Omistajaohjauksesta vastaava controller Sanna Lounaja 11.5.2021:

Kuntalain (410/2015) 47.4 §:n 2 kohdan mukaisesti konserniohjeessa annetaan tarpeelliset määräykset ainakin konsernivalvonnan ja raportoinnin sekä riskienhallinnan järjestämisestä. Kuntalain 48.2 §:n mukaan konsernijohto vastaa kuntakonsernissa omistajaohjauksen toteuttamisesta sekä konsernivalvonnan järjestämisestä, jollei hallintosäännössä toisin määrätä.

Kuntalain 48 §:n mukaan kunnan konsernijohtoon kuuluvat kunnanhallitus, kunnanjohtaja ja muut hallintosäännössä määrätyt viranomaiset. Hallintosäännön 4 §:n mukaan kaupunginhallituksen konsernijaosto huolehtii kaupunkikonsernin konserniohjauksen ja -valvonnan täytäntöönpanosta sekä niiden toimivuudesta.

Turun kaupungin konserniohjeiden (kaupunginvaltuusto 12.12.2016 § 205) mukaan kaupunkikonserniin kuuluvat yhteisöt on jaettu strategisiin ja operatiivisiin yhteisöihin. Strategisissa yhteisöissä yhteiskuntapoliittisilla näkemyksillä on merkittävä rooli yhteisön ohjauksessa ja päätöksenteossa, ja ne kuuluvat kaupunginhallituksen konsernijaoston toimivaltaan. Muut kuin strategisiksi määritellyt yhteisöt ovat operatiivisia yhteisöjä. Operatiiviset yhteisöt toteuttavat omistajan yhtiölle antamaa erityistehtävää tehokkaasti ja taloudellisesti.

Kaupunginhallituksen konsernijaosto päätti 20.4.2020 § 39 strategisten yhteisöjen valvontavastuuhenkilöiden nimeämisestä ja kaupunginjohtaja on 15.4.2020 § 101 päättänyt eräiden operatiivisten yhteisöjen valvontavastuuhenkilöiden määrittelemisestä. Tämän jälkeen konsernihallinnon hallinnon järjestämisestä on päätetty (kaupunginjohtaja 17.12.2020 § 317) siten, että johdon tuki -palvelualueelle on perustettu omistajaohjausyksikkö, jota johtaa omistajaohjausjohtaja. On tarkoituksenmukaista, että kaikkien konserniyhteisöjen valvontavastuu sekä strategisten että operatiivisten yhteisöjen osalta osoitetaan ensisijaisesti omistajaohjausjohtajalle. Omistajaohjausjohtaja voi tarvittaessa siirtää joidenkin yhteisöjen valvontavastuun edelleen. Niiden yhteisöjen, joiden hallituksen tai vastaavan toimielimen jäsenenä omistajaohjausjohtaja on, valvontavastuu osoitetaan kansliapäällikölle.

Strategisten yhtiöiden osalta tulisi päättää, että kaupunkikonsernin strategisten ja operatiivisten yhteisöjen valvontavastuuhenkilöksi nimetään omistajaohjausjohtaja Jarkko Virtanen. Samalla aiemmat asiaa koskevat päätökset tulisi kumota.

Omistajaohjausjohtaja, kaupunginjohtajan varahenkilö Jarkko Virtanen:

EhdotusKaupunginhallituksen konsernijaosto päättää, että kaupunkikonsernin strategisten ja operatiivisten yhteisöjen valvontavastuuhenkilöksi nimetään omistajaohjausjohtaja Jarkko Virtanen. Niiden yhteisöjen, joiden hallituksen tai vastaavan toimielimen jäsenenä omistajaohjausjohtaja on, valvontavastuuhenkilöksi nimetään kansliapäällikkö Tuomas Heikkinen. Samalla aiemmat asiaa koskevat päätökset kumotaan.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.