Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaosto | 4 | 18.01.2021 | 4 |
10477-2019 (10 03 01, 10 03 02)
Suikkilan päiväkoti ja koulu -hankkeen tarveselvityksen muuttaminen
Tiivistelmä:
Kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaostolle esitetään aiemmin hyväksytyn tarveselvityksen muuttamista siten, että koko Suikkilan koulu- ja päiväkotihanke toteutetaan uudishankkeena, ja että kädentaitotiloja ei toteuteta Suikkilan yksikköön ja liikuntasali mitoitetaan vähintään 748 m2:n kokoiseksi.
Khkeh § 4
Konsernihallinto, tilapalvelut, toimitilapäällikkö Minna Juselius 7.1.2021:
Suikkilan päiväkoti ja koulu hankkeen uudisrakennuksesta ja peruskorjauksesta on käynnissä hankesuunnittelu. Kohteen tarveselvitys on hyväksytty kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaoksessa 25.11.2019 § 89.
Tarveselvityksen mukaan päiväkotirakennus ja Suikkilan kouluyksikön vanhempi rakennus ovat teknisen käyttöikänsä päässä, jonka lisäksi kouluyksikkö ja päiväkoti rakennus ovat nykyisellään liian pienet, koska alueen lasten määrä on kasvanut. Näin ollen tarveselvityksessä päädyttiin siihen, että päiväkotirakennus ja koulun vanhempi rakennus korvataan uudisrakennuksella siten, että koulu ja päiväkoti ovat jatkossa samassa rakennuksessa. Liikuntasali ja sen siipirakennus esitettiin peruskorjattaviksi.
Koulun mitoitusta päätettiin muuttaa tilahankkeen yhteydessä siten, että lisätään yksi luokkasarja nykyisen kahden asemesta. Nykytilanteessa toinen sarja (1-6 luokat) sijaitsee Teräsrautelassa ja toinen sarja (luokat 1-6) Suikkilassa. Hankkeen myötä Suikkilan yksikköön sijoitetaan esiopetus ja vuosiluokat 1-3 ja Teräsrautelan yksikköön sijoitetaan vuosiluokat 4-6.
Koko hanke uudisrakennuksena
Osana hankesuunnittelua on teetetty kuntotutkimus Suikkilan koulun rakennuksiin.
Siipirakennuksessa kuntotutkimusraportin mukaan korjaustyöt olisivat mittavat: ulkoseinät, ikkunat, vesikate olisi uusittava, vain kantava betonirunko voitaisiin mahdollisesti jättää. Liikuntasalin osalla on tarvittavia toimenpiteitä ovat mm. sulkutilan muottilaudoitusten purkaminen ja tilan alipaineistaminen, hule- ja sadevesijärjestelmien uusiminen, tiivistyskorjaukset läpivientien osalla sekä todetuissa ilmavuotokohdissa. Lisäksi liikuntasalin ja sulkutilan välisen seinän mikrobivaurioituneiden materiaalien poistaminen ja rakenteen korjaaminen. Ehdotetun kaltaiset korjaustyöt edellyttävät onnistumisen seurantaa (alipaineisuuden pysyminen). Tiivistyskorjaukset taas edellyttävät laadunvalvontaa sekä säännöllistä toimivuuden seurantaa merkkiainekokeilla. Tiivistyskorjauksille on myös hankala antaa käyttöikäarviota.
Kuntotutkimustulosten pohjalta ja hankesuunnittelun edettyä on todettu, että on perusteltua esittää purettavaksi myös liikuntasali ja sen siipirakennus ja toteuttaa koko hanke uudisrakennuksena.
Tilaohjelmaan esitettävät muutokset
Liikuntatilojen koko tarveselvityksessä oli 450 m2. Koska liikuntahallirakennus ehdotetaan purettavaksi ja tehtäväksi uudisrakennuksena, ehdotetaan samalla, että liikuntasali toteutetaan 748 m2 kokoisena.
Liitteenä 1 on erillinen liikuntatoimen laatima selvitys liikuntasalin tarpeesta alueella. Lisäksi siinä otetaan kantaa liikuntatilojen hallinnointiin. Uusi laajemman käyttäjäryhmän tarpeeseen mitoitettu liikuntasali oheistiloineen on järkevää hallinnollisesti sijoittaa liikuntapalveluiden hallintaan. Liikuntapalveluiden tehtävänä on tarjota liikuntatilaa edelleen mahdollisimman tehokkaaseen ja monipuoliseen käyttöön kaikille kuntalaisille.
Hankesuunnitelman valmistelun yhteydessä sivistystoimiala on linjannut, että kädentaidon tiloja ei toteuteta uudisrakennukseen vaan opetus toteutetaan Teräsrautelan kouluyksikössä. Tarveselvityksessä kädentaidon tilat olivat mukana. Näiden tilamitoitus oli 165 m2.
Tarveselvityksen tilaohjelman huoneneliöt ovat yhteensä noin 5 700m2.
Uudisrakennuksen huoneneliöt ovat 5 300 m2, mikäli kädentaidontilat lasketaan mukaan ja salin koko olisi alkuperäinen 450m2. Hanke isolla salilla ja kädentaidon tiloilla olisi noin 5 800m2. Uudisrakennuksen huoneneliöt ovat noin 5 650 m2, kun toteutetaan iso sali (748 m2) eikä kädentaidon tiloja.
Kustannusarviot
Tarveselvityksessä esitetty kustannusarviohaarukka koko hankkeelle on 13.470.000,00 € - 15.600.000,00 €.
Alla on esitetty päivitetyt kustannusarviot hankkeelle eri laajuuksilla. Esitetyistä vaihtoehdoista VE1 on tarveselvityksessä esitetyn kustannusarvion mukainen. VE2 ylittää tämän n. 0,4 M€ ja VE3 n. 2,1 M€.
VE 1
Tarveselvityksen mukainen laajuus, (päiväkoti ja erillinen koulutalo puretaan)
purkukustannukset | 120.000,00 € |
investointi | 14.000.000,00 € |
yhteensä | 14.120.000,00 € |
VE 2
Uudisrakennus, (kaikki nykyiset rakennukset puretaan), tarveselvityksen mukainen laajuus lukuun ottamatta kädentaidon tiloja ja liikuntasali toteutetaan 450 m2 (kuten nykyinen)
purkukustannukset | 360.000,00 € |
investointi | 16.000.000,00 € |
yhteensä | 16.360.000,00 € |
Liikuntasalin 450 m2 osuus taustatiloineen on n. 3,3 M€.
VE 3
Uudisrakennus, (kaikki nykyiset rakennukset puretaan), tarveselvityksen mukainen laajuus lukuun ottamatta kädentaidon tiloja ja liikuntasali toteutetaan 748 m2
purkukustannukset | 360.000,00 € |
investointi | 17.700.000,00 € |
yhteensä | 18.060.000,00 € |
Liikuntasalin 748 m2 osuus taustatiloineen on n.4,9 M€.
Vuokra-arviot
Edellä esitettyjen kustannusarvioiden pohjalta on tehty vuokra-arviot seuraavasti:
VE 1
sivistystoimiala | 940.000,00 €/vuosi |
hyvinvointitoimiala | 210.000,00 €/vuosi |
vapaa-aikatoimiala | 200.000,00 €/vuosi |
yhteensä | 1.350.000,00 €/vuosi |
VE 2
sivistystoimiala | 950.000,00 €/vuosi |
hyvinvointitoimiala | 180.000,00 €/vuosi |
vapaa-aikatoimiala | 270.000,00 €/vuosi |
yhteensä | 1.400.000,00 €/vuosi |
VE 3
sivistystoimiala | 950.000,00 €/vuosi |
hyvinvointitoimiala | 180.000,00 €/vuosi |
vapaa-aikatoimiala | 420.000,00 €/vuosi |
yhteensä | 1.550.000,00 €/vuosi |
Lausunnot
Hankesuunnittelutyöryhmä esitti, että muutetaan alkuperäisen tarveselvityksen pohjalta hyväksyttyä suunnitelmaa peruskorjata liikuntarakennus ja sen siipirakennus. Toteutusmalliksi se ehdotti uudisrakennuksen toteutusta niin, että liikuntahalli toteutetaan 748 m2 kokoisena ja kädentaidontilojen opetus toteutetaan Teräsrautelan yksikössä. Liikuntatilat siirtyvät liikuntapalvelujen hallintaan.
Tilapalvelut pyysi lausuntoa Suikkilan päiväkoti ja koulu -hankkeen tarveselvityksen päätösesityksen muuttamisesta kasvatus- ja opetuslautakunnalta, liikuntalautakunnalta ja kaupunkiympäristölautakunnalta.
Kaikki lautakunnat hyväksyivät osaltaan esitetyn muutoksen ja antoivat lausunnot seuraavasti:
Kasvatus- ja opetuslautakunta 4.11.2020 § 163
Kasvatus- ja opetuslautakunta hyväksyy muutetun tarveselvityksen ja sitoutuu aiheutuviin kustannuksiin. Lautakunta ei priorisoi, mikä vaihtoehdon mukaan suunnitelmaa lähdetään toteuttamaan.
Liikuntalautakunta 17.11.2020 §
Liikuntalautakunta antoi oheismateriaalina 1 esitetyn lausunnon, josta tiivistettynä todetaan seuraavaa:
Liikuntalautakunta puoltaa hankesuunnitteluryhmän esitystä muuttaa tarveselvityksessä hyväksyttyä suunnitelmaa peruskorjata liikuntarakennus ja sen siipirakennus. Liikuntalautakunta hyväksyy toteutusmallin, jossa liikuntasali ja sen siipirakennus toteutetaan uudisrakennuksena ja liikuntasali rakennetaan 748m2 kokoisena.
Liikuntalautakunta puoltaa lisäksi esitystä sijoittaa uusi liikuntasali oheistiloineen liikuntapalveluiden hallintaan, mutta samalla tulee varmistaa, että liikuntapalveluiden budjettiin osoitetaan riittävät määrärahat tilojen ylläpidon ja sisäisen vuokran osalta.
Kaupunkiympäristölautakunta 15.12.2020 § 457
Kaupunkiympäristölautakunta totesi lausunnossaan seuraavaa:
Vuoden 2019 tarveselvityksen mukainen liikuntasalin säilyttäminen johti tarpeeseen sijoittaa tontin sisäisiä kulkuväyliä puiston puolelle, mikä ei ole mahdollista. Muutoinkaan jalankulun ja autoilun liikennevirtoja ei saatu ratkaistua turvallisesti. Kun liikuntasalirakennus puretaan, tontin toiminnot ja liikennevirrat on mahdollista saada järjestettyä loogisesti ja turvallisesti tontin kapeudesta huolimatta.
Kaupunkiympäristölautakunta puoltaa hankesuunnitteluryhmän esitystä muuttaa tarveselvityksessä hyväksyttyä suunnitelmaa peruskorjata liikuntarakennus ja sen siipirakennus.
Lisäksi lautakunta katsoo tarkoituksenmukaiseksi selvittää hankesuunnittelun yhteydessä suuremman noin 1056 m2 liikuntahallin toteuttamiskustannukset sekä samalla oheistilojen karsimisen käyttötarkoituksen mukaiselle tasolle.
Yhteenveto
Tarveselvityksen hyväksymispäätöstä tulisi muuttaa edellä esitetyn vaihtoehdon 3 mukaiseksi siten, että Suikkilan koulu- ja päiväkotihanke toteutetaan kokonaan uudisrakennuksena. Hankesuunnitelma viimeistellään tästä näkökulmasta. Koulun tiloihin ei toteuteta kädentaidontiloja, mutta liikuntasali toteutetaan suurempana, kuin alkuperäisessä tarveselvityksessä oli määritelty. Salin koko määritellään lähtökohtaisesti liikuntapalvelujen esittämän tarpeen pohjalta olevaksi 748 m2, mutta hankesuunnitelmassa selvitetään myös kaupunkiympäristölautakunnan esittämän, noin 1056 m2, salin kustannusarvio.
Päivitetty kustannusarvio hankkeelle on 18.060.000,00 € (sisältää 748 m2:n liikuntasalin).
Liite 1Suikkilan liikuntasalin tarve
Oheismateriaali 1Liikuntalautakunnan lausunto 17.11.2020
Oheismateriaali 2Alkuperäinen hyväksytty tarveselvitys
Kaupunginjohtaja Minna Arve
EhdotusKaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaosto päättää muuttaa 25.11.2019 § 89 tekemäänsä tarveselvityspäätöstä siten, että koko Suikkilan koulu- ja päiväkotihanke toteutetaan uudishankkeena. Hankkeen yhteydessä ei toteuteta kädentaitotiloja Suikkilan yksikköön ja liikuntasali mitoitetaan vähintään 748 m2:n kokoiseksi. Hankesuunnitelma laaditaan näiden muutosten mukaisesti.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Kokouksessa asiaa oli etäyhteydellä selvittämässä toimitilapäällikkö Minna Juselius.
Jakelu
tiedHyvinvointitoimiala
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedKaupunkiympäristötoimiala
tpvKonsernihallinto, tilapalvelut
tiedSivistystoimiala
Liitteet:
Khkeh § 4
Liite 1:Suikkilan liikuntasalin tarve