Turun kaupungin Pohjolan kaupunginosaa koskevan 15.8.2008 päivätyn ja 15.3.2013 tarkistetun asemakaavanmuutosehdotuksen (VR:n konepaja-alue 44/2004) johdosta tekevät Turun kaupunki (kaupunki) ja Turun kaupunki kylän Konepaja 3:10 tilan omistaja VR-Yhtymä Oy (kiinteistönomistaja) seuraavan sopimuksen:
1. Maankäyttösopimuksen tavoite
Tällä maankäyttösopimuksella sovitaan yhteisesti, kaupungille aiheutuvien yhdyskuntarakenteen muutoskustannusten korvaamisesta.
Sopijaosapuolet toteavat yhteisesti, että tämä maankäyttösopimus ei syrjäytä kaavoitukselle laissa asetettuja tavoitteita ja sisältövaatimuksia.
2. Neuvottelujen kulku
Sopijaosapuolet toteavat yhteisesti, että maankäyttösopimusneuvottelut on käyty asemakaavanmuutoksen sisällön tultua ratkaistuksi.
3. Sopimuskorvaus yhdyskuntarakenteenmuutoskustannuksista
Kiinteistönomistaja suorittaa kaupungille kuudenmiljoonan sadantuhannen (6.100.000) euron suuruisen sopimuskorvauksen.
Korvaus erääntyy maksettavaksi kolmessa erässä siten, että ensimmäinen erä 2.500.000 euroa erääntyy maksettavaksi 3 kuukauden kuluttua siitä kun korttelin Pohjola-29 AK-3 tontille Pohjola-29-4, 5 tai 6 merkitään ensimmäinen uudisrakennuksenpaikka. Toinen erä 2.000.000 euroa erääntyy maksettavaksi 3 kuukauden kuluttua siitä kun korttelin Pohjola-29 AK-2 tontille Pohjola-29-1, 2 tai 3 merkitään ensimmäinen uudisrakennuksenpaikka. Kolmas erä 1.600.000 euroa erääntyy maksettavaksi kolmen kuukauden kuluttua siitä kun korttelin Pohjola-30 AK-1 käyttötarkoitukseen osoitetulle alueelle osoitetaan ensimmäinen uudisrakennuksen paikka.
Erääntyvä korvaus tarkistetaan arvoonsa käyttämällä maarakennuskustannusindeksiä joka on viimeksi julkaistu uudisrakennuksen merkitsemispäivänä. Vertailuindeksinä käytetään maarakennuskustannusindeksiä 121 (MAKU 2005 heinäkuu 2010).
Kiinteistönomistajalla on oikeus suorittaa sopimuskorvaus kokonaan tai osittain ennen edellä mainittuja eräpäiviä.
Mikäli rakennusoikeus asemakaavaehdotukseen tehtävien muutosten johdosta muuttuu, tarkistetaan korvausta vastaavasti.
Mikäli asemakaavaehdotuksen mukainen asuinrakentaminen aloitetaan alueella ennen koko sopimuksen voimaantuloa, tulee kiinteistönomistajan ja kaupungin yhteisesti sopia yhdyskuntarakennemuutoskustannusten maksamisesta ennen rakentamisen aloittamista.
4. Vakuus
Sopimuksen mukaisten velvoitteiden täyttämiseksi kiinteistönomistaja luovuttaa kaupungille yhteisesti 6.100.000 euron suuruisen vakuuden. Kaupungin hyväksymä vakuus, joka voi olla myös kiinteistökiinnitys, kuitataan vastaanotetuksi tämän sopimuksen allekirjoituksin.
Kaupunki palauttaa annettua vakuutta samassa aikataulussa ja samassa suhteessa sopimuskorvauksen maksamisen kanssa.
5. Yleisten alueiden luovutus
Kiinteistönomistaja luovuttaa kaupungille korvauksetta Turun kaupunki kylän Konepaja 3:10 tilasta asemakaavaehdotuksessa katu-, virkistys-, puisto-, tori- ja ET-alueiksi osoitetut alueet yhteispinta-alaltaan noin 34381 m2.
Luovutettavat alueet on osoitettu kiinteistölaitoksen kartalla M191/31.5.2013.
6. Omistus- ja hallintaoikeuden siirtyminen
Kaupunki saa 5. kohdassa mainitut alueet omistukseensa ja hallintaansa vapaana kiinnityksistä, rasituksista ja maksuvelvoitteista tämän sopimuksen voimaan tullessa.
7. Kiinteistönmuodostustoimitus
Kumpikin sopijaosapuoli suorittaa kustannuksellaan tarvittavat lainhuudatus ja kiinteistönmuodostustoimenpiteet.
8. Kunnallistekniikan rakentamisaikataulu
VR:n konepaja-alueen alueen kunnallistekniikan (kadut, viemärit, vesijohdot, puistot) ja katuvalaistuksen suunnittelusta ja rakentamisesta vastaa Kaupunki kustannuksellaan.
Rakentamisaikataulua määritettäessä kuullaan tämän sopimuksen 17. kohdan mukaista projektiryhmää ja aikataulu sovitetaan yhteen alueen muun rakentamisen kanssa.
Kiinteistönomistaja vastaa, kiinteistön kohdalla olevan kadun yleiseen käyttöön luovuttamisesta riippumatta, kadun kunnossa- ja puhtaanapidosta siten, kuin laissa kadun ja eräiden yleisten alueiden kunnossa- ja puhtaanapidosta on säädetty.
9. Rakentamisvelvollisuus
Kiinteistönomistaja sitoutuu toteuttamaan alueen pääosin vapaarahoitteisena ja, että asuinrakentaminen aloitetaan kahden vuoden kuluessa siitä kun alueelle toteutettava kunnallistekniikka antaa valmiuden asuinrakentamisen aloittamiselle. Kiinteistönomistaja vastaa, että 60 % koko asemakaava-alueen yhteenlasketusta uudisrakennusoikeudesta on toteutettu 12 vuodessa asuinrakentamisen aloittamisesta.
Mikäli rakentamisvelvoite jää kokonaan tai osittain täyttämättä on kiinteistönomistaja velvollinen korvaamaan rakentamisvelvollisuuden alittavasta määrästä kaupungille sopimussakkoa 100 €/k-m2 tai luovuttaa sopimussakkoa arvoltaan vastaava määrä rakennusoikeutta korttelista Pohjola-29. Tuolloin rakennusoikeuden arvona käytetään 218 €/k-m2.
Kiinteistöliikelaitoksenjohtokunnalla on oikeus kiinteistönomistajan anomuksesta jatkaa rakentamisvelvoiteaikaa, mikäli yleinen taloudellinen tilanne maassa tms. syy sitä puoltaa.
Rakentamisvelvoitteen täytyttyä suorittavat sopijaosapuolet sopimusalueella katselmuksen, jossa kirjataan rakentamisvelvoitteen täyttyminen ja kirjataan mahdollisesti täyttämättömät sopimusvelvoitteet.
10. Vesihuolto ja liittymismaksut
Kaupunki perii vesihuollon liittymismaksut yleisten taksojen ja periaatteiden mukaisesti. Mikäli verkoston rakentaminen alueelle poikkeaa kustannuksiltaan keskimääräisistä verkostonrakentamiskustannuksista, varaa kaupunki oikeuden periä liittymämaksut korotettuina.
11. Muuntamot
Kiinteistönomistaja on velvollinen luovuttamaan Oy Turku Energia Ab:n käyttöön yleiseen sähkönjakeluun tarvittavat maan ja rakennustilojen käyttöoikeudet jakelumuuntamoita, kaapelikaappeja yms. laitteita ja johtoja varten. Muuntamon tarvitseman maan ja rakennustilojen käytöstä Oy Turku Energia Ab maksaa laskelmiensa mukaisen yhtenäisen korvauksen.
12. Purettavat rakennukset, laitteet ja johdot
Kiinteistönomistaja vastaa kaupungille luovutettavilla alueilla olevien johtojen, rakenteiden, laitteiden ja muun irtaimen omaisuuden siirtämisestä ja poistosta kustannuksellaan.
Rakennukset tulee purkaa 6 kuukauden kuluessa kaupungin antamasta kirjallisesta ilmoituksesta. Mikäli kiinteistönomistaja ei ole täyttänyt tässä tarkoitettua velvollisuutta määräaikana on kaupungilla oikeus purkaa rakennukset tai laitteet kiinteistönomistajan lukuun.
Mikäli rakennus, laite tai rakenne suojellaan asemakaavamerkinnällä vastaa kiinteistönomistaja purkukustannuksista siltä osin kuin ne saadaan purkaa.
13. Maaperän saastuminen
Kiinteistönomistaja puhdistaa maaperän ja alueella säilytettävät rakennukset rakenteet ja laitteet tasoon, jota tässä maankäyttösopimuksessa yksilöidyn asemakaavan mukainen käyttötarkoitus viranomaisten mukaan edellyttää.
Puhdistaminen suoritetaan kiinteistönomistajien toimesta viranomaisilta hankittujen ympäristölupien mukaisesti, kaava-alueen toteuttamisen edellyttämässä aikataulussa ja rinnan alueen rakennustöiden edistymisen kanssa.
Mikäli kiinteistönomistaja ei ole täyttänyt tässä tarkoitettua velvollisuutta ennen rakennustöiden aloittamista, kaupungilla on oikeus tutkia ja puhdistaa pilaantunut alue kiinteistönomistajan lukuun ympäristöviranomaisten antamien päätösten mukaisesti ja periä toimenpiteistä aiheutuvat kustannukset kiinteistönomistajalta.
14. Luiskat
Mikäli katujen rakentaminen vahvistettujen suunnitelmien mukaan vaatii kadun ja kiinteistön pihatason korkeuseroista johtuen joko penger- tai leikkausluiskan ulottamista tontille, kiinteistönomistaja sallii tämän korvauksetta.
15. Valumavedet
Kiinteistönomistajan ja em. kiinteistöistä muodostettavien tonttien tontinomistajien tulee huolehtia kustannuksellaan tonttiviemäröintinsä yhteydessä tonttiin rajoittuvilta puistoalueilta sekä jalankulkupoluilta, joilla ei ole yleistä viemäriverkkoa, tontille mahdollisesti valuvien pintavesien pois-johtamisesta.
16. Rasiteoikeudet
Kaupunki saa korvauksetta kulkurasiteoikeuden Poventsanpolulle ja Konepajanaukiolle alueille, jotka on kaavaehdotuksessa osoitettu yleistä kulkua varten.
Kiinteistönomistaja vastaa Poventsanpolun rakentamisesta sekä kunnossa- ja puhtaanapidosta.
Vaunu- ja Veturikadun rakentamisesta sekä kunnossa- ja puhtaanapidosta vastaa kaupunki. Talojen alle rakennettavien kulkuyhteyksien puhtaana- ja kunnossapidosta vastaa kiinteistönomistaja.
Kaupunki saa korvauksetta johtorasiteoikeuden Konepajanaukion alueelle, joka on asemakaavaehdotuksessa osoitettu johtoja varten varatuksi alueen osaksi.
17. Projektiryhmät
Kaupunki ja kiinteistönomistaja perustavat projektiryhmän, joka tulee ohjaamaan ja aikatauluttamaan VR:n konepajan alueen rakentamista. Molemmat sopijapuolet nimeävät hankkeeseen vähintään kaksi edustajaa 3 kuukauden kuluessa asemakaavan hyväksymisestä Turun kaupunginvaltuustossa.
18. Kortteleiden yhteisalueet
Kortteleiden yhteisistä alueista (leikkipaikat yms.) tulee laatia MRL 164 § mukainen yhteisjärjestelysuunnitelma joka tulee hyväksyttää kaupungilla ennen tonttien asuinrakentamistöiden aloittamista.
19. Tenderinpuisto
Kiinteistön omistaja vastaa kustannuksellaan Tenderinpuiston suunnittelusta rakentamisesta, kunnossa- ja puhtaanapidosta. Puiston suunnitelmat tulee tehdä kaupungin antamien ohjeiden mukaisesti ja ne tulee hyväksyttää kaupunkisuunnittelu - ympäristölautakunnassa ennen rakennustöiden aloittamista.
20. Ratapiha-alueen aitaaminen
Kiinteistöomistaja vastaa ratapihan aitaamisesta kustannuksellaan suojaamistarpeensa mukaisesti.
21. Rautatieliikenneolosuhteiden kehittäminen
Konepaja-alueen asemakaavanmuutoksen johdosta tapahtuu Konepajan alueella arvonnousua, jota VR-konserni osoittaa rautatieliikenneolosuhteiden kehittämiseen Turussa seuraavasti:
Koska Turun päärautatieaseman paikoitustilanne on epätyydyttävällä tasolla ja myös Konepajan alueen kehittäminen aiheuttaa paikoitustarvetta, tutkii VR-konserni yhdessä kaupungin kanssa pysäköintilaitoksen rakentamista Ratapihankadun varteen uuden Konepajan alueen ja Ratapihankadun välisen kevyen liikenteen sillan yhteyteen. Alustavissa mitoitustarkasteluissa on autopaikkamääränä käytetty 600 autopaikkaa. Osapuolet sitoutuvat edistämään hanketta ja kiinteistönomistaja ilmoittaa valmiutensa osallistumaan hankkeeseen noin 200 autopaikan määrällä myöhemmin päätettävin ehdoin. VR-konsernin rahoitus on luonteeltaan väliaikainen hankkeen toteuttamisen edistämiseksi. Ehdot sovitaan sellaisiksi, että kaupunki tai mahdollinen kolmas osapuoli lunastaa VR-konsernin niin halutessa ennalta sovittuna ajankohtana VR-konsernin investointiosuuden. Lunastushinta on VR-konsernin investoima määrä lisättynä sovittavalla korolla.
22. Edelleen luovutus
Jos kiinteistönomistaja luovuttaa maansa tai osan siitä kolmannelle, hän vastaa velvoitteiden suorittamisesta ja muista sopimusehdoista niin kauan, kunnes hän on toimittanut kaupungin kiinteistöliikelaitokselle tämän sopimuksen perään tehdyn merkinnän siitä, että saaja vastaa tämän sopimuksen mukaisten ehtojen ja velvoitteiden suorittamisesta.
23. Erimielisyydet
Mahdolliset ehtojen tulkinnasta ja korvauksista sekä sopimussakkoasioista johtuvat erimielisyydet ratkaisee ensimmäisenä oikeusasteena Varsinais-Suomen käräjäoikeus.
24. Sopimuksen voimaantulo
Tämä sopimus tulee voimaan sopimusaluetta koskevan edellä mainitun asemakaavaehdotuksen tai sitä tältä osin vastaavan poikkeusluvan saadessa lainvoiman.
25. Sopimuksen päättyminen
Mikäli kaupunginvaltuusto ei hyväksy edellä mainittua asemakaavaehdotusta tai sitä tältä osin vastaavaa poikkeuslupaa, tai asemakaavanmuutosehdotus ei miltään osin saavuta lainvoimaa, päättyy tämä sopimus
Sopimuksen päättyessä kumpikin sopijapuoli kantaa omat kulunsa eikä kummallakaan sopijapuolella ole oikeutta saada korvausta toiselta sopijapuolelta sopimuksen päättymisen johdosta.