​Museopalvelut, kehittämispäällikkö Susanna Hujala, intendentti Mika Väyrynen, yleisötyökoordinaattori Jenni Henttula, it-palvelut, it-pääsuunnittelija Kaija-Leena Koskela ja hankintapalveluiden osuus projektipäällikkö Jere Lumikko, 5.12.2023:​

Hankinnan tausta

​Turun kaupunki on kilpailuttanut IT kehittämisen ja ylläpidon palvelut -dynaamisen hankintajärjestelmän (dnro 6553-2021).

​Turun kaupungin hankintapalvelut on pyytänyt dynaamiseen hankintajärjestelmään perustuvalla sisäisellä kilpailutuksella tarjouksia museopalveluiden opasvarausjärjestelmän toimittamisesta, jonka jälkeen järjestelmän jatkuvasta palvelusta toistaiseksi voimassa olevalle sopimuskaudelle.

​Tarjouspyyntö lähetettiin 8.11.2023 Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta kaikille dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksytyille tarjoajille.

​Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja hankinnalle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

​Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin annetussa määräajassa. Hankinnasta julkaistiin korjausilmoitus 10.11.2023

​Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden (1) toimittajan kanssa.

​Tarjoukset saatiin määräaikaan 30.11.2023 klo 11.00 mennessä seuraavilta toimittajilta: Mercantus Oy ja Tietotalo Infocenter Oy.

​Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kahdessa vaiheessa: 1) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 2) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

​Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

Hankintayksikkö pyysi Mercantus Oy:ltä 1.12.2023 hankintalain 96 §:n mukaisen selvityksen poikkeuksellisen alhaisesta tarjouksesta. Mercantus Oy:ltä 4.12.2023 saadun selvityksen mukaan tarjouksen hinnoissa ei ole ollut virhettä tai puutteellisuuksia ja että tarjouksessa esitetyt hinnat sisältävät kaikki tarjouspyynnön ja sen liitteiden mukaiset kustannukset, eikä poikkeuksellisen alhainen tarjous ole johtunut hankintalain 81 §:n 1 momentin 5 kohdassa tarkoitettujen velvoitteiden laiminlyönnistä.

Hankintayksikkö on tämän perusteella katsonut, ettei sille ole syntynyt hankintalain mukaista velvollisuutta eikä myöskään oikeutta hylätä Mercantus Oy:n tarjousta.

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että halvimman kokonaishinnan antanut tarjoaja saa vertailussa 50 pistettä. Laadun vertailussa pisteytettiin toimittajan toimittamaa projektisuunnitelmaa, josta annettiin enintään 50 pistettä.

Parhaat kokonaispisteet tarjousten vertailussa sai Mercantus Oy. Tarjousten vertailu esitetään erillisellä liitteellä (Liite 1).

Liite 1​Tarjousten vertailutaulukko

​Museopalvelujohtaja Juhani Ruohonen:

PäätösPäätän edellä esitetyin perustein, että museopalveluiden opasvarausjärjestelmän hankinnan toimittajaksi valitaan Mercantus Oy tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

​Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

​Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

​​

Juhani Ruohonen

​

museopalvelujohtaja

​

​

Oikaisuvaatimusohjeet liitteenä