​

​Hankinta-asiantuntija Kati Sarasniemi ja kiinteistöturvallisuusasiantuntija Matias Saari, 17.06.2025:

​

Hankinnan tausta

​

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia käsisammuttimien ja niiden sekä pikapalopostien tarkastuksen ja huollon hankintaan Turun kaupungin eri palvelukokonaisuuksien käyttöön ajalle 01.09.2025 (tavoite) - 31.08.2028, minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella ajalle 1.9.2028-31.8.2030.

​

Hankinnassa on kysymys tavarahankinnasta, joka ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) EU-kynnysarvot (EU-hankinta).

​

Hankintaa koskeva EU-hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 08.05.2025 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi,​ EU:n virallisen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED) -tietokannassa. Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

​

Hankinnasta ei esitetty lisätietokysymyksiä annettuun määräaikaan mennessä.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset sekä hankinnan kohde ja tuotteille ja palveluille asetetut ehdottomat vaatimukset. Lisäksi tarjouspyynnössä kuvattiin pisteytettävät laatuvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ja osatarjouksia ei hyväksytä.

​

Tarjous liitteineen tuli jättää suomen kielellä.

​

Hankinnan ennakoitu arvo vuodessa on noin 50 000 €. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon sopimuskauden aikana.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden toimittajan kanssa.

​

Tarjoukset saatiin määräaikaan 10.06.2025 klo 11.00 mennessä seuraavilta tarjoajilta: Kilatia Suomi Oy, KT Paloturvapalvelut Oy, Palontorjuntaväline Markku Kauriala Oy, PK Sammutinhuolto Oy, Safety Partners Oy.

​

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

​

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi

​

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjoajille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

​

Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84‒86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.

​

Tarjouspyynnössä (s. 7) on asetettu tarjoajan soveltuvuutta koskevaksi vaatimukseksi seuraava:

”Tarjoajan Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa suosituksen mukaisen tai vastaavan luottotietolaitoksen (ei pankin) luottokelpoisuusluokitus tulee olla vähintään tyydyttävä (A) tai vastaava, taikka tarjoajan taloudellinen ja rahoituksellinen tilanne muutoin vastaa em. vaatimusta.”

​

Tarjoajien soveltuvuuden arvioinnissa hankintayksikkö on havainnut 16.06.2025, että Kilatia Suomi Oy:n luottoluokitus ei täytä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia. Tämän vuoksi Kilatia Suomi Oy suljetaan hankintalain 83 §:n mukaisesti tarjouskilpailusta. Kilatia Suomi Oy:n tarjousta ei oteta mukaan tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden arviointiin eikä tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailuun ja valintaan.

Muiden tarjoajien todettiin täyttävän asetetut soveltuvuusvaatimukset.

​

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

​

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

​

Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa tavaran olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

​

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

​

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

​

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin parhaat kokonaisnaispisteet. Pisteet muodostuivat seuraavasti:

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ alhaisin kokonaishinta 80 pistettä

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ Alennusprosentti tuoteluettelon ulkopuolisille tuotteille enintään 20 pistettä.

Pisteet muodostuivat seuraavasti:

​Parhaat kokonaispisteet tarjousten vertailussa sai Safety Partners Oy

​

Toimivalta

​

Turun kaupungin hallintosäännön 80 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää ict-hankinnoista sekä yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 17 § mukaan hankintajohtajalle on siirretty toimivalta päättää yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat ja niitä koskevista puitejärjestelyistä pois lukien ict-hankinnat.

​

Hankintajohtaja Susanna Sarvanto-Hohtari:

Päätös​

Päätin edellä esitetyin perustein, että

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ Kilatia Suomi Oy suljetaan hankintalain 83 §:n mukaisesti tarjouskilpailusta.

-​ ​ ​ ​ ​ ​ ​ käsisammuttimien ja niiden sekä pikapalopostien tarkastuksen ja huollon hankinnan toimittajaksi ajalle 01.09.2025-31.08.2028 (tavoite) valitaan Safety Partners Oy tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

​

Mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

​

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

​

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

​

Susanna Sarvanto-Hohtari

Hankintajohtaja

​

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

​

Lisätiedot: Hankinta-asiantuntija Kati Sarasniemi p. 0406551814

​