​

Salassa pidettävä, salauksen peruste JulkL 24§ kohta 8.

Kulttuurin palvelukokonaisuus, museopalvelut, hankepäällikkö Ville-Matti Rautjoki, projektipäällikkö Anniina Lehtokari ja konsernihallinnon hankintapalveluiden osuus projektipäällikkö Tapani Järvinen:​

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on kulttuurin palvelukokonaisuuden toimeksiannosta pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia Turku 1827 3D-mallin jatkokehittämisen ja hyödyntämisen palveluista. Sopimuskausi alkaa sopimusten allekirjoittamisella ja sopimus on voimassa 31.12.2026 asti.

Hankinnassa on kysymys palveluhankinnasta, joka ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) kansallisen kynnysarvon (kansallinen hankinta).

Hankintaa koskeva hankintailmoitus julkaistiin HILMA-ilmoituskanavassa 28.10.2024 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi. Tarjouspyyntö liitteineen julkaistiin samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa. Kysymyksiin annettujen vastausten perusteella hankinnasta julkaistiin korjausilmoitus 18.11.2024.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset sekä hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset. Lisäksi tarjouspyynnössä kuvattiin pisteytettävät laatuvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ja osatarjouksia ei hyväksytä.

Tarjous liitteineen tuli jättää suomen kielellä.

Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon sopimuskauden aikana.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden palveluntuottajan kanssa.

Tarjouksia saatiin määräaikaan 25.11.2024 klo 11.00 mennessä 6 kpl, seuraavilta tarjoajilta:

·​ ​ ​ ​ ​ ​ 3D Talo Finland Oy (2772233-7)

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Elomatic Oy (FI05215342)

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Movya Oy (22710372)

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Ramboll Finland Oy (0101197-5)

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Stereoscape Oy (2077474-0)

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Turun ammattikorkeakoulu Oy (FI25281603)

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjoajille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

Kaikki tarjoajat ovat vakuuttaneet täyttävänsä tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

Hankintayksikkö pyysi Ramboll Finland Oy:ltä 2.12.2024 hankintalain 96 §:n mukaisen selvityksen poikkeuksellisen alhaisesta tarjouksesta. Ramboll Finland Oy:ltä 9.12.2024 saadun selvityksen mukaan tarjouksen hinnoissa ei ole ollut virhettä tai puutteellisuuksia ja että tarjouksessa esitetyt hinnat sisältävät kaikki tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaiset kustannukset, eikä poikkeuksellisen alhainen tarjous ole johtunut hankintalain 81 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettujen velvoitteiden laiminlyönnistä.

Hankintayksikkö on tämän perusteella katsonut, ettei sille ole syntynyt hankintalain mukaista velvollisuutta eikä myöskään oikeutta hylätä Ramboll Finland Oy:n tarjousta.

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että tarjouksista valitaan

tilaajalle kokonaistaloudellisesti edullisin tarjous siten, että enimmäispisteet hinnan osalta ovat 70 ja laadullisten pisteytettävien kriteerien osalta 30.

Vertailuhinta lasketaan laskemalla kaikki yksikköhinnat yhteen (varsinaisten pyydettyjen perustoteutusten yhteenlaskettu hinta; lisätyölle pyydettävää tuntihintaa ei oteta vertailuhintaan mukaan). Vertailussa halvin hinta saa 70 pistettä. Muiden tarjoajien pistemäärä muodostuu suorassa suhteessa halvimpaan (halvin hinta / vertailtava hinta x 70

Laadusta saatava enimmäispistemäärä on 30 pistettä, koostuen seuraavista:

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Tarjoajalla on kokemusta tutkijoiden tuottaman materiaalin havainnollistamisesta, 2p

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Tarjoajalla on kokemusta historiantutkijoiden kanssa tehtävästä vuorovaikutteisesta yhteistyöstä, 2p

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Iteraatioiden kommentointikierroksissa hyödynnetään monikäyttäjäympäristöä, 2p

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Projektisuunnitelman laatu, enintään 24 p

Suurin mahdollinen pistemäärä on 100 pistettä. Eniten pisteitä kerännyt tarjoaja valitaan. Mikäli kahden tai useamman tarjoajan vertailupisteet ovat samat, ratkaistaan tarjoajien keskinäinen paremmuusjärjestys arvalla.

Parhaat kokonaispisteet tarjousten vertailussa sai Ramboll Finland Oy.

Pisteet muodostuivat seuraavasti:

​

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 82 §:n mukaan kaupunginhallitus ja lauta-

kunta päättävät hankinnoista talousarvion puitteissa ja päättävät alaistensa viranhaltijoiden hankintavaltuudet. Tällä tarkoitetaan oikeutta tehdä hankintapäätös ja solmia sitoumus kaupungin puolesta. Kulttuurilautakunnan päätöksen (21.9.2023 § 108) mukaan kulttuurijohtaja päättää hankintasopimuksista, joiden arvolisäveroton kokonaishinta on kussakin tapauksessa alle 150​ 000 € (alv 0%).

Kulttuurijohtaja Anu Laitila:

Päätös​Päätin edellä esitetyin perustein, että Turku 1827 3D-mallin jatkokehittämisen ja hyödyntämisen palveluista solmitaan 31.12.2026 asti kestävälle sopimuskaudelle sopimus Ramboll Finland Oy:n kanssa tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

​

​

Anu Laitila

kulttuurijohtaja

​

​

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.