Liite 1 § 276
Opetuslautakunta 25.11.2009 § 156:
”Talouspäällikkö Anne Takalo 12.11.2009:
Kaupunginhallitus on 20.12.2004 § 1123 hyväksynyt koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelman, jossa toimintaa järjestää ja koordinoi nuorisotoimi lukuun ottamatta perusopetuslain (21.8.1998/628) 17 §:n 2 momentissa mainittujen erityisopetuksessa olevien koululaisten toimintaa, jonka järjestää opetustoimi. Lisäksi kaupunginhallitus on 3.3.2008 § 153 päättänyt täsmentää päätöstään siten, että sosiaalitoimi järjestää aamu- ja iltapäivätoiminnan niiden lasten osalta, jotka ovat oikeutettuja hoitoon kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisen erityishuolto-ohjelman mukaan ja opetustoimi järjestää lievemmin vammaisten lasten perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan.
Tämä tarkoittaa käytännössä sitä, että perusopetuslain mukainen ryhmämuotoinen aamu- ja iltapäivätoiminta, joka kuuluu opetustoimen vastuualueeseen, on Katariinan ja C.O. Malmin kouluissa järjestettävä aamu- ja iltapäivätoiminta kouluaikana.
Nykyisen sosiaali- ja terveystoimen vastuualueelle kuuluu Luolavuoren koulun yksiköiden (Hepokulta, Pääskyvuori, Piipari ja kahden Luolavuorentien pienesiopetusluokan) oppilaille järjestettävä yksilöllinen aamu- ja iltapäivähoito kouluaikoina ja kokopäiväinen hoito loma-aikoina sekä Katariinan ja C.O. Malmin koulujen kesäloma-aikainen kokopäiväinen toiminta. Nämä toteutetaan toisaalta yhteistyössä opetustoimen henkilökunnan kanssa, toisaalta sosiaali- ja terveystoimen kuntoutumispalvelujen tulosalueen henkilökunnan toimesta.
Opetustoimen talousarvioon on vuodelle 2009 varattu määrärahaa näihin sosiaali- ja terveystoimen järjestämisvastuulle kuuluviin aamu- ja iltapäivähoitoihin ja loma-ajan kokopäiväiseen hoitoon ja toimintaan yhteensä 591.994 euroa. Kaupunginhallituksen 3.3.2008 tekemä päätös edellyttää määrärahasiirtoja ja ne toteutetaan uuden lukuvuoden alun 18.8.2009 mukaisesti siten, että 17.8.2009 mennessä toteutuneiden kustannusten jälkeen jäljelle jäävä määräraha siirretään järjestämisvastuun mukaisesti. Opetustoimi laskuttaa tämän jälkeen sosiaali- ja terveystoimea keskinäisen sopimuksen perusteella. Syyslukukaudelta 2009 laskutetaan siirrettävän määrärahan osoittaman määrän verran.
Vastaavasti sosiaali- ja terveystoimen vuoden 2009 talousarviossa on opetustoimen vastuualueeseen kuuluvaa määrärahaa yhteensä 56.400 euroa, jota on käytetty asiakaspalvelujen ostoihin ulkopuoliselta palveluntuottajalta.
Yllä mainittujen määrärahojen 17.8.2009 jäljelle jääneet osuudet ovat:
Opetustoimi |
224.144 euroa |
Sosiaali- ja terveystoimi |
26.715 euroa |
Ehdotus
Opetuslautakunta päättää, että opetustoimen vuoden 2009 talousarvion määrärahoista siirretään nettomäärä 197.429 euroa sosiaali- ja terveystoimelle ja että syyslukukaudelta 2009 sosiaali- ja terveystoimea laskutetaan opetustoimen järjestämistä toiminnoista 224.144 euroa.
Siirrot tehdään tileiltä:
Org.tili |
Menolaji |
€ |
|
|
|
14020271142 |
0102 |
387 |
14020271142 |
0201 |
74 |
14020271142 |
0202 |
46 |
|
|
|
1402027121015 |
0102 |
6 213 |
1402027121015 |
0201 |
563 |
1402027121015 |
0202 |
1 347 |
1402027121042 |
0102 |
80 798 |
1402027121042 |
0201 |
7 286 |
1402027121042 |
0202 |
11 448 |
1402027121020 |
0402 |
1 654 |
1402027121060 |
0529 |
6 621 |
|
|
|
1402027121115 |
0102 |
4 855 |
1402027121115 |
0201 |
437 |
1402027121115 |
0202 |
1 037 |
1402027121142 |
0102 |
78 511 |
1402027121142 |
0201 |
6 791 |
1402027121142 |
0202 |
11 410 |
1402027121120 |
0402 |
207 |
1402027121160 |
0529 |
4 459 |
|
|
|
14020277020 |
0513 |
-26 715 |
Tilisiirrot yht. |
|
197 429 |
Päätös
Ehdotus hyväksyttiin.”
Keskushallinnon talouden vastuualue 1.12.2009:
”Kaupunginhallitus on 20.12.2004 § 1123 hyväksynyt koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan suunnitelman. Tämän suunnitelman mukaan nuorisotoimi järjestää ja koordinoi koululaisten aamu- ja iltapäivätoimintaa lukuun ottamatta perusopetuslain (21.8.1998/628) 17 §:n 2 momentissa mainittuja erityisopetuksessa olevia koululaisia. Perusopetuslain mukaisessa erityisopetuksessa olevien koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestää opetustoimi.
Edellä mainittua kaupunginhallituksen päätöstä on kaupunginhallitus 3.3.2008 § 153 täsmentänyt seuraavasti;
-sosiaalitoimi järjestää aamu- ja iltapäivätoiminnan niiden lasten osalta, jotka ovat oikeutettuja hoitoon kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaisen erityishuolto-ohjelman mukaan ja
-opetustoimi järjestää lievemmin vammaisten lasten perusopetuslain mukaisen iltapäivätoiminnan.
Lisäksi kaupunginhallituksen päätöksen mukaan hallintokuntien määrärahat osoitetaan järjestämisvastuita vastaavasti vuoden 2009 talousarviossa.
Toisin sanoen kaupunginhallituksen edellä mainittujen päätösten mukaan koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan järjestämisvastuu on jaettu 18.8.2009 alkaneesta lukukaudesta lähtien nuorisotoimen, opetustoimen ja sosiaali- ja terveystoimen kesken seuraavasti:
Nuorisotoimi järjestää koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnasta lukuun ottamatta perusopetuslain erityisopetuksessa olevia koululaisia.
Opetustoimi järjestää perusopetuslain erityisopetuksessa olevien koululaisten (lievemmin vammaisten) aamu- ja iltapäivätoiminnan.
Sosiaali- ja terveystoimi järjestää aamu- ja iltapäivätoiminnan niiden lasten osalta, jotka ovat oikeutettuja hoitoon kehitysvammaisten erityishuollosta annetun lain mukaan.
Kaupunginhallituksen 3.3.2008 tekemä päätös edellyttää määrärahasiirtoja. Aamu – ja iltapäivätoimintaan varatut määrärahat eivät jakaudu järjestämisvastuun mukaisesti 18.8 – 31.12.2009 väliseltä ajalta, mistä syystä sekä peruspalvelulautakunta 29.4.2009 § 215 että opetuslautakunta 25.11.2009 § 156 ovat esittäneet määrärahojen siirtämistä.
Sosiaali- ja terveystoimen vuoden 2009 talousarviossa on opetustoimen järjestämisvastuulle kuuluvaa määrärahaa yhteensä 56.400 €, josta opetustoimelle kuuluva osuus aikaväliltä 18.8 - 31.12.2009 on 26.715 €.
Vastaavasti opetustoimen talousarviossa on varattu määrärahaa sosiaali- ja terveystoimen järjestämisvastuulle kuuluviin aamu- ja iltapäivähoitoihin ja loma-ajan kokopäiväiseen hoitoon ja toimintaan yhteensä 591.994 euroa. Tästä kokonaismäärärahasta sosiaali- ja terveystoimelle kuuluva osuus aikaväliltä 18.8. – 31.12.2009 on 224.144 euroa, josta on vähennettävä edellä mainittu opetustoimen osuus 26.715 €. Näin ollen tulee siirtää 197.429 € opetustoimelta sosiaali- ja terveystoimelle. Opetustoimi laskuttaa tämän jälkeen sosiaali- ja terveystoimea keskinäisen sopimuksen perusteella siirrettävän määrärahan osoittaman määrän verran.
Peruspalvelulautakunta on 29.4.2009 § 215 esittänyt siirrettäväksi opetustoimelta sosiaali- ja terveystoimelta 18.8 -31.12.2009 väliseltä ajalta 246.217 €, joka on tuolloin ollut laskennallinen osuus. Sekä peruspalvelulautakunta että opetuslautakunta ovat esittäneet siirrettäväksi osuutta, joka on jäljellä 17.8.2009 mennessä toteutuneiden kustannusten jälkeen. Jäljelle jäävä osuus on 224.144 €, josta on vähennettävä sosiaali- ja terveystoimen talousarviossa opetustoimelle kuuluva osuus 26.715 €. Siirrettävä määräraha sosiaali- ja terveystoimelle on 197.429 €.
Lisäksi peruspalvelulautakunta on esittänyt kaupunginhallitukselle, että sosiaali- ja terveystoimelta siirretään erityistä hoitoa tarvitsevien koululaisten iltapäivätoiminnan avustajakustannuksiin varattua määrärahaa nuorisotoimelle 30.670 €. Talouden vastuualue on laskenut vakanssikohtaisesti palkat ottaen huomioon vakanssien osa-aikaisuus, yleiskorotukset alkaen 1.9.2009 ja lomapalkkavelat (4 %). Tällöin siirrettävä määräraha sosiaali- ja terveystoimelta nuorisotoimelle on 30.601 €.”
Kaupunginhallitus puoltaa keskushallinnon talousasioiden vastuualueen esitystä kehitysvammaisten koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan muutoksista johtuvista määrärahasiirroista.
Kaupunginhallituksen ehdotus
Kaupunginvaltuusto päättää kehitysvammaisten koululaisten aamu- ja iltapäivätoiminnan muutoksista johtuen,
että opetustoimen määrärahoista siirretään sosiaali- ja terveystoimelle 197.429 euroa ja
että sosiaali- ja terveystoimen määrärahoista siirretään nuorisotoimelle 30.601 euroa.