Kaupunkiympäristötoimiala, kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus, tonttipalvelut, maankäyttöinsinööri Suvi Panschin 14.11.2019:

Kaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaosto päätti 12.8.2019 § 55, että osat kortteleista 853-37-23 ja -24 (Skanssi) luovutetaan vapaarahoitteiseen asuntotuotantoon tarjouskilpailun perusteella syksyllä 2019, ja että kohteen myynti- tai vuokrauspäätökset tarjouskilpailun jälkeen tehdään kaupungin hallintosäännön ja kaupunkiympäristötoimialan hallinnonjärjestämispäätöksen mukaisin valtuuksin. Tarjouskilpailu järjestettiin ajalla ti 3.9.2019 - to 31.10.2019 ja määräaikaan mennessä saatiin yhteensä 9 tarjousta.

Tarjottava kohde koostui kolmesta osasta:

- AK-1 -korttelin 24 osasta, jonka pinta-ala on noin 6687 m2 ja rakennusoikeus 6400 k-m2,

- AK-1 -korttelin 23 osasta, jonka pinta-ala on noin 1436 m2 ja rakennusoikeus 1400 k-m2 sekä

- LPA-1 -korttelin 23 osasta, jonka pinta-ala on noin 1641 m2.

Tarjousmenettelyn kohde on 27.10.2018 voimaan tulleen asemakaavan 32/2016 mukaista asuinkerrostalojen korttelialuetta. Korttelialueelle saa rakentaa myös palveluasuntoja. Rakennusten ensimmäiseen kerrokseen saa sijoittaa liike- ja toimistotiloja sekä päiväkodin (AK-1).

Skanssin alueelle on laadittu energialiite, jossa sovitaan tavoista, joilla osapuolet edistävät uusiutuvan ja kierrätetyn energian käyttöä, veden- ja energiakulutuksen tehokkuutta sekä kaksisuuntaista energiakauppaa Skanssin alueella. Ostajan tuli tarjouskilpailun ehtojen mukaisesti sitoutua energialiitteen mukaisten vaatimusten toteuttamiseen.

Tarjousten vertailussa lisäarvoa toi sitoutuminen energialiitteen valinnaisten kohtien täyttämiseen, joista ansaittavat pisteet oli ilmoitettu tarjouskilpailun energialiitteessä. Valinnaisten kohtien pisteytys on tehty Sweco Talotekniikka Oy:n toimesta.

Viimeisenä valinnaisena kohtana oli toteuttajan omaehtoiset ratkaisut energiatehokkuuden tason korottamiseksi, jotka oli muista kohdista poiketen ilmoitettu pisteytettävän erikseen. Kohdassa kannustettiin hankkeeseen ryhtyviä ideoimaan normaalikäytännöstä poikkeavia, Skanssin energiatavoitteita tukevia, ratkaisuja.

Neljä tarjoajaa olivat jättäneet oman ehdotuksen tarjouksessa. Myös omaehtoisten ratkaisujen pisteytys toteutettiin Sweco Talotekniikka Oy:n asiantuntijoiden toimesta, jotta kaikkien ehdotusten pisteet ovat vertailukelpoisia energialiitteen valinnaisten kohtien pisteytykseen nähden. Omien ehdotusten pisteytys on esitetty tarjousten yhteenvedossa (liite 1).

Hintatarjous tuli olla vähintään 250 €/k-m2 ja tarjouksesta tuli käydä ilmi:

- ostajan/vuokraajan tai ostajien/vuokraajien tiedot

- kohteelle suunniteltu asumisen konsepti eli millaisia asuntoja tonteille toteutetaan ja hallintamuoto

- tarjoajaa sitova rakentamisaikataulu

- korttelialueista tarjottava hinta (€/k-m2) sekä

- energialiitteen valinnaisten kohtien täyttämistä koskeva taulukko täytettynä.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten vertailua varten jätetyt tarjoukset pisteytettiin seuraavasti:

Hintatarjous                                                                    max. 70 p

Energialiitteen valinnaisten kohtien täyttäminen           max. 30 p   

Yhteensä:                                                                       max. 100 p

Tarjoukset skaalattiin suhteessa korkeimpaan hintatarjoukseen / pistemäärään.

Hintatarjous pisteytettiin antamalla korkeimmalle tarjoukselle 70 pistettä ja muiden tarjousten hintapisteet laskettiin kaavalla:

vertailupisteet = (ko. tarjous/korkein tarjous) x 70.

Energialiitteen valinnaisten kohtien täyttäminen pisteytettiin antamalla eniten energialiitteen valinnaisten kohtien täyttämisestä pisteitä saaneelle 30 pistettä ja muiden tarjousten vertailupisteet laskettiin kaavalla:

vertailupisteet = (ko. pistemäärä/korkeimmat pisteet osiosta) x 30.

Liitteessä 1 on esitetty yhteenveto jätetyistä tarjouksista sekä yllä esitetyn mukaisesti lasketut vertailupisteet. Saadut tarjoukset kokonaisuudessaan on esitetty liitteissä 3-11.

Jätettyjen tarjousten ja niistä laskettujen vertailupisteiden perusteella tarjouksen kohde esitetään luovutettavaksi korkeimmat pisteet saaneen tarjouksen jättäneille tahoille siten, että:

• Aura Rakennus Oy:lle tai tämän nimeämälle asunto-osakeyhtiölle luovutetaan 1900 k-m2 rakennusalaa vastaavaa maa-alue pääoma-arvolla 265 €/k-m2 sijoittajakohteeksi sekä 1800 k-m2 ja 1400 k-m2 rakennusaloja vastaavat maa-alueet vapaarahoitteiseen omistusasuntotuotantoon pääoma-arvolla 330 €/k-m2, ja
• Toivo Group Oy:lle tai tämän nimeämälle asunto-osakeyhtiölle luovutetaan 2700 k-m2 rakennusalaa vastaavaa maa-alue vapaarahoitteiseen vuokra-asuntotuotantoon pääoma-arvolla 265 €/k-m2.

Kokonaisuudessaan pääoma-arvoksi muodostuu tarjouksen mukaisella hinnoittelulla 2.275.000,00 euroa (keskimäärin n. 292 €/k-m2).

Lopullisten luovutuspäätösten tekeminen edellyttää tonttijaon laatimista, jotta eri käyttötarkoituksiin ja eri asunto-osakeyhtiöille tarjouksen perusteella luovutettavien alueiden rajat ovat selvät.

Tarjouskilpailun ehtojen mukaan muodostettavat tontit on mahdollista joko vuokrata tai ostaa, ja jatkoneuvotteluissa tarkennetaan voittajatarjousta tältä osin. Luovutuksista valmistellaan erilliset luovutuspäätökset ehtoineen tonttijaon tultua selväksi. Koska osapuolet, hinnat ja kohde ovat kuitenkin tämän päätöksen jälkeen selvillä, kaupunkikehitysjaostolle esitetään, että se valtuuttaa kaupunkiympäristötoimialan maankäyttöjohtajan hyväksymään erillisten luovutuspäätösten kauppa- ja/tai vuokrasopimusehdot.

Liite 1Yhteenveto tarjouksista

Liite 2Kartta M 417/ 11.11.2019

Liite 3 XXXXX perustettavan asunto-osuuskunnan nimiin

Liite 4Pohjola Rakennus Oy perustettavan yhtiön/perustettavien yhtiöiden lukuun

Liite 5Hartela Länsi-Suomi Oy perustettavien yhtiöiden lukuun

Liite 6Lujatalo Oy

Liite 7Lakea Oy perustettavien yhtiöiden lukuun

Liite 8Mangrove Oy perustettavien yhtiöiden lukuun

Liite 9Lehto Asunnot perustettavien yhtiöiden lukuun

Liite 10Sato-Asunnot Oy perustettavien yhtiöiden lukuun

Liite 11Aura Rakennus Oy ja Toivo Group Oy omiin tai nimeämiensä asunto-osakeyhtiöiden lukuun

OheismateriaaliTarjousten avauspöytäkirja

Kaupunginjohtaja Minna Arve:

EhdotusKaupunginhallituksen kaupunkikehitysjaosto päättää, että

• Turun kaupunki hyväksyy liitteenä 2 olevalla kartalla esitetystä alueesta ja siitä muodostettavista uusista tonteista Aura Rakennus Oy:n ja Toivo Group Oy:n omiin tai nimeämiensä asunto-osakeyhtiöiden lukuun tekemän liitteen 11 mukaisen tarjouksen kokonaispääoma-arvolla 2.275.000 euroa,
• tonttien luovutuksista tehdään erilliset päätökset huhtikuun 2020 loppuun mennessä ehdolla, että muutoin tämä päätös katsotaan rauenneeksi,
• kaupunkiympäristötoimialan maankäyttöjohtaja valtuutetaan hyväksymään erillisten luovutuspäätösten ehdot ja
• muut tarjoukset hylätään.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.