Yhteisvaikuttava ohjaus, hankepäällikkö Arto Karilahti, IT-hankepäällikkö Harri Nevala, hankinnan työryhmä ja hankintapalveluiden osuus projektipäällikkö Jere Lumikko, 11.6.2025:

Hankinnan tausta

Turun kaupunki on kilpailuttanut It-kehittämisen ja ylläpidon dynaamisen hankintajärjestelmän (dnro 6553-2021).

​Turun kaupungin hankintapalvelut on pyytänyt dynaamiseen hankintajärjestelmään perustuvalla sisäisellä kilpailutuksella tarjouksia asiointitilin (Turku-appi) toimittamisesta ja ylläpidosta 31.12.2027 päättyvälle sopimuskaudelle. minkä jälkeen sopimusta voidaan jatkaa Tilaajan kirjallisella päätöksellä alkuperäisin ehdoin yhdellä (1) kahden (2) vuoden pituisella optiokaudella.​

Tarjouspyyntö lähetettiin 19.5.2025 Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta kaikille dynaamiseen hankintajärjestelmään hyväksytyille tarjoajille.

​Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja hankinnalle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.​

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin annettuun määräaikaan mennessä.

​Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden toimittajan kanssa.

​Tarjoukset saatiin määräaikaan 5.6.2025 klo 11.00 mennessä seuraavilta toimittajilta: Hion Digital Oy, Twoday Oy ja Zure Oy.​

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kahdessa vaiheessa: 1) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 2) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen​

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa arvioidaan läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

​Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

​Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta​

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että Annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin seuraavien arviointiperusteiden mukaisesti:

​1. Hinta, enimmäispisteet 60.

Hintapisteet muodostuivat hankinnan kohteen kriteereissä esitettyjen painotusten mukaan.

​Kokonaishinta muodostuu sovelluksen kokonaishinnan, optioiden sekä jatkokehityshinnan ja koulutuspäivän hinnan yhteishinnasta.

​2. Laatu, enimmäispisteet 40.

• Nimettyjen asiantuntijoiden referenssit enintään 30 pistettä

• Projektisuunnitelma enintään 25 pistettä

​Laatupisteet lasketaan yhteen ja suurimmat pisteet saanut tarjoaja saa vertailussa 40 pistettä ja muut suhteessa suurimpaan.

​Hinta- ja laatupisteet lasketaan yhteen ja suurimmat yhteispisteet saanut tarjoaja valitaan toimittajaksi.

​Parhaat kokonaispisteet tarjousten vertailussa sai Hion Digital Oy. Tarjousten vertailu esitetään erillisellä liitteellä (Liite 1).

​Liite 1 Tarjousten vertailutaulukko

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 80 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää ICT-hankinnoista sekä yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 17 §:n mukaan IT-palvelujohtajalla on oikeus päättää ICT-palvelutuotannosta ja ICT-hankinnoista sekä niitä koskevista yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat.​

​

IT-palvelujohtaja Joni Ilmanen:

Päätös​Päätin edellä esitetyin perustein, että asiointitilin (Turku-appi) hankinnan toimittajaksi ajalle valitaan Hion Digital Oy tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

​Mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

​Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

​Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

​

​Joni Ilmanen

IT-palvelujohtaja

​

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: projektipäällikkö Jere Lumikko, 040​ 184 7328