Turun Tilaliikelaitos, Anne Antola 20.1.2009:

 

Tilaliikelaitos julkaisi 4.12.2008 julkisten hankintojen ilmoituskanavassa hankintailmoituksen sähkösuunnittelun puitesopimuksesta. Hankinnassa käytettiin avointa hankintamenettelyä ja valintaperusteena kokonaistaloudellista edullisuutta. Laatutekijöiden painoarvo oli yhteensä 70 % ja hintatekijöiden 30 %.

 

Laatutekijöinä arvioitiin pääsuunnittelijan/suunnittelijan kokemusta ja koulutusta. Mikäli tarjoaja asettaa tilaajan käyttöön useamman henkilön, lasketaan vertailupisteet resurssien keskiarvona. Referenssit arvioidaan yritystasolla, kolme vaativinta kohdetta pisteytetään, tavanomaisista hankkeista (koulu, päiväkoti, kirjasto, toimistotyyppinen vastaanottohuone jne) saa 3 pistettä, vaativista (sairaala, majoitustilat vanhainkodissa tms. hoitolaitoksessa, monen käyttäjäosapuolen yhteiskäyttöinen julkinen rakennus jne) saa 5 pistettä. Puitesopimuksen suunnittelutoimeksiannot kohdistuvat lähinnä pieniin korjauskohteisiin, mutta referensseihin hyväksyttiin myös uudisrakennukset. Tarjouspyyntöasiakirjoista ei yksiselitteisesti käynyt ilmi haettiinko referenssinä korjaus- vai uudiskohteita, joten tarvittavilta osin pyydettiin tarjoajia tarkentamaan kolmea ilmoittamaansa vaativinta kohdetta. Samoin tarkennusta pyydettiin, jos referenssit oli ilmoitettu kolme/suunnittelija koska vertailuun voitiin ottaa ainoastaan kolme referenssiä/yritys.

 

Mikäli yritys esitti 3 kpl 5 pisteen referenssejä se sai 5 p, muuten referenssit arvioitiin 3 pisteeseen.

Liike- ja asuinrakennuksia käsiteltiin niiden vaativuutta enempää arvioimatta 3 pisteen kohteena, koska julkisena rakennuksena yleisesti tarkoitetaan valtion tai kunnan (myös seurakuntien ja yleishyödyllisten yhdistysten/yhteisöjen)rakennuttamia rakennuksia, jotka palvelevat hallintoa, opetusta, kulttuuria, terveydenhoitoa, sosiaalihuoltoa, vankeinhoitoa jne. Myöskin pisteytysesimerkeissä oli esitetty juuri edellä mainittujen kaltaisia julkisia rakennuksia.

 

Kokonaislaatupisteet (max 500) laskettiin kertomalla painokertoimella ominaisuuksien pisteet ja laskemalla ne yhteen. Resurssien painoarvo on 75 ja referenssien 25.

 

Hintapisteet saatiin kertomalla maksimipistemäärä 500 halvimman ja kyseisen tarjoajan tarjoushinnan suhdeluvulla. Tarjoushintana vertailtiin tarjouspyynnön mukaisesti SKOL luokan 04 tuntiveloitushintaa.

 

Tarjouksia verrattiin keskenään hinta- ja laatupisteillä siten, että pisteet kerrottiin painokertoimilla hinta 0,30 ja laatu 0,70. Maksimikokonaispisteiksi muodostuu 500 pistettä.

 

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että puitesopimuskumppaneiksi valitaan 8 yritystä.

Option käyttämisestä ilmoitetaan vuoden 2010 loppuun mennessä.

 

Määräaikaan mennessä saatiin seuraavat tarjoukset:

	vertailupisteet
Air-Ix Talotekniikka Oy	424,86
APT-Elektro Oy	432,37
Insinööritoimisto Juhani Lehtonen Oy	415,18
Insinööritoimisto Stacon Oy	435,43
Karawatski Oy	435,43
Sähköinsinööritoimisto Matti Leppä Oy	404,64
Sähköinsinööritoimisto Pertti Salonen Ky	465,00
Sähkösuunnittelu Lauri Pyyhtiä Ky	405,13
Suunnittelulinja Oy	386,25

 

Pöyry Building Technologies Oy:n tarjous saapui myöhässä eikä sitä voitu käsitellä.

 

Optiplan Oy:n tarjous suljettiin pois vertailusta, koska tarjous perustuu tarjoajan mukaan Konsulttitoiminnan sopimusehtoihin KSE 95 eikä tarjouksessa ole mainintaa siitä, että tarjoaja hyväksyisi tarjouspyynnössä ko. ehtoihin tehdyn lisäyksen, joka koskee konsultin vastuuta kolmannelle osapuolelle. Samoin Ramboll Finland Oy:n tarjous ilmoittaa toimitusehdoiksi KSE 95 mainitsematta poikkeuksen hyväksyntää. Tarjoukset ovat siten pyynnön vastaisia ja ne tulee hylätä. Insinööritoimisto Pasi Sainio Oy ei pyytänyt tarjouspyyntöasiakirjoja ja yrityksen tarjous ei sisältänyt lainkaan pyynnössä ilmoitettuja tarjouslomakkeen tietoja veloitusluokista, referensseistä jne. Tarjousta ei siten voitu käsitellä ja se tulee hylätä.

 

Yhdeksästä tarjouspyynnön mukaisen tarjouksen jättäneestä alimmat pisteet on Suunnittelulinja Oy:llä. Näin ollen se jää valittavien puitesopimuskumppanien ulkopuolelle.

 

Isommat peruskorjauskohteet ja uudisrakennukset kilpailutetaan edelleen normaalisti puitesopimuksen ulkopuolella.

 

Toimitusjohtaja Martti Kuitunen:

 

Ehdotus       Kiinteistölautakunta päättää, että Pöyry Building Technologies Oy:n tarjous hylätään myöhästyneenä ja Optiplan Oy:n, Ramboll Finland Oy:n ja Sähköinsinööritoimisto Pasi Sainio Oy:n tarjoukset hylätään tarjouspyynnön vastaisena sekä oikeuttaa Tilaliikelaitoksen solmimaan puitesopimuksen sähkösuunnittelusta vuosiksi 2009-2010 (optiot 1+1 v) tarjousvertailun mukaan kahdeksan kokonaistaloudellisimman tarjouksen vertailupisteiden mukaan antaneiden yritysten eli Air-IX Taloteknikka Oy:n, APT-Elektro Oy:n, Insinööritoimisto Juhani Lehtonen Oy:n, Insinööritoimisto Stacon Oy:n, Karawatski Oy:n, Sähköinsinööritoimisto Matti Leppä Oy:n, Sähköinsinööritoimisto Pertti Salonen Ky:n ja Sähkösuunnittelu Lauri Pyyhtiä ky:n kanssa.

 

Option käyttämisestä ilmoitetaan vuoden 2010 loppuun mennessä.

 

Sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta myöhemmin tehtävällä sopimuksella, joka voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua (kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta) siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja hakemusosoituksen tiedoksi.

 

Lisäksi Kiinteistölautakunta päättää oikeuttaa Tilaliikelaitoksen toimitusjohtajan allekirjoittamaan tehtävät sopimukset.