 1.9.2008 lukien siten, että sitä on eräiden pykälien osalta muutettu kaupunginvaltuuston 27.10.2008 § 236 ja 26.1.2009 § 8 tekemillä päätöksillä.
Uudistuksella pyritään mm.:
- korjaamaan eräitä syksyllä 2008 toteutetun uudistuksen jälkeen todettuja säädösteknisiä ja toiminnallisia puutteita,
- vahvistamaan kaupunginhallituksen ja sen konsernijaoston asemaa konserniin kuuluvien yhteisöjen ja säätiöiden omistajaohjauksessa ja valvonnassa,
- edistämään tuottavuuden kasvua ja resurssien tehokkaampaa käyttöä mm. tilakysymyksissä,
- tukemaan työvoiman käytön vähentämistavoitteita mm. rajoittamalla rekrytointeja.
Ehdotuksen keskeisimpiä muutoksia voimassa olevaan johtosääntöön ovat:
- Kaupunginhallituksen erityiseen ratkaisuvaltaan on lisätty kaupungin tilahankkeiden tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaisten suunnitelmien hyväksyminen valtuuston vahvistamissa rajoissa sekä omistajaohjauksen ja konsernihallinnon toimeenpanon ja seurannan järjestäminen (7 §).
- Kaupunginhallituksen erityisestä ratkaisuvallasta on poistettu virastopäälliköiden valinta, mistä tullaan määräämään ao. lautakuntien johtosäännöissä siten, että virastopäälliköiden valinta määrätään valtuuston tehtäväksi (7 §).
- Kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää kaupunginhallituksen hyväksymiä konserniohjeita noudattaen kaupungin liikelaitosten, kuntayhtymien, yhtiöiden, osuuskuntien ja yhdistysten sekä säätiöiden osalta omistajan puhevallan käyttämisestä sekä strategisiksi määritettyjen yhteisöjen toiminnallisten ja taloudellisten tavoitteiden määrittelystä ja seurannasta sekä em. yhteisöjen valvontavastuista (9 §).
- Johtosäännöllä mahdollistetaan tilapalvelukeskuksen perustaminen keskushallintoon (16 §). Tilapalvelukeskusta johtavan tilajohtajan erityisenä tehtävänä olisi huolehtia kaupungin tilojen käytön tehokkuudesta sekä koordinoida hallintokuntien tilojen käyttöä ja hankintaa. Lisäksi tilajohtaja vastaisi tilaohjelman laadinnasta ja toimeenpanosta (17 §).
- Palvelukeskukset siirretään organisatorisesti keskushallinnon ao. vastuualueiden alaisuuteen (16 §).
- Kansliapäällikön erityisiin tehtäviin on lisätty keskushallinnon palveluksessa olevan henkilökunnan työvoiman käytön koordinointi sekä vastuualueiden työajoista päättäminen (17 §).
- Henkilökunnan ottamiseen toistaiseksi voimassa olevaan tai määräaikaiseen palvelussuhteeseen tulee saada kaupunginjohtajan suostumus ennen ottamiseen ryhtymistä (18 §).
- Kaupunginhallituksen puheenjohtajan roolin selkeämpi esiintuominen säännöstössä.
Tarkoituksena on, että kaupunginhallituksen uusi johtosääntö tulisi voimaan 1.4.2010. Samanaikaisesti on tarkoituksena saattaa voimaan myös tähän johtosääntöehdotukseen perustuva keskushallinnon uusi toimintasääntö, joka tuodaan erikseen kaupunginhallituksen hyväksyttäväksi.
Liite 2 Ehdotus kaupunginhallituksen uudeksi johtosäännöksi
Kaupunginhallitus päätti 1.3.2010 esittää kaupunginvaltuustolle,
että liitteen mukainen kaupunginhallituksen johtosääntö hyväksytään tulemaan voimaan 1.4.2010 lukien ja
että samasta ajankohdasta lukien kumotaan kaupunginhallituksen 9.6.2008 § 107 hyväksymä kaupunginhallituksen johtosääntö siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.
Kaupunginhallituksen päätös 1.3.2010 tehtiin
johtosäännön 11 §:n (Kaupunginjohtaja) 2. momentin osalta äänin 10–3 vähemmistön oltua sillä kannalla, että pykälästä ei poisteta molempien kotimaisten kielten hyvän osaamisen vaatimusta ja
johtosäännön 13 §:n (Apulaiskaupunginjohtajat) 3. momentin osalta äänin 10–3 vähemmistön oltua sillä kannalla, että pykälästä ei poisteta molempien kotimaisten kielten hyvän osaamisen vaatimusta.
Kaupunginhallituksen ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää,
että liitteen mukainen kaupunginhallituksen johtosääntö hyväksytään tulemaan voimaan 1.4.2010 lukien ja
että samasta ajankohdasta lukien kumotaan kaupunginvaltuuston 9.6.2008 § 107 hyväksymä kaupunginhallituksen johtosääntö siihen myöhemmin tehtyine muutoksineen.