Nuorisopalvelupäällikkö Anna-Maria Salminen:​

Tarve ruotsinkielisen nuorisotyön järjestämiselle

Turun kaupungin nuorisopalvelut on sitoutunut avoimen ruotsinkielisen nuorisotilatoiminnan järjestämiseen ja ruotsinkielistä nuorisotilatoimintaa on nuorisopalvelujen toimesta järjestetty vuodesta 1973. Nuorisolautakunta on keskustellut 20.5.2021 kokouksessaan Vimman ja ruotsinkielisen nuorisotilan Zabadakin epävarmasta tulevaisuudesta ja sen vaikutuksesta ruotsinkieliseen nuorisotilatoimintaan. Lisäksi lautakunta on käynyt keskusteluja haasteista pätevän ruotsinkielisten nuoriso-ohjaajien rekrytoimisessa. Esitetyistä vaihtoehdoista lautakunta päätyi suosittelemaan kilpailutuksen käynnistämistä ruotsinkielisen nuorisotilatoiminnan järjestämisestä. Kilpailutuksen myötä, jossa ei saatu tarjouksia palveluntuottajaksi on suorahankintamenettelyllä valittu Valo-Valmennus ry. ajalle 2022 - 2025. Tarjousmenettelyssä tarjouksen voi tuolloin kilpailutuksessa ja sitä seuranneessa suorahankinnassa antaa omalla tilalla tai Turun kaupungin tiloissa. Valo-Valmennus ry. tarjosi ruotsinkielisen nuorisotyön palvelut omissa tiloissa toteutettavaksi vuosina 2022 - 2025. Toimintaa on toteutettu Pastell nimisessä nuorisotilassa osoitteessa Humalistonkatu 7. Nuorisotilassa on käynyt keskimäärin noin 10 nuorta päivässä. Nuorisotila on tavoittanut paremmin alakouluikäisiä, kuin yläkouluikäisiä ja sitä vanhempia nuoria. Nuorisotyö25 -kehittämistyön myötä nuorisopalveluiden pääkohderyhmä on jatkossa yli 12-vuotiaat nuoret. On tunnistettu, että ruotsinkielisiä yläkouluikäisiä nuoria on vaikea tavoittaa nuorisotilatoiminnan pariin. Yhtenä tavoittamisen keinona voidaan käyttää kouluissa tehtävää nuorisotyötä nuorisotilatyön rinnalla.​

Perusteet kilpailutuksen käynnistämiselle​

Kulttuuri- ja nuorisolautakunta on iltakouluasiana kokouksessaan 25.2.2025 keskustellut ruotsinkielisen nuorisotilatoiminnan ja nuorisotyön tulevaisuudesta. Kulttuuri- ja nuorisolautakunta on pitänyt tärkeänä, että Turussa tarjotaan edelleen ruotsinkielistä nuorisotilatyötä omissa siihen tarkoitetuissa toimitiloissa ja, että tulevaisuudessa nuorisotilatoiminnan ja nuorisotyön toivotaan tavoittavan paremmin myös yläkouluikäisiä ja sitä vanhempia nuoria.

Turun kaupungin nuorisopalveluiden painopisteinä ovat sekä yhdenvertaisuuden edistäminen ja eriarvoistumisen vähentäminen, osallisuuden ja aktiivisen kansalaisuuden edistäminen, että kumppanuustoiminnan kehittäminen. Yhtenä tärkeimpänä keinona näiden tavoitteiden saavuttamisessa on kattavan nuorten palveluiden verkoston ylläpitäminen Turussa sekä ammattitaitoisen yhteistyöverkoston vahvistaminen. Kulttuuri- ja nuorisolautakunta piti tärkeänä, että palveluverkkoa ei supisteta.

Turun kaupungilla ei nykytilassa ole osoittaa nuorisotilaa ruotsinkieliselle nuorisotilalle. Toiminta tulisi järjestää osana jonkin nuorisotilan toimintaa yhdessä suomenkielisten palveluiden kanssa. Lisäksi nuorisopalveluilla ei ole täyttämättömiä vakansseja ruotsinkielisen nuorisotyön henkilöstön rekrytoimiseksi. Nuorisotyö2025 -uudistustyön tavoitteena on tuottaa oikea-aikaista ja nuorten tarpeisiin vastaavaa nuorisotyötä. Kilpailuttamalla toiminta voidaan taata se, että palvelu vastaa niihin nuorten erityisiin tarpeisiin, joita ruotsinkielisillä nuorilla on tunnistettu.

Ruotsinkielisen nuorisotilatyön ja toiminnan järjestämisen kriteerit​

Turun kaupungin nuorisopalveluiden ja tulevan kumppanitahon yhteistyön tarkoituksena on, että kumppanitaho tuottaa itse laatimiensa ja sopijapuolen kanssa yhteisesti hyväksymien suunnitelmien mukaisesti toimintaa ruotsinkielisille nuorille. Toiminnan tulee sijoittua toimijan osoittamissa tiloissa nuorten luontevien kulkureittien varrelle keskustan ja ruotsinkielisen yläkoulun väliselle alueelle, jotta se on helposti saavutettavissa ja tukee nuorten osallistumista toimintaan. Osapuolet järjestävät keskinäisen toiminnan kehittämistä edistävän yhteistyön ja seurannan. Yhteistyö vahvistetaan erillisellä yhteistyösopimuksella. Toiminnan tulee vastata nuorisopalveluiden tavoitteisiin.​

Edellä mainittujen kriteerien lisäksi ruotsinkielisessä nuorisotoiminnassa tulee toteuttaa Turun kaupungin nuorisopalvelujen peruslähtökohtaa, että nuorisotila on nuorten oma paikka. Toiminta tulee suunnata pääsääntöisesti 12–18-vuotiaille ja mahdollisesti sitä vanhemmille nuorille ja muiden nuorisotilojen tapaan siellä tulee olla mahdollisuus pelailuun, yhdessä tekemiseen ja omien ideoiden toteuttamiseen. Ruotsinkielisten nuorten erityistarpeet tulee huomioida ja kohdennettua toimintaa tulee suunnata niille nuorille, joita perinteinen nuorisotila ei tavoita esimerkiksi tuottamalla nuorisotyötä kouluympäristössä. Nuorisotilan avoinna pitäminen on tärkeä osa palveluiden tuottamista, mutta keskiössä on niiden nuorten tavoittaminen, jotka tarvitsevat nuorisotyötä, mutta joita perinteinen nuorisotila ja toiminta ei ole aikaisemmin tavoittanut. Keskiössä tulee olla myös palveluiden tunnetuksi tekeminen ruotsinkielisten nuorten keskuudessa ja palveluiden kehittäminen nuorten tarpeita vastaaviksi.

Toimintaa tulee tuottaa vähintään neljänä päivänä viikossa keskittyen koulussa tehtävän nuorisotyöhön ja nuorten vapaa-aikaan.

Palveluntuottajan valinta​

Koska nykyinen sopimus Valo Valmennus ry:n kanssa päättyy 31.12.2025, nuorisopalvelut alkavat valmistella kilpailuttamismenettelyä yhteistyössä konsernihallinnon hankintapalveluiden kanssa. Hankinta-arvoltaan hankinta tulee olemaan EU- kynnysarvon ylittävä.​

Ruotsinkielisen nuorisotilatoiminnan ja koulunuorisotyön järjestämiseen ostetaan palveluja vuosittain arviolta noin 197 000 eurolla riippuen toiminnan laajuudesta. Sopimuskausi alkaa alustavan suunnitelman mukaan tammikuussa 2026 ja jatkuu 2027 vuoden loppuun asti. Toiminta toteutetaan sopimuskauden ajan palveluntuottajan ja Turun kaupungin yhteisesti hyväksymien suunnitelmien mukaisesti.​

Hankintailmoitus julkaistaan HILMA-ilmoituskanavassa osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistaan Tarjouspalvelu.fi -tarjousportaalissa. Tarkoituksena on valita yksi toimija ruotsinkielisen nuorisotilatoiminnan ja koulunuorisotyön toteuttajaksi.​

Nuorisopalvelujohtaja Annina Lehtiö-Vainio 18.3.2025​

Ehdotus​Kulttuuri- ja nuorisolautakunta päättää edellä esitetyn perusteella, että ruotsinkielisen nuorisotilatoiminnan ja kouluissa tehtävän nuorisotyön järjestämisen palvelusopimus tullaan kilpailuttamaan sopimuskaudelle 1.1.2026-31.12.2027 + kahden vuoden optio.

Hankinta-asiakirjat tuodaan Kulttuuri- ja nuorisolautakunnan toukokuun kokoukseen hyväksyttäviksi ennen kilpailutuksen käynnistämistä.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.