​

IT-suunnittelupäällikkö Otto Bernoulli, hankinnan työryhmä ja hankintapalveluiden osuus projektipäällikkö Jere Lumikko, 5.6.2025:

​Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt kilpailullisella neuvottelumenettelyllä osallistumishakemuksia Turun kaupungin perustietotekniikkapalveluiden hankintaan.

​Hankinnassa on kysymys palveluhankinnasta, joka ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) EU-kynnysarvot (EU-hankinta).

​Hankintaa koskeva EU-hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 15.5.2025 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi,EU:n virallisen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED) -tietokannassa. Osallistumispyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

​Osallistumispyynnöstä esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa annettuun määräaikaan mennessä. Hankinnasta julkaistiin korjausilmoitukset 15.5.2025 ja 26.5.2025.

Osallistumispyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin ehdokkaalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.

Osallistumishakemuksen lähettäneistä ehdokkaista valitaan kilpailulliseen neuvottelumenettelyyn vähintään kolme (3) ja enintään viisi (5) soveltuvuusvaatimukset täyttävää ehdokasta.

Osallistumishakemukset saatiin määräaikaan 5.6.2025 klo 11.00 mennessä seuraavilta ehdokkailta:

• ​Advania Finland Oy,
• CGI Suomi Oy,
• Elisa Oyj,
• ryhmittymä Fujitsu Finland Oy ja Fsas Technologies Oy,
• Hewlett-Packard Oy,
• Netox Oy,
• Rivena Oy ja
• Telia Finland Oyj.

​Ehdokkaiden soveltuvuuden arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) ehdokkaiden soveltuvuuden arviointi, 2) osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) ehdokkaiden vertailu ja valinta.

Ehdokkaiden soveltuvuuden arviointi​

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään ehdokkaiden edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin ehdokkaille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.

​Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84‒86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.

​Osallistumispyynnön liitteenä olleessa referenssilomakkeessa on asetettu ehdokkaan soveltuvuutta koskevaksi vaatimukseksi referenssivaatimukset, jossa ehdokkaan on tullut toimittaa päätelaitteiden elinkaaripalvelua vähintään 1000 työasemalle ja vähintään 500 mobiililaitteelle.

​Ehdokkaiden soveltuvuuden arvioinnissa hankintayksikkö on havainnut, että Advania Finland Oy ei ole toimittanut päätelaitteiden elinkaaripalvelua vähintään 500 mobiililaitteelle. Advania Finland Oy ei täyttänyt asetettuja soveltuvuusvaatimuksia, minkä vuoksi se suljetaan hankintalain 83 §:n mukaisesti tarjouskilpailusta. Advania Finland Oy:n osallistumishakemusta ei oteta mukaan osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden tarkistamiseen eikä ehdokkaiden vertailuun ja valintaan.

Muiden ehdokkaiden todettiin täyttävän ehdokkaille asetetut soveltuvuusvaatimukset.

​Osallistumishakemusten osallistumispyynnön mukaisuuden tarkistaminen ​

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden ehdokkaiden osallistumishakemukset. Osallistumishakemukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita osallistumispyynnössä edellytettiin.

​Hankintalain 74 §:n mukaan ehdokkaan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan osallistumispyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava osallistumispyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään osallistumispyyntöä vastaamattoman osallistumishakemuksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on ehdokkaiden tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan osallistumispyynnön vastaisen osallistumishakemuksen pois tarjouskilpailusta.

​Arvioinnissa todettiin osallistumishakemusten täyttävän osallistumispyynnön vaatimukset.

​Ehdokkaiden vertailu ja valinta

Osallistumispyynnössä vertailun perusteeksi on ilmoitettu, että pisteitä voi saada enintään 180 pistettä. Pisteytys muodostuu seuraavasti:

• Pisteytettävät referenssit, enintään 150 pistettä
• ISO 9001 tai vastaava sertifikaatti, 10 pistettä
• ISO 20000-1 tai vastaava sertifikaatti, 10 pistettä
• EcoVadis tai vastaava sertifikaatti, enintään 10 pistettä

Pisteet lasketaan yhteen ja ehdokkaat asetetaan pisteiden perusteella paremmuusjärjestykseen.

Vertailu esitetään erillisellä liitteellä (Liite 1).

Liite 1 Osallistumishakemusten vertailutaulukko

Toimivalta

Turun kaupungin hallintosäännön 80 §:n mukaan kansliapäällikkö päättää ICT-hankinnoista sekä yhteishankinnoista mukaan lukien seutuhankinnat. Konsernihallinnon hallinnon järjestämispäätöksen 17 §:n mukaan IT-palvelujohtajalla on oikeus päättää ICT-palvelutuotannosta ja ICT-hankinnoista sekä niitä koskevista yhteishankinnoista mukaan luettuna seutuhankinnat.

IT-palvelujohtaja Joni Ilmanen:​

Päätös​Päätin edellä esitetyin perustein, että

• Advania Finland Oy suljetaan tarjouskilpailun ulkopuolelle, koska se ei ole täyttänyt ehdokkaalle osallistumispyynnössä asetettuja soveltuvuusvaatimuksia ja
• kilpailullisen neuvottelumenettelyn neuvotteluvaiheeseen valitaan: CGI Suomi Oy, Elisa Oyj, ryhmittymä Fujitsu Finland Oy ja Fsas Technologies Oy, Netox Oy ja Rivena Oy.

​

​Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

​

​Joni Ilmanen

IT-palvelujohtaja

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: projektipäällikkö Jere Lumikko, 040 184 7328

​

​