Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen hyvän hallinnon periaatteet
1.Yleistä
Turun Kunnallistekniikkaliikelaitos noudattaa kaikessa toiminnassaan hallintolaissa, kuntalaissa sekä muissa säännöksissä ja määräyksissä ilmaistuja julkisen hallinnon järjestämiseksi annettuja periaatteita.
Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen hyvän hallinnon periaatteet täydentävät Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen johtosääntöä ja muita kaupungin hyväksymiä sääntöjä ja määräyksiä organisaation, toimivaltakysymysten ja hallinnon järjestämiseksi.
2.Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen organisaatio
Johtokunta
Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksella on johtokunta, joka ohjaa, kehittää ja valvoo liikelaitoksen toimintaa.
Sen lisäksi, mitä hallintosäännössä on määrätty, läsnäolo- ja puheoikeus johtokunnan kokouksissa on toimialan apulaiskaupunginjohtajalla ja hänen määräämällään viran- tai toimenhaltijalla. Toimitusjohtaja voi kutsua johtokunnan kokoukseen asiantuntijoita neuvoteltuaan asiasta ensinnä johtokunnan puheenjohtajan kanssa.
Toimitusjohtaja
Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen toimitusjohtaja johtaa, kehittää ja valvoo liikelaitoksen toimintaa johtokunnan hyväksymän talousarvion ja muun ohjeistuksen puitteissa.
Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen johtosäännön mukaan kaupunginhallitus ottaa toimitusjohtajan johtokuntaa kuultuaan. Johtokunnan puheenjohtaja esittelee toimitusjohtajan valintaa koskevan asian johtokunnalle.
Toimintayksiköt
Kunnallistekniikkaliikelaitoksen organisaatioon kuuluvat seuraavat toimintayksiköt:
Hallinto- ja tukipalvelut
Ylläpito ja rakentaminen
Varikko
Jokaisella toimintayksiköllä on päällikkö, jonka tehtävänä on johtaa, kehittää, ja valvoa toimintayksikkönsä toimintaa toimitusjohtajan alaisuudessa.
Hallinto- ja tukipalvelut
Hallinto- ja tukipalvelut tuottaa johtokuntien kokous-, esityslista- ja sihteeripalveluja, hankintapalveluja, huolehtii kirjaamo-, arkistointi-, henkilöstö-, koulutusasioista tarjoten palveluja tarpeen mukaan myös muille tuotantoliikelaitoksille.
Toimintayksikön päällikkönä on hallintopäällikkö.
Ylläpito ja rakentaminen
Ylläpito- ja rakentamisyksikkö tuottaa liikenneväylien ja yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapitopalveluja sekä kunnallistekniikan rakentamispalveluja.
Toimintayksikön päällikkönä on kunnossapitopäällikkö.
Varikko
Varikko tuottaa työkone- ja autokaluston sekä linja-autojen korjaus- ja huoltopalveluja.
Toimintayksikön päällikkönä on korjaamopäällikkö.
Johtoryhmä
Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksella on toimitusjohtajan nimeämä johtoryhmä.
Toimitusjohtaja nimeää henkilöstön tekemästä esityksestä johtoryhmään vähintään kaksi liikelaitoksen henkilöstöön kuuluvaa edustajaa ja heille henkilökohtaiset varaedustajat.
Yhteistoimintaelin
Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksessa on yhteistoimintaryhmä, johon toimitusjohtaja nimeää työnantajan edustajat.
Kullakin Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksessa edustettuna olevalla henkilöstöjärjestöllä on oikeus nimetä edustajansa yhteistoimintaelimeen.
Työsuojelutoimikunta
Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksessa on työsuojelutoimikunta, johon toimitusjohtaja nimeää työnantajan edustajat.
Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen henkilöstö valitsee edustajansa työsuojelutoimikuntaan.
3.Päätöksenteko ja toimivalta
Johtokunnan toimivalta päätöksentekomenettelyineen on määrätty Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen johtosäännössä sekä muissa säädöksissä ja määräyksissä.
Toimitusjohtaja
Toimitusjohtajan tehtävänä on sen lisäksi mitä lainsäädännössä, kaupungin säännöstössä tai Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen johtosäännössä on määrätty:
1. laatia johtokunnalle ehdotukset Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen talousarviosta, taloussuunnitelmasta, tilinpäätöksestä ja toimintakertomuksesta,
2. laatia johtokunnalle ehdotukset liiketoimintasuunnitelmasta ja muista Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen toimintaa ohjaavista suunnitelmista,
3. päättää suunnittelu-, urakka- ja hankintasopimuksista, joiden arvonlisäveroton hankintahinta ei ylitä 400.000 euroa ottaen huomioon, että yli 200.000 euron hankintojen tarjouspyyntöä ei saa julkaista ennen kuin sen hyväksymistä koskeva päätöspöytäkirja on ilmoitettu johtokunnalle otto-oikeuden käyttämistä varten,
4. ottaa muut kuin johtokunnan määrittämät johtavassa asemassa olevat työntekijät
5. päättää toimintayksiköiden päälliköiden sijaiset
6. myöntää tietojärjestelmiä koskevat käyttöoikeudet
7. päättää johtokunnan toimialalla asioista, joihin liittyvästä toimivallasta ei ole johtosäännössä tai hyvän hallinnon periaatteissa muutoin määrätty ja
8. suorittaa kaupunginhallituksen, Kunnallistekniikkaliikelaitoksen johtokunnan, kaupunginjohtajan ja ympäristötoimesta vastaavan apulaiskaupunginjohtajan määräämät muut tehtävät.
Mikäli hankintaa ei hankintalainsäädännön ja kaupungin hyväksymien hankintasäännösten mukaan poikkeuksellisesti tarvitse kilpailuttaa, eikä hankintaa sen johdosta päätetä kilpailuttaa kirjallisella tarjouspyyntömenettelyllä, hankintapäätöstä ei dokumentoida päätöspöytäkirjalla.
4. Edustaminen ja asiakirjojen allekirjoittaminen
Toimitusjohtaja edustaa kaupunkia Turun Kunnallistekniikkaliikelaitoksen toimivaltaan kuuluvissa asioissa. Lisäksi toimitusjohtajan erikseen nimeämät edustavat kaupunkia tuomioistuimissa, virastoissa, muissa viranomaisissa ja laitoksissa johtokunnan toimivaltaan kuuluvissa asioissa.
Toimitusjohtaja tai hänen määräämänsä edustaa kaupunkia toimialaansa kuuluvissa järjestöissä kaupungin päättämällä tavalla.
Johtokunnan päätökseen perustuvat sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa toimitusjohtaja ja varmentaa johtokunnan sihteeri ellei toimielin ole yksittäistapauksessa valtuuttanut toisia henkilöitä.
Viranhaltijan päätökseen perustuvat sopimukset ja sitoumukset allekirjoittaa päätöksen tehnyt viranhaltija, ellei hän ole yksittäistapauksessa valtuuttanut toista henkilöä.
Kirjeet, joilla toimielimen päätökset annetaan tiedoksi, ja pöytäkirjanotteet allekirjoittaa kuitenkin toimielimen sihteeri yksin.
5.Voimaantulo
Nämä hyvän hallinnon periaatteet tulevat voimaan 25.3.2009.