Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kiinteistöliikelaitoksen johtokunta28926.05.20153

1408-2015 (040)

Kiinteistöliikelaitoksen uudistamisohjelmien 1 ja 2 sekä toimintoanalyysin toimenpiteiden yhdistäminen

Tiivistelmä:

Johtokunnalle ja edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle tuodaan päätettäväksi Kiinteistöliikelaitoksen uudistamisohjelmien 1 ja 2 sekä toimintoanalyysin toimenpiteiden yhdistäminen.

Kilajk § 289

Hallinto, kehityspäällikkö Marko Selin 18.5.2015:

Kaupunginvaltuusto on hyväksynyt uudistamisohjelman 1 toimenpiteet 17.6.2013 ja uudistamisohjelman 2 toimenpiteet 25.8.2014. Toimintoanalyysiä on käsitelty 12.2.2015 § 79 Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnassa ja 9.3.2015 § 103 kaupunginhallituksessa. Kaupunginhallitus päätti 9.3.2015 lähettää liitteistä 2 (ympäristötoimiala), 3 (kiinteistötoimiala) ja 6 (vapaa-aikatoimiala) ilmenevät toimintoanalyysin toimenpide-ehdotukset lauta- ja johtokuntien käsiteltäväksi siten, että käsittelyssä huomioidaan yhteistoimintamenettelylain säännökset.

Uudistamisohjelmien 1 ja 2 sekä toimintoanalyysien toimenpiteet on tarkoitus liittää kaupungin sopimusohjausjärjestelmään ja ne määritellään jatkossa osaksi toimialan kehittämishankkeita. Toimenpiteitä seurataan jatkossa sopimusohjauksen mukaisissa raporteissa eli erillisistä uudistamisohjelmien toimenpiteiden seurannasta luovutaan. Uudistamisohjelmat on hyväksytty kaupunginvaltuustossa ja kaupunginvaltuusto myös päättää niiden mahdollisista muuttamisista. Uudistamistoimenpiteiden tavoitteiden asettamisen ja seurannan on tarkoitus tapahtua jatkossa osana sopimusohjausprosessia eli uudistamistoimenpiteitä sisällytetään joko strategiseen sopimukseen tai operatiiviseen sopimukseen. Toimintoanalyysin toimenpiteet liitetään tähän samaan asiakokonaisuuteen ja nämäkin toimenpiteet ovat jatkossa mukana joko strategisessa tai operatiivisessa sopimuksessa.

Valmistelun on sovittu etenevän uudistamisohjelmien 1 ja 2 sekä toimintoanalyysin toimenpiteiden yhdistämisen osalta siten, että asia on mahdollista saattaa kaupunginvaltuuston päätettäväksi 15.6.2015. Tämän jälkeen päätöksen mukaiset uudistamis-/kehittämistoimenpiteet liitetään joko toimialan strategiseen tai operatiiviseen sopimukseen.

Liitteessä on esitetty (sovitun mukaisessa) taulukkomuodossa Kiinteistöliikelaitoksen ehdotus uudistamisohjelmien 1 ja 2 sekä toimintoanalyysin toimenpiteiden yhdistämisestä. Taulukossa on esitetty kunkin uudistamisohjelman 1 ja 2 toimenpiteen jatkokäsittely sekä ehdotettu toimintoanalyysin toimenpiteiden jatkokäsittely. Taulukosta ilmenee mm. kunkin toimenpiteen osalta:

- nimi

- status

- mahdollisen yhdistetyn kehittämistoimenpiteen uusi nimi tai vaihtoehtoisesti toimintoanalyysin toimenpiteen nimi

- perustelu poistoesitykselle

- kuuluuko toimenpide jatkossa strategiseen sopimukseen vai operatiiviseen sopimukseen

Kiinteistöliikelaitoksen johtokunnan 12.2.2015 käsittelemiin toimintoanalyysin toimenpiteisiin on tehty tarkennuksia.

Johtokunnan 12.2.2015 käsittelemistä toimintoanalyysin toimenpiteistä seuraava on jatkossa Kiinteistöliikelaitoksen strategisessa sopimuksessa ”Strategiset tavoitteet, kh” –tavoite:

- Infrapalvelut, pysäköintipalvelut: Pysäköintitoiminnan kehittäminen nykyajan vaatimusten mukaiseksi. Jatkossa strategisen kh-tavoitteen nimi on ”Pysäköintitoiminnan kehittäminen”

Johtokunnan 12.2.2015 käsittelemistä toimintoanalyysin toimenpiteistä kaksi toimenpidettä on yhdistetty ja niitä seurataan jatkossa operatiivisessa sopimuksessa uudistamistoimenpiteenä ”Kiinteistönmuodostuksen ja maastomittauksen prosessin kehittäminen”. Perusteena on samassa matriisitoiminnossa tapahtuva prosessien kehittäminen. Yhdistetyt toimenpiteet ovat:

- Kiinteistönmuodostus ja maastomittaus, maastomittaus: Keskitytään ydintoimintoihin maastomittauksessa.

- Kiinteistönmuodostus ja maastomittaus, tonttimittaus ja kiinteistötoimitukset: Kehitetään toimintatapaa tehokkaammaksi.

Johtokunnan 12.2.2015 käsittelemistä toimintoanalyysin toimenpiteistä seuraavia ei seurata jatkossa sopimusohjausjärjestelmän kautta:

- Infrapalvelut, maatalous: Peltoviljelysten kannattavuuden arviointi. Perusteena on se, että toimenpide on jo tehty. Kiinteistöliikelaitoksen toimialajohtaja on tehnyt asiaa koskevan päätöspöytäkirjan 13.2.2015 § 19, jossa päätetään, että viljelymaiden hoitaminen kaupungin toimesta lopetetaan ja viljelymaat vuokrataan.

- Infrapalvelut, tavaran ja ajoneuvojen säilytys: Toiminnon resurssien uudelleenarviointi. Perusteena on se, että mahdollisissa tehtävien uudelleen järjestelyissä on kyse työnantajan direktio-oikeuteen kuuluvasta operatiivisesta päätöksestä.

- Hallinto, sihteeripalvelut: Resurssien optimaalinen käyttö. Perusteena on se, että mahdollisissa tehtävien uudelleen järjestelyissä on kyse työnantajan direktio-oikeuteen kuuluvasta operatiivisesta päätöksestä.

Liite 1Kiinteistöliikelaitoksen uudistamisohjelmien 1 ja 2 sekä toimintoanalyysin toimenpiteiden yhdistäminen

Toimialajohtaja Jouko Turto:

EhdotusKiinteistöliikelaitoksen johtokunta hyväksyy osaltaan Kiinteistöliikelaitoksen uudistamisohjelmien 1 ja 2 sekä toimintoanalyysin toimenpiteiden yhdistämisen liitteen 1 mukaisesti ja esittää sen edelleen kaupunginhallitukselle ja kaupunginvaltuustolle hyväksyttäväksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

esiKaupunginhallitus
tpvKonsernihallinto, talous ja rahoitus


Liitteet:

Kilajk § 289
Liite 1:Kiinteistöliikelaitoksen uudistamisohjelmien 1 ja 2 sekä toimintoanalyysin toimenpiteiden yhdistäminen