Erityisasiantuntija Leena Miettinen:​

Riskien hallinnan ja sisäisen valvonnan selonteon valmistelussa kukin lautakunta ja sen alainen palvelukokonaisuuden johto kokoavat omien vastuualueidensa tiedot. Kuntalaki (410/2015) määrittelee, että kaupunginhallitus vastaa kaupungin sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta kaupunginvaltuuston hyväksymien perusteiden pohjalta. Voimassa olevan hallintosäännön mukaan kunkin palvelukokonaisuuden johtava viranomainen on vastuussa sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnasta. Lautakunnan tulee käsitellä ja hyväksyä palvelukokonaisuuden selonteko sisäisen valvonnan järjestämisestä, valvonnassa havaituista puutteista sekä sen kehittämistarpeista.​

Sisäinen valvonta on osa kunnan johtamisjärjestelmää sekä kunnan johdon ja hallinnon työväline, jonka avulla arvioidaan asetettujen tavoitteiden toteutumista, toimintaprosesseja ja riskejä. Valvonnan tarkoituksena on edistää organisaation tehokasta johtamista, riskien hallintaa, toiminnan kehittämistä ja tuloksellisuuden arviointia. Sisäisen valvonnan avulla pyritään varmistamaan tiedon tuloksellisuus ja tehokkuus, tiedon oikeellisuus ja riittävyys, resurssien tehokas käyttö, omaisuuden turva sekä lakien, sääntöjen ja ohjeiden noudattaminen. Nuorisopalveluiden itsearviointi vuodelta 2024 on toteutettu sisäisen tarkastuksen ja riskien hallinnan Granite ERM-ohjelmalla.

Nuorisopalveluiden itsearvioinnin perusteella palvelukokonaisuuden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan tila on keskimäärin hyvä. Riskit on dokumentoitu Granite ERM-järjestelmään, jossa on määritelty vastuutaho. Moni riskeistä ovat säännöllisessä seurannassa, eikä näitä riskejä voi aikatauluttaa valmiiksi. Osa riskeistä on saatu valmiiksi. Toiminnan laajuuteen ja rakenteeseen nähden merkittävimpiä riskejä ja epävarmuustekijöitä on arvioitu kattavasti. Arvioinnissa esille tulleita merkittävimpiä riskejä ja epävarmuustekijöitä nuorisopalveluissa on: ostopalveluna tuotetaan kolme nuorisotilaa, minkä järjestämisvastuu on kaupungilla. Mikäli palvelun tuottaja jostain syystä lopettaisi toiminnan, niin kaupungin täytyisi tuottaa toiminta itse. Uuden Turun myötä lautakunta- ja organisaatiorakenne muuttuu kesken toimintavuoden 2025. Tämä aiheuttaa riskejä mm. kustannusten ja sopimusten seurannassa ja kohdentamisessa. Organisaatiouudistuksessa voi tapahtua myös avainhenkilöiden vaihdoksia tai vastuun uudelleenjakoa. Näissä siirtymätilanteissa on erityisesti kiinnitettävä huomiota tiedonsiirtoon.​

Nuorisopalveluiden osalta sisäinen valvonta ja riskienhallinta on monelta osin hyvin hallussa. Nuorisopalveluissa ei ole selvinnyt väärinkäytöksiä tilikaudella. Sisäistä valvontaa kehitetään nuorisopalveluissa kertaamalla lähijohtajien kanssa kaupungin sisäisen valvonnan perehdytysmateriaali vuosittain. Aloitetaan myös hyödyntämään Cloudia-järjestelmän mahdollistamat hälytykset sekä raportointimahdollisuudet.​

Keskeiset johtopäätökset sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan arvioinnista nuorisopalveluiden osalta: Toimintavuoden aikana ei ole ilmennyt väärinkäytöksiä. Käytännöt ovat pääosin kunnossa. Vuoden 2025 suurin haaste on tuleva organisaatiouudistus. On tunnistettu, että sisäisen valvonnan kontrollipisteet ovat tarpeen ottaa mukaan hallinnon vuosikelloon. Kaupunkitasoisesti olisi hyvä, että lasten ja nuorten parissa työskentelevien rikosrekisteriotteen myöntämis- ja tarkastuspäivämäärän tallentamiseen olisi jokin yhtenäinen käytäntö ja paikka, minne tieto viedään.

Nuorisopalveluiden osalta sisäinen valvonta ja riskienhallinta on monelta osin hyvin hallussa.​

Liite 1Nuorisopalveluiden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan vuoden 2024 selonteko ​(salassa pidettävä, salauksen peruste JulkL 24 §:n kohta 8)​

Nuorisopalvelujohtaja Annina Lehtiö-Vainio:

Ehdotus​Kulttuuri- ja nuorisolautakunta merkitsee liitteen 1 mukaisen nuorisopalveluiden sisäisen valvonnan ja riskienhallinnan vuoden 2024 selonteon tiedoksi.