Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunginhallituksen konsernijaosto1817.03.20257

2000-2025 (00 00 01)

Turku 2029 -säätiön ennakkonäkemyspyyntö ALV-velvolliseksi hakeutumisesta

Tiivistelmä: -

Khkon § 18

Omistajaohjausjohtaja Jarkko Virtanen, konserniohjauspäällikkö Sanna Lounaja 12.3.2025:

Turku 2029 -säätiö on Turun kaupungin konserniohjeissa strategiseksi yhteisöksi määritelty säätiö, jossa Turun kaupungin määräysvalta on 100 %. Säätiön valvontavastuuhenkilö on omistajaohjausjohtaja Jarkko Virtanen.​

Kaupunginvaltuuston 13.12.2021 § 286 hyväksymien konserniohjeiden mukaan tytäryhteisön ja osakkuusyhteisön tulee hankkia omistajan ennakkonäkemys muun muassa silloin, kun päätettävä asia muuten merkittävästi vaikuttaa yhteisön tai kaupungin toimintaan tai taloudelliseen asemaan tai vastuuseen.

​Turku 2029 -säätiön hallitus on 6.3.2025 kokouksessaan päättänyt pyytää konserniohjeen mukaista omistajan ennakkonäkemystä siitä, voiko säätiö hakeutua vapaaehtoisesti arvonlisävelvolliseksi.

​Yleishyödyllinen yhteisö voi hakeutua arvonlisäverovelvolliseksi liiketoiminnan muodossa harjoittamastaan toiminnasta eli päättää vapaaehtoisesti rekisteröityä arvonlisäverovelvolliseksi (AVL 12§:n mukainen hakeutuminen verovelvolliseksi). Turku 2029 -säätiön (”Säätiö”) osalta mahdollisuus hakeutua arvonlisäverovelvolliseksi liittyy ennen kaikkea yritysyhteistyöhön ja mahdolliseen oheistuotemyyntiin. Hakeutuminen arvonlisäverovelvolliseksi voi olla kannattavaa silloin, kun yleishyödyllisellä yhteisöllä on merkittävissä määrin arvonlisäverollisia hankintoja. Verovelvolliseksi hakeutumista seuraa verolliseen liiketoimintaan kohdistuvien kustannusten arvonlisäveron vähennysoikeus.

​Arvonlisäverovelvolliseksi hakeutumiseen liittyen on tilattu selvitys KPMG Oy:ltä. Arvonlisäverovelvolliseksi hakeutuminen on laitettu vireille jo tammikuussa 2025 sen vuoksi, että tammikuun lopussa järjestettyyn tapahtumaan liittyvien hankintojen osalta voitaisiin vähentää arvonlisävero.

​KPMG:n toimittaman muistion yhteenvedossa todetaan seuraavaa: ”Näemme arvonlisäverovelvolliseksi hakeutumisen Säätiölle kannattavana, jos yleishyödyllisen toiminnan puitteissa Säätiö tuottaa palveluja (tai myy tavaroita) toimijoille, joilla on vähennysoikeus kyseisitä hankinnoista ja myynnistä tilitettävä arvonlisävero voidaan lisätä myyntihinnan päälle. Hakeutumalla verovelvolliseksi Säätiö voi vähentää verolliseen liiketoimintaan suoraan kohdistuvien kustannuksien arvonlisäverot täysimääräisesti ja yleiskulujen arvonlisäverot siltä osin, kun ne kohdistuvat verollisen liiketoimintaan.

​Vaikka säätiö hakeutuisi arvonlisäverovelvolliseksi, kattaa arvonlisäverovelvollisuus hakeutumisen jälkeenkin vain AVL:n tarkoittamassa liiketoiminnan muodossa harjoitetun toiminnan. ALV-velvolliseksi hakeutumisella ei ole välitöntä vaikutusta tuloverolain mukaiseen yleishyödyllisyysarviointiin. Suosittelemme hakemaan Verohallinnolta ennakkoratkaisua ennen kaikkea Säätiön arvonlisäverovelvolliseksi hakeutumisen kattavuuden osalta, tilanteessa, jossa Säätiön toiminta laajenee.”

​Säätiön hallitus päätti, että säätiö hakeutuu vapaaehtoisesti arvonlisäverovelvolliseksi. Päätös on ehdollinen siten, että se edellyttää konsernijaoston positiivista ennakkonäkemystä.

Oheismateriaali 1​Ote hallituksen pöytäkirjasta

Oheismateriaali 2​KPMG muistio

​Omistajaohjausjohtaja Jarkko Virtanen:

Ehdotus​Kaupunginhallituksen konsernijaosto päättää ilmoittaa Turku 2029 -säätiön hallitukselle omistajan ennakkonäkemyksenä, että säätiö voi hakeutua esityksensä mukaisesti vapaaehtoisesti arvonlisävelvolliseksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Arve ja Heikkinen ilmoittivat olevansa esteellisiä ja poistuivat kokouksesta asian käsittelyn ajaksi.

​Arven tilalla puheenjohtajana toimi Anttila.

Jakelu

tiedTurku 2029 -säätiö sr